История. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 72.8 Kb.
|
|
Юридический Университет Юридический факультет, высшее образование. Все формы обучения. Поступай! mosap.ru РЕКЛАМА Сервий Туллий провел и территориальную реформу, разбив г. Рим на 4 округа, которые были названы трибами, как и прежнее название римских племен (трибы), а сельские окрестности Рима составили 17 сельских триб. Это было сделано для того, чтобы расширить территорию создаваемого государства, ликвидировать территорию прежних трех племенных триб, приписать и плебеев, и патрициев к новым территориям с целью проведения переписи всего свободного населения, оценки его имущества, деления населения на разряды и взыскания постоянного налога на содержание зарождающегося государственного аппарата с его материальными придатками в виде армии, полиции и тюрем. Таким образом, возникновение римского государства связано с реформами Сервия Туллия, проведенными в VI в. до н.э. А причинами его возникновения являются не только внутренние (экономические, социальные и политические), но и внешние причины (постоянные войны и быстрый рост в окрестностях Рима пришлого населения), которые ускорили процесс образования государства в центральной части Апеннинского полуострова с центром в г. Риме. Римское государство, возникнув в VI в. до н.э., прошло длительный по времени и сложный по сути происходящих изменений во всех сферах жизни общества период. За время его существования менялись: структура общества, форма правления, административно-территориальное деление, государственный аппарат и право. По вопросу о периодах развития Римского государства существует несколько точек зрения. Поэтому в основу периодизации истории Римского государства будет положено мнение большинства ученых в области истории государства и права зарубежных стран, которые указывают на три периода его развития: царский период, период республики и период империи. Время существования Древнего Рима связывают с третьим, т.е. завершающим периодом в истории развития Римского государства (конец I в. до н.э. – конец V в. н.э.), когда Западная часть его прекратила существование в результате захвата территории в 476 г. восставшими войсками во главе с варваром Одоакром. Что же касается Восточной части Римского государства, то она, просуществовав до 1453 г., была захвачена Турцией и также прекратила свое существование. Структура общества Древнего Рима в период республики и правовой статус различных социальных групп Структура общества Древнего Рима в период республики была значительно более сложной, чем в Афинах. Это было обусловлено, во-первых, более длительным существованием республики (почти в два раза дольше, чем Афины); во-вторых, конкретными историческими особенностями формирования общества древнего Рима еще в догосударственный период, в частности, наличием патрициев и плебеев, борьба которых продолжалась и в период республики; в-третьих, резким увеличением численности населения за счет ведения постоянных захватнических войн и присоединения все новых и новых территорий; в-четвертых, более значительными изменениями в развитии производительных сил и товарно-денежных отношений в силу географических, климатических и многих других особенностей Древнего Рима. Особенность общественного строя Древнего Рима проявляется в том, что класс свободных по своему составу был более сложным, т.е. имел большее число социальных групп, которые различались по своему экономическому и правовому положению. Так, в классе свободных выделялись такие социальные группы, как свободные граждане Рима и все остальные свободные, но не имеющие гражданства. К неимеющим гражданства относились вольноотпущенники. Они, как правило, не могли избираться на выборные должности, участвовать в центуриатных собраниях, поскольку не служили из-за недоверия к ним в армии. Им было запрещено вступать в брак со свободнорожденными, возбуждать уголовное дело и предъявлять гражданский иск в отношении своего бывшего хозяина. Последний рассматривался как патрон вольноотпущенника, к которому всегда необходимо было проявлять уважение, в случае затруднительного положения патрона оказывать ему материальную помощь, ни по каким делам в суде не давать свидетельских показаний, невыгодных для патрона, при определенных условиях часть имущества вольноотпущенника наследовал патрон. Близко к правовому статусу вольноотпущенника было в Древнем Риме положение иностранцев, среди которых выделялись две категории: латины и перегрины. Еще более сложным становится общественный строй Рима в конце III–II вв. до н.