Главная страница
Навигация по странице:

  • Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный экономический университет» (УрГЭУ)

  • КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Теория государства и права»

  • Теория государства и права. теория гос-ва и права. Контрольная работа по дисциплине Теория государства и права Институт заочного и очнозаочного обучения


    Скачать 156.67 Kb.
    НазваниеКонтрольная работа по дисциплине Теория государства и права Институт заочного и очнозаочного обучения
    АнкорТеория государства и права
    Дата05.04.2022
    Размер156.67 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлатеория гос-ва и права.docx
    ТипКонтрольная работа
    #444997



    Министерство науки и ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российской Федерации

    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

    высшего образования

    «Уральский государственный экономический университет»

    (УрГЭУ)



    КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

    по дисциплине «Теория государства и права»


    Институт заочного и очно-заочного обучения
    Направление подготовки

    38.03.04. Государственное и муниципальное управление
    Направленность (профиль)

    Правовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных органов

    Кафедра

    Конкурентного права и антимонопольного регулирования


    Оценка: ________________




    Студент

    Группа ИНО ЗБ ГМС 20 КУ

    Преподаватель


    Екатеринбург

    2021 г.

    Содержание

    Введение

    3

    Раздел I Теория государства и права

    5

    Глава 1 Теоретическая часть

    5

    1.1 Государство, его признаки и функции

    5

    1.2 Современное российское государство, его внутренние функции

    7

    1.3 Внешние функции современного российского государства

    9

    1.4 Механизм современного российского государства

    11

    Глава 2 Практическая часть Составление схемы «Форма российского государства»

    14

    Раздел 2 Теория права

    15

    Глава 1 Нормативно – правовой акт как основной источник права в РФ

    15

    1.1 Понятие и виды источников (норм) права

    15

    1.2 Понятие и признаки нормативно – правового акта

    16

    1.3 Структура и виды нормативно – правового акта

    18

    Глава 2 Практическая часть




    2.1 Охранительная норма права, норма права с простой диспозицией

    20

    Заключение

    22

    Список используемой литературы

    24

    Приложения

    25

    Приложение А

    25

    Введение

    Испокон веков общество, на разных этапах его становления и развития нуждалось в создании специфической, отдельной организации, состоящей из частей, которые отличались местом и ролью в построенной системе общественного производства, разделением материальных и духовных благ, добычей и распределением природных и человеческих ресурсов, способом жизнедеятельности и др. В каждой из таких групп, наряду с появлением общих интересов, появляются так же и специфические.

    Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными частями общества. Именно эта потребность и стала причиной возникновения организации, основным предназначением которого является обеспечение единства, целостности общества. Такой организацией и есть государство. Государство — это политическая форма организации общества на определённой территории, политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны. «Государство — это союз людей, объединенных общим сводом прав и целями» (Цицерон).

    В середине восьмидесятых годов двадцатого века Россия вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. Изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма. Появились или приобрели новый смысл такие органы государственной власти, как Президент Российской Федерации, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года.

    Современный государственный аппарат в России проходит стадию реконструкции, становления и развития. В это время очень важно, чтобы существовало правильное, осознанное и грамотное понятие обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их полномочий. А с выдвижением общегосударственной цели - создания правового государства.

    Раздел 1 Теория государства и права

    Глава 1 Теоретическая часть

    1.1 Государство, его признаки и функции

    «Государство — это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов людей» (Аристотель).

    Государство есть особая, достаточно устойчивая политическая единица, представляющая отделённую от населения организацию власти и администрирования и претендующая на верховное право управлять (требовать выполнения действий) определёнными территорией и населением вне зависимости от согласия последнего; имеющая силы и средства для осуществления своих претензий. Как особо важная единица строения мира, государство должно иметь свои признаки, такие как название государства, государственная символика, территориальная принадлежность, функции и механизм государства.

    Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых раскрывается его социальная сущность и назначение в обществе. Обобщённое предназначение государства заключается в поддержании верховенства закона, охране прав и свобод человека, поиске путей к смягчению и преодолению имеющихся противоречий между всевозможными общественными силами, к социальному компромиссу между различными слоями общества. Основное предназначение определяет функции государства, а именно главные направления его деятельности.

