РЫНОК ТРУДА И ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ. Контрольная работа по дисциплине "рынок труда и политика занятости населения"
 Скачать 59 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ» Кафедра государственного управления КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: "РЫНОК ТРУДА И ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" Выполнил студентки группы _ГУ-711м____ ФИО студентки _Яшинская Виктория____ Проверил старший преподаватель кафедры государственного управления ФИО преподавателя _Черков Владимир__ _Александрович_ Луганск 2021 Содержание Вариант 7. 1. Труд как экономическая и социальная категория. 2. Принципы занятости. Список используемой литературы. 1. Труд как экономическая и социальная категория. Труд как социально-экономическая категория характеризуется рядом свойств: продолжительность, интенсивность, производительность. Продолжительность труда определяется длительностью рабочего дня, которая измеряется в часах рабочего времени, т.е. в часах труда. Максимальная граница продолжительности рабочего дня продиктована физическими возможностями организма и моральными факторами, суть которых состоит в необходимости распределять время не только на труд, но и на удовлетворение интеллектуальных и социальных потребностей человека, определяемых принятыми нормами в данном обществе. Минимальная граница продолжительности труда устанавливается в связи с необходимостью затратить время на прибавочный труд, т.е. на получение прибыли, необходимой для создания условий развития общества, содержания нетрудоспособного, бедствующего и социально незащищенного населения и т.д. Под интенсивностью труда понимается плотность, напряженность труда, степень расходования физических, умственных, эмоциональных и нервных усилий, измеряемая количеством труда, затраченного в единицу рабочего времени. Под производительностью понимается плодотворность, результативность труда. Она измеряется количеством товаров и услуг, производимых в единицу рабочего времени, либо количеством труда, затраченного на единицу продукта труда. На уровень производительности труда влияют: - организация управления и технологии производства; - технико-технологический уровень производства, обусловленный развитием науки; - уровень подготовки кадров, качество трудовых ресурсов и рабочей силы; - условия труда; - степень разрешенности социальных проблем в обществе (уровень и качество жизни); - уровень общей и трудовой культуры населения. Осуществление процесса производства предполагает взаимодействие его факторов. Факторы производства включают в себя предмет труда и средства труда. Предмет труда – это то, на что направлен труд человека. Средства труда – это то, чем воздействует человек на предмет труда. К средствам труда относятся орудия труда, производственные здания, сооружения, дороги, средства связи и т.п. Труд осуществляется в определенных условиях. Условия труда – это совокупность производственно-технических, организационных и санитарно-гигиенических факторов, оказывающих существенное влияние на индивида. К показателям условий труда относятся: - особенности орудий и предметов труда; - характер технологических процессов; - состояние производственной среды; - интенсивность труда; - эстетика рабочего места; - содержание труда (монотонный или разнообразный труд, соотношение творческих и рутинных компонентов); - режим труда (сменность, продолжительность, перерывы в работе). Условия труда, в конечном счете, определяют структуру и величину затрат рабочей силы и возможности ее восстановления. В процессе труда человек реализует свою способность к целенаправленной деятельности, т. е. свою рабочую силу. Рабочая сила — это совокупность физических и интеллектуальных способностей, знаний, умений и навыков, которыми располагает человек и которые используются им в процессе трудовой деятельности. Способностью к труду потенциально располагает каждый человек, но реальной производительной силой она становится только в процессе труда. Стоимостью рабочей силы является заработная плата. Необходимо различать номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — это сумма денег, полученная за определенный рабочий период или за конкретный объем работы. Реальная заработная плата — это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату, иными словами, это покупательная способность номинальной заработной платы. Таким образом, о действительных размерах своего заработка нужно судить по количеству, качеству и ассортименту тех жизненных благ, которые можно приобрести за свою зарплату. Если реальная зарплата в силу каких-либо причин не обеспечивает нормальной жизнедеятельности и работоспособности рабочей силы, то качество рынка рабочей силы снижается, соответственно снижается жизнедеятельность общества в целом. Следовательно, коренная особенность цены рабочей силы как товара производственного назначения состоит в том, что ее колебания определяют динамику жизнедеятельности общества в целом. Соотношение номинальной и реальной заработной платы зависит от движения цен на потребительские товары. Здесь можно выделить три варианта соотношения номинальной и реальной зарплаты: а) номинальная зарплата возрастает пропорционально росту цен потребительских товаров – в этом случае реальная зарплата не изменяется, так как покупательная способность денежной зарплаты сохраняется; б) номинальная зарплата опережает рост цен на потребительском рынке – в этом случае реальная зарплата соответственно возрастает; то же самое происходит, если зарплата неизменна, а цены на рынке падают; в) номинальная зарплата отстает от роста цен на потребительском рынке – в этом случае реальная зарплата соответственно падает. Минимальной границей стоимости рабочей силы является минимальная заработная плата. Минимальная заработная плата – это уровень заработной платы работника неквалифицированного труда, призванный обеспечить ему нормальные условия воспроизводства. В минимальный размер оплаты труда не включаются надбавки и доплаты, а также премии и другие поощрительные выплаты. Они начисляются на заработную плату, которая не может быть ниже установленного государством минимального уровня. Уровень минимальной заработной платы устанавливается законодательством и имеет гарантированный характер. Это выражается в том, что работающие вправе претендовать на определенный месячный уровень вознаграждения за труд и этот уровень не снижается, если норма рабочего времени и нормы труда