э., когда в результате дифференциации среди состоятельных граждан Рима формируются довольно большие, но замкнутые социальные общности – сословия нобилей и всадников.  Спишите долги и живите спокойно. Юридическая помощь Работаем с гарантией результата. Сохраним имущество. Результат прописан в договоре. mestoprava.ru РЕКЛАМА По мере расширения территории Древнего Рима, а вместе с тем и увеличения численности населения, углубления процесса обнищания основной массы свободного населения, роста численности люмпен-пролетариев и рабов происходит в I в. до н.э. процесс консолидации этих двух сословий с целью удержания власти в своих руках в новой значительно усложнившейся экономической и социально-политической обстановке. Противоположным классу свободных был класс рабов. Рабы в Риме – это люди, стоящие вне общества, но работающие на него. Именно к этому времени античное рабство становится неотъемлемой частью экономики Рима. Количество рабов резко возрастает, их труд используется повсеместно не только государством, но и частными лицами (в рудниках, мастерских, сельском и домашнем хозяйстве, торговле, при формировании отрядов полиции, гладиаторов и т. д.). Некоторые ученые полагают, что во II–I вв. до н.э. в Риме было более 500 тыс. рабов, в то время как римских граждан, имевших имущественный ценз, было около 400 тыс. человек Завершая рассмотрение общественного строя Рима в период республики можно отметить, что для него характерна экономика, основанная на принудительном труде рабов, и сложная социальная структура общества, составными частями которой были классы, сословия, социальные группы и категории населения. Кроме того, наряду с общими чертами, присущими любому обществу древнего мира, общественным строй Рима в период республики имеет свои особенности. Государственный строй Рима в период республики и его особенности (VI–I вв. до н.э.) Как и Афины, Древний Рим с VI в. до конца IV в. до н.э. был городом-государством, в котором административно-территориальное деление было простым: 4 городские трибы и 17 сельских триб. С течением времени количество сельских триб постоянно увеличивалось и ко второй половине II в. до н.э. их уже было 35. Древний Рим как государство к концу республики уже представлял собой могущественную державу Средиземноморья, куда входили территории покоренных Македонии, Карфагена, Сирии, Сицилии и многих других государств. Особенностью государственного аппарата Рима в период республики в отличие от государственного аппарата Афин было преобладание в течение длительного времени в его организации и деятельности аристократических черт. Именно эта особенность государственного аппарата Рима и определила своеобразие в названии формы правления – аристократическая республика. Народные собрания. Главную роль среди народных собраний Древнего Рима в период республики играли центуриатные собрания. Это были органы представительной демократии, так как в его состав входили центурии (сотни) воинов, которые формировались различными имущественными разрядами римлян-мужчин. При этом каждая центурия в процессе голосования имела один голос. Количество выставляемых центурий каждым имущественным разрядом и общее число центурий в центуриатных собраниях в период республики не оставалось неизменным: оно значительно увеличилось. Так, если в VI в. до н.э. общее число центурий составляло 193, то с середины III в. до н.э. – их уже насчитывалось 378. По поводу компетенции центуриатных собраний среди ученых нет единого мнения. Однако можно выделись такие направления в деятельности этих собраний, как принятие законов, выборы высших должностных лиц, объявление войны, утверждение смертных приговоров в городской черте. По значимости и роли в государственном механизме Римской республики на втором месте стояли трибутные собрания. Это были собрания полноправных граждан Рима, проживавших на территории конкретной административно-территориальной единицы – трибы. Но поскольку на территории трибы проживали и патриции, и плебеи, интересы которых зачастую не совпадали, то были и две разновидности данных собраний: плебейские трибутные собрания и патрицианско-плебейские трибутные собрания, существовавшие параллельно до III в. до н.э., когда успешно завершилась длительная борьба плебса за уравнение в правах с патрициями и решения трибутных собраний приобрели силу закона для всех граждан Рима (Закон Гортензия 287 г. до н.