    Признаки государственных функций:

    - сложившаяся устойчивая предметная деятельность в важнейших сферах общественной жизни;

    - властно-принудительные методы осуществления. При осуществлении своих функций государство использует методы поощрения, убеждения и принуждения;

    - функции государства исчерпывающе определены в законе;

    - выполнение основных задач и целей государства на данном этапе,

    - различные многоплановые стороны деятельности государства, объединенные общим основанием, которое и порождает функцию государства.

    Существует классификация функций государства:

    - по сфере политической направленности функции подразделяются на внутренние и внешние,

    - по продолжительности действия: постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),

    - по значению: основные и дополнительные функции

    - по видимости: явные и латентные,

    - по влиянию на общество: охранительные и регулятивные.

    Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние.

    Внутренние функции государства направлены на деятельность изнутри и включают в себя:

    - правовую функцию, обеспечивающую правопорядок, установление правовых норм;

    - политическую функцию как обеспечение политической стабильности;

    - организаторскую, как упорядочивание всей властной деятельности;

    - экономическую функцию — организацию экономических процессов;

    - социальную функцию — обеспечение солидарных, взаимных отношений в обществе;

    - культурную и образовательную функции, как обеспечение грамотности, удовлетворение духовных потребностей общества.

    Так же, государство исполняет свои внешние функции, такие как:

    - внешнеполитическая — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров;

    - функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства;

    - функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн;

    - функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

    Исполнение государством своих функций является абсолютным его признаком.

    1.2 Современное российское государство, его внутренние функции

    В современном значении, Россия, другое официальное название — Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии. Российское государство имеет конституционно обозначенную территорию, имеет государственные признаки, такие как государственная символика – флаг, герб, гимн; столицу государства, денежную единицу, государственный язык и государственный строй.

    Как и любое государство по своему предназначению, Российское государство исполняет определенные функции, внутренние и внешние.

    К внутренним функциям Российского государства относятся такие, как:

    1. Экономическая функция. Содержание экономической функции составляют следующие факторы:

    - разработка государством основных направлений развития экономики страны;

    - законодательное регулирование экономических процессов в стране;

    - обеспечение условий для развития всех форм собственности;

    - контроль за расходованием государственного бюджета;

    - принятие мер относительно невмешательства государственных органов без необходимых оснований в экономическую деятельность частных предпринимателей и т.д.

    2. Социальная функция.Задачами социальной функции государства является создание предпосылок для достаточно высокого жизненного уровня всего населения страны. Она направлена на обеспечение социальной защищенности личности, на помощь той части общества, которая нуждается в поддержке со стороны государства.

    3. Функция сбора налогов как главного источника финансирования всей государственной деятельности.Задачи налоговой функции:

    - создание сбалансированного рынка и развитие экономики;

    - решение общесоциальных задач государства, в частности, связанных с реализацией крупных Национальных проектов;

    - укрепление государственности и содержание управленческого аппарата.

    4. Политическая функция государства. Все функции государства носят политический характер. Вместе с тем, ряд государственных органов и учреждений осуществляют политическую функцию наиболее отчетливо, в частности, в сфере обеспечения народовластия в стране. Имеется в виду, прежде всего, деятельность представительных (законодательных) органов, выбираемых народом и уполномоченных от имени народа осуществлять регулирование политических и иных отношений в стране.

    5. Экологическая функция государства – направление деятельности государства по защите и улучшению окружающей среды. Эта функция включает два существенных элемента:

    - рациональное, бережное использование природных ресурсов, их улучшение;

    - охрана окружающей среды путем использования определенных мер (экономических, организационных, политических, правовых), направленных на сохранение ее качественного состояния. В действующем Уголовном кодексе РФ составы экологических преступлений предусмотрены специальной главой.

    6. Функция поддержки развития учреждений культуры, науки и образования.

    Развитие науки реализуется: созданием благоприятных условий для творческой деятельности научных коллективов и конкуренции (состязательности) различных научных школ; путем создания и поддержки научных институтов, финансирования научных исследований, подготовки научных кадров, проведения конференций и т.д.

    Развитие культуры обеспечивается государственной поддержкой ее различных направлений – литературы, искусства, музыки; финансирование сохранения историко-культурных памятников, заповедных территорий, архивов, музеев, библиотек.

    Развитие образования реализуется путем создания оптимальных условий для государственных и негосударственных образовательных учреждений, улучшения качества образования во всех образовательных заведениях.

    7. Правоохранительная функция. Она включает деятельность государства по следующим важнейшим направлениям:

    - охрана прав и свобод граждан;

    - охрана всех форм собственности;

    - обеспечение правопорядка.

