Финансы. Роль финансов в стабилизации Российской экономики. Контрольная №13 Финансы. Контрольная работа по предмету финансы проверил П. В. Антонов (Ф. И. О. преподавателя) Выполнил Прокофьева Е. А
 Скачать 0.81 Mb.
|
Обзоры бюджетных расходовВ 2020 году будут подведены итоги в рамках обзоров по 5 сферам (направлениям) бюджетных расходов:расходы на реализацию госпрограмм в сфере сельского хозяйства и рыболовства; расходы на реализацию госпрограмм в сфере энергетики; расходы на поддержку институтов развития и государственных корпораций; расходы на создание и функционирование информационных систем и внедрение цифровых технологий; расходы на предоставление субсидий на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям В 2021-2023 гг. планируется продолжить работу по проведению обзоров бюджетных расходов в целях определения и сравнения различных вариантов экономии бюджетных средств посредством детального анализа расходов в соответствующих сферах. Оценка эффективности налоговых расходов В рамках создания единой системы учета, контроля и оценки налоговых расходов на всех уровнях бюджетной системы планируется: - в целях полноценного представления информации о финансовом обеспечении госпрограмм обеспечить отражение в них соответствующих налоговых расходов; Расходы на реализацию госпрограмм с учетом налоговых расходов, млрд рублей  Источник: расчеты Минфина России завершить формирование методологий оценки эффективности по всем налоговым расходам на федеральном уровне и обеспечить проведение соответствующей оценки; Подходы к оценке эффективности налоговых расходов Оценка эффективности налоговых расходов публично-правовых образований на всех уровнях бюджетной системы содержит единые подходы и включает следующие элементы: Оценка целесообразности налоговых расходов: оценка соответствия налоговых расходов целям госпрограмм; оценка востребованности плательщиками предоставленных льгот. Оценка результативности налоговых расходов: количественный вклад налоговых расходов в достижение целевых показателей госпрограмм; бюджетная эффективность налоговых расходов; совокупный бюджетный эффект (самоокупаемость) стимулирующих налоговых расходов. Оценка эффективности налоговых расходов направлена на пересмотр льгот в отношении которых по результатам проведения оценки выявлена хотя бы одна из следующих характеристик: не соответствие целям госпрограмм; низкая востребованность; отсутствие значимого вклада в достижение целевых показателей госпрограмм; имеется менее затратный способ достижения целевых показателей госпрограмм; отрицательный бюджетный эффект, т.е. на прогнозном горизонте не обеспечивается выход на «самоокупаемость». обеспечить методологическую поддержку оценки эффективности налоговых расходов на региональном уровне, в том числе посредством формирования «лучших практик» управления налоговыми расходами. Развитие контрактной системыВ целях упрощения и оптимизации порядка осуществления госзакупок планируется комплексное изменение соответствующих процедур, включая: оптимизацию количества конкурентных способов определения поставщика: сокращение до 3 наиболее распространенных (конкурс, аукцион, запрос котировок); сокращение требований к извещениям и документациям о закупках, заявкам на участие в закупках, выбору способа определения поставщика с их изложением в общих положениях об осуществлении закупок; введение «универсальной стоимостной предквалификации», предусматривающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн. рублей только участников с успешным опытом исполнения госконтрактов; сокращение и унификация сроков осуществления процедур (в т.ч. рассмотрения заявок) при проведении различных способов определения поставщиков; установление электронной формы подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок с использованием единой информационной системы в сфере закупок; оптимизация порядка проведения совместных конкурсов и аукционов, а также уточнение положений о централизованных закупках. Повышение эффективности управления ликвидностью на едином казначейском счетеС 2021 года средства федерального бюджета, иных бюджетов бюджетной системы, бюджетных и автономных учреждений и юрлиц (получателей субсидий) будут аккумулированы на едином казначейском счете (ЕКС). Федеральное казначейство будет обеспечивать расчеты публично-правовых образований и юрлиц, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей, с контрагентами, находящимися на обслуживании в Банке России и кредитных организациях, что позволит: сократить срок зачисления доходов в бюджеты; повысить оперативность управления ликвидностью ЕКС; полноценно использовать современные банковские технологии; снизить транзакционные издержки по операциям со средствами бюджетов; расширить платежные сервисы; повысить доступность и комфортность оплаты госуслуг для граждан и организаций. При этом ранее разработанные инструменты управления временно свободными остатками на ЕСФБ будут применяться и при управлении остатками на ЕКС. Кроме того, планируется продолжить работу по совершенствованию инструментов управления ликвидностью, включая: запуск операций по размещению и привлечению свободных