э.). Компетенция трибутных собраний не была одинаковой на протяжении всего республиканского периода: довольно ограниченная вначале, она постепенно расширялась, и уже к концу III в. до н.э. трибутные собрания приобрели право принимать нормативные акты, имеющие ту же юридическую силу, что и законы центуриатных собраний. В компетенцию патрицианско-плебейских трибутных собраний входило избрание низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.). Третьим видом народных собраний в Древнем Риме в период республики были куриатные собрания. В отличие от первых двух видов народных собраний куриатные комиции не изменяли ни своего состава, ни компетенции. И хотя они не играли главной роли в государственном механизме, но и без них ни общество, ни государство в период республики обойтись не могли. Все виды собраний в период республики созывались по мере необходимости высшими должностными лицами (консулами, преторами, цензорами, плебейскими трибунами) по специальному распоряжению (эдикту) и они же председательствовали на этих собраниях. Любое собрание независимо от времени созыва и повестки дня начиналось с религиозных обрядов, только после совершения которых рассматривались вопросы, принимались решения и законы. Сенат. В период республики превратился в постоянно действующий высший орган управления, занимающийся и правотворчеством. Он состоял из 300 человек, которые сначала назначались консулами, а с учреждением в 443 г. должности цензоров – цензорами. При этом численный состав Сената за пять веков удвоился и составлял 600 человек. Члены его назначались сроком на 5 лет и в отличие от других органов могли быть вновь назначены в Сенат без малейшего перерыва во времени, тогда как повторное занятие иных должностей, как правило, требовало перерыва во времени либо вообще было невозможным в обычных условиях. В Сенат с учетом производимой каждые пять лет переписи населения, в ходе которой осуществлялась оценка имущества и деление римлян на разряды, назначались наиболее состоятельные граждане Рима, относящиеся исключительно к главам прежних 300 римских родов (ценз знатности, ибо главами родов считались только патриции) и имеющие опыт в области управления. Компетенция Сената была столь обширной, что большинство вопросов внутренней политики и даже внешней решались им. Из органа совещательного, мнение которого испрашивают должностные лица и учитывают при принятии окончательного решения, Сенат превратился в вполне самостоятельный орган, который прочно держал в своих руках реальную власть и с учетом, как правило, только мнения сенаторов осуществлял ее. Именно такое высокое положение Сената в реальной жизни является еще одним подтверждением того, что в Древнем Риме в отличие от Афин была не демократическая, а аристократическая республика. Помимо Сената исполнительно-распорядительную власть осуществляли должностные лица, которых в Риме называли магистратами (магистратурами). В системе магистратур различают высшие и низшие магистратуры, чрезвычайные (экстраординарные) и обычные (ординарные) магистратуры, магистратуры с высшей властью и общей властью. При этом магистратуры с высшей властью подразделялись по объему полномочий на три вида: 1-й – магистрат, имеющий «высочайший империум» (диктатор) выносить смертные приговоры, не подлежащие обжалованию; 2-й – магистраты, имеющие «большой империум» (консулы) выносить смертные приговоры в городе, которые подлежали обжалованию в центуриатном собрании, и за его пределами, которые обжалованию не подлежали; 3-й – магистраты, имеющие «ограниченный империум» (преторы), не могли выносить смертные приговоры. Все другие высшие и низшие магистраты обладали общей властью, дающей им право в своей сфере деятельности отдавать обязательные к исполнению распоряжения и налагать штрафы за их невыполнение, которые можно было обжаловать в трибутные собрания. Полномочия магистратов с высшей властью были значительно шире по объему и сферам деятельности. Они имели право созывать не только Сенат, но и народные собрания, председательствуя в них; обладали высшей военной властью и могли даже заключать перемирие; имели право издавать обязательные к исполнению приказы и применять по своему усмотрению меры принуждения ко всем с целью их исполнения; имели право суда и назначения наказания. Для организации и деятельности всех обычных магистратур