    1.3 Внешние функции современного российского государства

    Внешние функции современного Российского государства это - основные направления деятельности, непосредственно связанные с решением стоящих перед государством задач и целей во внешней политике, в отношениях с другими государствами.

    Основные внешние функции следующие:

    1. Взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества. Эта разнообразная деятельность Российского государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических и других отношений, сочетающих интересы государства с общими интересами иных государств.

    2. Функция государства по обороне страны от внешнего нападения. Функция обороны страны – комплексная, осуществляется экономическими, политическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время – это всесторонняя подготовка страны к отражению возможного нападения извне. В военное время данная функция принимает форму прямой вооруженной борьбы с противником.

    3. Функция содействия по обеспечению международного мира. Она связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших технологий.

    4. Функция интеграции в мировую экономику. Эта функция основывается на признании взаимозависимости государств в современном мире (производственные, научно-технические, торговые, кредитные, транспортные и другие отношения). Экономическая интеграция играет большую роль в установлении и сохранении стабильности отношений между государствами.

    В юридической литературе к внешним функциям современного Российского государства также относят: поддержание мирового порядка; борьба с международным терроризмом, наркобизнесом и наркоманией; сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, энергетической и др.); участие в охране окружающей природной среды и др.

    1.4 Механизм современного российского государства

    Механизм государства - это система государственных органов, осуществляющих государственную власть, и обеспечивающих реализацию функций государства.

    Механизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение. Без государственного механизма нет и быть не может государства.

    Понятие “механизм государства" тесно связано с понятием “государственный аппарат”. В более узком смысле под государственным аппаратом принято понимать аппарат государственного управления. Именно в этом значении, в смысле совокупности исполнительно - распорядительных, управленческих органов государства, используется понятие “государственный аппарат" в науке административного права.

    В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется, по общему правилу, в своем широком значении, т.е. как адекватное понятию механизма государства.

    Выяснение понятия механизма государства связано с раскрытием его характерных черт или признаков, позволяющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов. Данные признаки заключаются в следующем.

    Во-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ “Об основах государственной службы Российской Федерации" и других федеральных законах.

    Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и, группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи.

    В ст.11 Конституции РФ содержатся три пункта, конкретизирующие и закрепляющие разделение властей в качестве основополагающего системообразующего фактора (принципа) структуры механизма современного Российского государства:

    1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

    2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

    3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий”. Согласно ст.12 Конституции органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

    В-третьих, государственный механизм неразрывно связан с функциями государства. Между ними существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов. Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного механизма - они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства.

    В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами (так называемыми вещественными придатками), на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство. Их особенность состоит в том, что они выделяются в механизме государства не в качестве его самостоятельных частей (элементов), каковыми являются государственные органы, а именно как вещественные придатки последних. К ним относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации, необходимые для функционирования государственных органов.

    Обобщение всех рассмотренных признаков позволяет прийти к выводу, что механизм современного Российского государства - это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которой осуществляются задачи и функции государства.

    Глава 2 Практическая часть

    Составление схемы «Форма российского государства»

    Согласно Конституции, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

    Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

    Президент Российской Федерации является главой государства, избирается на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации, состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избирается сроком на пять лет (Приложение А).

    Раздел 2 Теория права

    Глава 1 Нормативный правовой акт как основной источник права в РФ

    1.1 Понятие и виды источников (форм) права
    Источник (форма) права – это внешний способ выражения государством норм права.

    Если содержанием права является совокупность правил поведения. А его внутренней формой выступают способы образования каждой отдельной нормы права и объединения всех норм права в единую систему, то внешняя форма, или источник права есть совокупность способов формирования, своеобразного «документирования» государственной воли.

    Источник права различают в материальном смысле (материальные условия жизни общества и потребности людей), в идеологическом смысле (доктрина, мораль, правосознание), в формально-юридическом смысле (как способ внешнего выражения и закрепления правовых норм).