не выполнены не по вине работника. Неспособность предприятия выплачивать минимальную зарплату всем своим работникам является одним из признаков банкротства. Величина минимальной заработной платы обычно определяется посредством исчислением прожиточного минимума. Прожиточный минимум – это понятие, характеризующее минимум средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы и развития личности. Его рассчитывают по нормативам удовлетворения минимальных потребностей в товарах и услугах с учетом уровня цен. Прожиточный минимум как инструмент социальной политики используют не только для обоснования размеров минимальной оплаты труда, но и в качестве базы для адресной социальной поддержки, для определения трудовой пенсии по старости, стипендий и др. Минимальная зарплата с учетом других выплат и льгот должна соответствовать прожиточному минимуму. Если такого нет, то это свидетельствует об отставании экономического развития страны или несовершенстве существующей системы распределения, т.к. минимальная зарплата является одной из минимальных социальных гарантий государства. 2. Принципы занятости. В этом качестве государственная политика занятости выступает как совокупность мер, направленных на стимулирование вовлечения и эффективного использования граждан в сфере труда для достижения целей личности и общества. Основой для построения и реализации этой политики является концепция занятости как система взглядов, представлений, раскрывающих характер занятости населения на определенном этапе социально-экономического развития общества. В России концепция занятости прорабатывается в условиях формирования рыночной экономики с социальной направленностью. Ее основные положения изложены в Законе. Первый принцип - отражает исключительное право граждан свободно распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду; принуждение к труду в любой форме не допускается (кроме особых случаев, установленных законодательно). Тем самым, добровольность труда как общечеловеческая ценность закреплена законом. Занятость в отраслях экономики (народного хозяйства) уже не является единственной сферой общественно-полезной деятельности. Сфера труда становится одной из равноправных и равнодоступных сфер деятельности наряду с учебой, ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей, общественной, религиозной и иной деятельностью. Незанятость граждан не является основанием для их привлечения к административной ответственности. Человек может свободно выбирать вид деятельности, место и форму приложения своих способностей. Этот принцип предполагает право века работать там и столько, где и сколько это необходимо ему самому. Вне зависимости от пола, возраста, национальности всем доступны постоянная, частичная, временная, эпизодическая занятость, совместительство, гибкие графики организации рабочего времени. Роль общества и государства при реализации человеком этого принципа заключается в создании для всех равных правовых условий занятости. Второй принцип - отражает ответственность государства за создание условий для реализации прав граждан на труд и свободно избранную занятость. Ответственность государства связана с принципом содействия занятости граждан, раскрытием их интересов и способностей при выборе вида общественно-полезной деятельности. Государственное содействие занятости и создание для нее условий состоит в корректировке косвенными мерами (экономическими, законодательными, социальными) экономического поведения граждан, в приобретении или соответствующей квалификации для занятия тем или иным видом деятельности, в подыскании подходящей работы или места учебы. Принцип содействия занятости имеет несколько аспектов - наряду с косвенным регулированием желаемого направления занятости, он заключается также в активном и заинтересованном участии субъектов социально-трудовых отношений (правительства, работодателей, профсоюзов) в выработке направлений развития занятости и ее регулирования. Их тесное взаимодействие в развитии занятости активно влияет на состояние всех ее качественных характеристик - образовательного и профессионально-квалификационного состава занятого населения, его отраслевой и демографической структуры, социально-экономической мобильности и конкурентоспособности. Третий принцип - отражает комплексный подход к решению проблем занятости, он включает координацию усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использование финансовых возможностей внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан, достижение экономической и социальной эффективности от принимаемых программ содействия занятости населения. Таким образом, можно сделать вывод, что занятость - это понятие, которое имеет много значений. Она связана со всеми сторонами жизнедеятельности людей: производством, распределением, потреблением, доходами, культурой населения, его репродуктивным поведением, образом жизни и т.д. Как научная категория занятость представляет собой совокупность социально-экономических отношений, в которые вступают люди между собой по поводу участия в трудовой деятельности независимо от места нахождения рабочего места. Она отражает сходства и различия, согласие и борьбу между индивидами и группами в обществе с точки зрения таких важных социальных ценностей в жизни людей, как труд, профессиональное самоопределение, доходы как материальная основа существования. В условиях рыночной экономики существует система регулирования занятости. В этой системе главными регуляторами выступают законы, постановления, нормативно-правовые акты, программы поощрения и стимулирования занятости, соглашения между субъектами социально-трудовых отношений на национальном, региональном, отраслевом уровне и на уровне предприятий; важная роль отводится инвестиционной, налоговой и финансово-кредитной политике. Государство в этой системе выступает координатором, создателем рамочных условий для функционирования названных звеньев (регуляторов) системы. Список используемой литературы. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда [Текст]: учеб. для вузов-5-е изд., доп.- М.: НОРМА, 2003.- 416 с. Экономика и социология труда[Текст]: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2003.- 584 с.- (серия «Высшее образование») Экономика труда [Текст]: учебник для вузов/ под ред. М.А. Винокурова, Н.А. Горелова.- СПб.: Питер, 2004.- 656 с. https://revolution.allbest.ru/economy/00487653_0.html#text https://otherreferats.allbest.ru/economy/00093813_0.html |