Рима в период республики были характерны такие принципы, как выборность, срочность, коллегиальность, ответственность, безвозмездность и иерархическая соподчиненность. Для большинства магистратур устанавливался срок полномочий в один год и только цензоры избирались, а сенаторы назначались на 5 лет. Диктатор как чрезвычайный магистрат назначался на 6 месяцев. Изменения в общественном строе Рима в период империи В общественном строе в период империи произошли значительные изменения во всей слоях римского общества. Дифференциация общества привела к изменению прежних и появлению новых сословий. Из прежних нобелей и богатой части всадников в период империи окончательно сформировалось сенаторское сословие. Правовой статус этого сословия не имел себе равных, так как представители его носили особые знаки отличия, право на почетные места при проведении общественных мероприятий, право судиться только в суде сенаторов и другие права. С оформлением сенаторского сословия исчезает сословие нобилей. Сословие всадников, значительно дополнившееся за счет провинциальной знати, осталось, но изменило свой социальный состав, численность и роль в римском обществе. В это сословие могли включаться не только свободнорожденные римляне, но и вольноотпущенники, чей имущественный ценз составлял свыше 400 тыс. сестерций серебром. Поскольку запрет на занятие торговлей распространялся только на сенаторов, то всадники широко использовали торговлю, ростовщичество и финансовые операции для увеличения богатства в надежде записаться в сенаторское сословие. Третьим довольно значимым сословием в период империи в связи с созданием чиновничье-бюрократического аппарата было сословие куриалов, к которому относились все лица, занимавшие государственные должности, т.е. сословие чиновников. Наличие данного сословия стало возможным в силу того, что в период империи главным принципом комплектования и деятельности государственного аппарата стали принципы назначения, личной преданности, совмещения должностей. Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность и общественный порядок, все свободные жители империи по эдикту императора Каракалы 212 г. получили право гражданства, т.е. произошло уравнение в правах и римлян, и завоеванного Римом населения, что сам по себе факт положительный. Он повлек за собой далеко идущие для общественного строя последствия: с одновременным усилением класса свободных (рабовладельцев) более интенсивно пошел процесс его социальной дифференциации. Что касается других социальных групп в классе свободных, то в это время происходит уменьшение такой социальной группы как люмпен-пролетариат, который превращается в колонов. Колоном становился свободный земледелец, который брал в аренду участок земли под условием уплаты определенной суммы денег или части урожая. Развитие института колоната получило широкое распространение из-за недостатка рабочих рук в силу того, что рабский труд стал малоэффективным. Как и прежде, в римском обществе противоположным и многочисленным классом продолжал оставаться класс рабов, в положении которого происходят в период империи значительные изменения. В целях повышения эффективности рабского труда рабовладельцы вынуждены были улучшать их материальное положение путем передачи в пользование определенного имущества (пекулия). Превышение спроса на рабов над предложением повысило значение такого источника рабства как рождение, что в свою очередь заставило рабовладельцев разрешить рабам иметь семьи и даже поощрять брачные отношения, т.е. несколько в целом улучшить свое обращение с рабами. Рабы получали право в случае жестокого с ними обращения искать убежище у статуи императора, а убийство раба господином было приравнено к убийству чужестранца. Но положение рабов по-прежнему было тяжелым, и восстания рабов были частым явлением в политической жизни Римской империи. Что же касается терминов и понятий «патриции» и «плебеи», то их судьба различна. Первые вообще перестали существовать в силу глубоких изменений, происшедших в классе свободных, и как бы «растворились» в оформившихся трех сословиях, а плебеи как социальная группа и термин с измененным содержанием продолжали существовать. Таким образом, в общественном строе Рима в период империи под воздействием целого ряда не только объективных, но и субъективных причин происходят большие изменения не только количественного, но в значительной степени качественного характера. |