    Источникам права присущи такие черты, как обязательность, формальная определенность и общеизвестность. Обязательность означает категоричность и не отрицательность правовых установок. Формальная определенность предполагает конкретное и четкое оформление правовых предписаний в различных формах права. Общеизвестность – качественный признак форм права, связанный с информированием о правилах поведения, пределах их действия. Г.Ф.Шершеневич указывал, что понятие источника права является не вполне точным (источник происхождения, существования, изготовления, познания и т.д.), предлагая категорию «форма права», под которой понимаются «различные виды права, отличающиеся по способу выработки содержания норм». Правовая форма как категория обозначает всю правовую реальность в отличие от формы права. Под формой права понимаются «определенные способы внешнего выражения права как одного из компонентов «юридической формы», иными словами, как более узкого самостоятельного явления. Назначение этой формы – упорядочить содержание, придать ему свойства государственно-властного характера».При этом в самой форме права различается ее внутренняя (структура права, т.е. отрасли, институты, нормы права) форма и внешняя (система нормативно-правовых актов или система законодательства).

    Анализ правовых систем различных государств показывает, что в каждой из них существуют достаточно разнообразные формы права. Не все виды источников права в конкретном государстве имеют одинаковую значимость и выполняют одинаковую регулятивную роль. В конкретной системе права обычно признается несколько источников права, но их значение в каждый исторический период может быть неодинаково. В ходе исторического развития изменяются не только представления об источниках права, но и их виды.

    Итак, источники права – это исходящие от государства или признанные им официально документальные формы выражения и закрепления норм права, придания им юридического общеобязательного значения. Среди источников права наиболее известными и значимыми являются правовой обычай, юридический прецедент, нормативно-правовой акт и нормативный договор.
    1.2 Понятие и признаки нормативного правового акта
    Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.

    В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

    Таким образом, норма права рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений. Нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения.

    Норму права отличают от юридических предписаний ненормативного характера следующие конкретные признаки:

    1. Неоднократность применения (то есть норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой. Она не исчерпывается однократным применением);

    2. Неперсонифицированность (то есть норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а, как правило, на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком (род занятий, пол, жительство на определенной территории и т.д.)).

    Оба признака правовой нормы следует брать в единстве, причем первый признак имеет основное значение, поскольку он прямо отражает направленность нормы на регулирование определенного вида отношений, установление меры поведения.

    Норма права касается:

    - круга государственных органов, организаций, учреждений;

    - круга должностных лиц;

    - всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком (военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т.д.);

    - того или иного конкретного государственного органа, учреждения, организации независимо от их персонального состава (определение общих полномочий);

    - конкретного должностного лица (Президента РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от того, кто персонально занимает соответствующую должность.

    Юридическая сила нормативного правового акта - это свойство акта порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт.

    Характерная черта системы правовых актов - ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими. Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции. Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой.

    В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.
    1.3 Структура и виды нормативных правовых актов
    Нормативный правовой акт имеет внешнюю и внутреннюю структуру.

    К внешней структуре относятся реквизиты нормативных правовых актов, в которые входят:

    - вид данного акта, т.е. будь то закон, указ, постановление и другие;

    - компетентный орган, уполномоченный принять этот акт;

    - заголовок самого акта;

    - дата принятия и номер акта;

    - подпись лица или круга лиц, которые имеют право подписывать данный акт.

    Важно отметить, что за отсутствием каких-либо реквизитов у нормативных правовых актов следуют вполне оправданные сомнения в подлинности самого акта.

    У любого нормативного правового акта есть преамбула. Преамбула – это самостоятельная часть нормативного правового акта, некое вступление, не содержащее правовых норм, но обращённое к чувствам и сознанию субъектов права. В ней содержатся «нормы-цели» и «нормы-принципы», которые юридической силой не обладают, но могут использоваться при разъяснении других положений акта.

    К внутренней структуре относится разделение нормативного правового акта на разделы, главы, части, статьи, пункты, подпункты и другие элементы. Основными структурными элементами нормативного правового акта выступают статьи и пункты, так как на них основан весь текст документа. Исторический опыт правотворчества выработал правило сплошной нумерации статей и пунктов. Данное правило используется практически во всех цивилизованных странах. Наиболее детальное деление текстов необходимо в целях систематизации информации для удобного пользования. Разделы нормативного акта могут объединять в себе общую и особенную части (например, Уголовный Кодекс Российской Федерации). Общая часть должна включать в себя:

    - основные положения (определения понятий, принципы и др);

    - специальные нормативные положения (презумпции);

    -другие положения, закрепляющие в себе правовой фундамент применения норм особенной части.

    Особенная часть включает в себя: правила поведения, юридически закреплённые права и обязанности, а также юридическую ответственность за нарушение тех или иных правовых норм.
    Глава 2 Практическая часть

    2.1 Охранительная норма права, норма права с простой диспозицией
    Охранительная норма права - Охранительные (их еще именуют правоохранительные) нормы создаются как реакция на отклоняющееся поведение членов социума, на неправомерные и противозаконные действия. Такие нормы признаны охранять граждан и организации от нарушений в их отношении, для поддержания нормальных общественных отношений в государстве. Охранительные нормы содержат в себе санкции, то есть меры реагирования, которые принимаются государством в случае нарушений субъективных прав и обязанностей членов социума. Этими нормами устанавливаются и размеры юридической ответственности за преступления.

    Примеры охранительных норм права:

    1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. (п. 1 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ));

    2. Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей. (п. 1 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)).

    Норма права с простой диспозицией. Диспозиция — часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения, либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве и в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний. По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные.

    Простая диспозиция содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков, так как они достаточно очевидны. Например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии.

    Довольно доступно излагается диспозиция в статьях гражданского, трудового, семейного и земельного права. В них, как правило, дается развернутая регламентация прав и обязанностей участников правоотношений. Так, ст. 359 ГК РФ, регулирующая отношения, возникающие из договора о залоге, гласит: «Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено». В этом случае диспозиция ясно определяет права кредитора (удерживать вещь «до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено») и обязанности должника (исполнить лежащее на нем «соответствующее обязательство»).

    Другой пример. В п. 1 ст. 702 ГК РФ «Договор подряда» установлено: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». Таким образом, в этой статье четко прописана диспозиция.

    Заключение

    Механизм государства, как система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение внешних и внутренних функций государства, представляет собой живой, постоянно развивающийся организм. Эволюция его в конкретных исторических условиях обусловлена многими факторами, в том числе формой правления государства, социально-экономическими и политическими условиями, национальными особенностями, традициями управления, степенью интеграции государства в мировое сообщество и т.д. Устройство механизма государства и создание правовой базы его функционирования является одной из главных задач любой конституции. Весь огромный разветвленный горизонтально и вертикально механизм властвования должен работать согласованно, разделяя сферы регулирования, охватывая все стороны жизни общества.

    Этот вопрос особенно актуален для России в настоящее время, когда идет интенсивное государственное строительство, многое возникает вновь или кардинально обновляется. Здесь для нас может быть очень полезен мировой опыт старых демократий, нестареющие труды великих мыслителей и теоретиков. Многие декларированные в конституции СССР положения наполняются в современный период реальным содержанием: разделение властей, местное самоуправление, права человека, гражданское общество, правовое государство, социальное государство и т.д.

    Правовое государство, выступающее важнейшей составной частью гражданского общества, основы которого декларируются Конституцией РФ 1993 года, является целью и перспективой развития Российской государственности. Правовое государство предполагает взаимную ответственность государственной власти и граждан, главенство закона всегда и во всем, полная защищенность граждан от любого произвола государственных органов, приоритет прав и свобод личности, равенство перед законом и абсолютное подчинение закону всех без исключения членов общества. Из этого вытекает множество задач по совершенствованию механизма государства, особенно возрастает роль институтов конституционного контроля за законностью. Укрепление законности остается актуальнейшей задачей, как в плане законотворчества, так и в плане юридических гарантий законности.

    Список используемой литературы

    1. Бялт, В. С. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учебное пособие для вузов / В. С. Бялт. - 2-е изд., испр. и доп. - Москва : Юрайт, 2019. - 123 с. https://www.biblio-online.ru/bcode/438099

    2. «Википедия. Раздел Источник права» [Электронный ресурс] Режим доступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/Источник_права#Виды_источников_права

    3. Схема государственного устройства Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://fedoroff.net/publ/geography/geografiya/skhema_gosudarstvennogo_ustrojstva_rossijskoj_federacii/48-1-0-652

    4. «Википедия. Раздел Источник права» [Электронный ресурс] Режим доступа:https://ru.wikipedia.org/wiki/Источник_права#Виды_источников_права

    5. «КонсультантПлюс Нормативная правовая информация» «Википедия. Раздел Источник права» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22473/98e8621c993b44294eedc128143e24b5a4036df4/права

    6. «Справочник Право. Регулятивные и охранительные нормы права» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/normy_prava/regulyativnye_i_ohranitelnye_normy_prava/#ohranitelnye-normy

    Приложение А



    написать администратору сайта