остатков ЕКС на организованном рынке репо; запуск механизма валютный своп по покупке евро за рубли; разработка и запуск инструмента привлечения краткосрочных кредитов на цели пополнения остатков средств на ЕКС; запуск операций по привлечению рублевых средств по сделкам валютный своп. Казначейское сопровождениеВ рамках совершенствования механизма казначейского сопровождения целевых средств планируется продолжение работы по следующим направлениям: постепенный переход к установлению и регулированию предельного уровня рентабельности работ и услуг в рамках госзакупок; взаимодействие органов госконтроля в целях недопущения финансовых нарушений получателями целевых средств при открытии им лицевых счетов и проведении операций на таких счетах. Централизация обеспечивающих функций государственных органовПо результатам проведения реализуемого в настоящее время эксперимента по организации централизованных закупок (для 12 ФОИВ) будут сделаны выводы о целесообразности распространения данной практики на иные ФОИВ и оптимизации соответствующих расходов. Открытость бюджета и инициативное бюджетированиеС целью повышения открытости бюджета в 2021 году планируется: расширить перечень статистической информации, включаемой в состав материалов к проекту закона о бюджете; изменить формат размещаемых данных в соответствии с методологией Международного бюджетного партнерства. В целях развития института инициативного бюджетирования в 2021-2024 гг. планируется: включить механизм инициативного бюджетирования в процедуру разработки и последующей реализации отдельных госпрограмм; разработать методологическую основу реализации инициативных проектов в субъектах РФ и муниципальных образованиях; сформировать и обеспечить свободный доступ к обучающим и информационным материалам по практикам инициативных проектов. Заключение Таким образом, суммируя все изложенное в данной контрольной работе, можно сделать вывод, что финансы возникли в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах. Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем создания денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов. Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни. Состояние экономики страны определяет состояние финансов. В условиях постоянного экономического роста, увеличения ВВП и национального дохода финансы характеризуются своей устойчивостью и стабильностью; они стимулируют дальнейшее развитие производства и повышение качества жизни граждан страны. Финансы выражают денежные отношения, возникающие между: предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг, предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении; государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов; государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей. Список литературы Финансовая система России: Учебное пособие / Дадашев А.З., Черник Д.Г. - М.: ИНФРА-М, 1997 г. - 248 с. Ковалев В.В. Управление финансами: Учебное пособие. - М.: ФБК-ПРЕСС, 1998 г. - 160 с. Общая теория денег и кредита: Учебник / Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998 г. - 359 с. Основы денежного обращения и кредита: Учебное пособие / Поляков В.П., Московкина Л.А. - М.: ИНФРА-М, 1996 г. - 192 с. Финансы коммерческих организаций. Учебное пособие / Рукина С.Н.. – Ростов н/Д, РГЭА, 1996 г. Теория финансов. Учебное пособие / Сабанти Б.М. - М.: Менеджер, 1998 г. - 167 с. Финансы на макроуровне. Учебное пособие для вузов / Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова И.И. - М.: Высш. шк., 1998 г. - 192 с. Теория финансов: Учебное пособие / Н.Е. Запяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др. - Мн.: Выш. шк., 1998 г. - 368 с. Финансы. / Под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика, 1996 г. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие для вузов / под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997 г. - 479 с. Финансовое право. Серия «Учебники, учебные пособия» / Под ред. проф. В.М. Мандрицы. Ростов н/Д: «Феникс», 1999.-448 с. Ресурсы интернета: 1. https://minfin.gov.ru/ru/statistics/ 2. https://cbr.ru/statistics/ Показатели долговой устойчивости бюджетов Российской Федерации
РЕЦЕНЗИЯНа контрольную работу студента 34 группы Прокофьева Елена Александровна (Ф.И.О. студента) по дисциплине «Рынок ценных бумаг» на тему: Роль финансов в стабилизации Российской экономики. Выполнена на ______ стр., имеет ________ таблиц, _______графиков, ________ схем и рисунков, в списке литературы __________ источников. 1. Положительные стороны работы:______________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Обоснованность выводов и актуальность практических рекомендаций:______ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Замечания и недостатки:_____________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Заключение по контрольной работе:___________________________________ ____________________________________________________________________ (В данном пункте делается запись «допускается к защите» или «на доработку» с указанием конкретных разделов, параграфов, расчетов и т.д., подлежащих доработке или согласованию) Оценка за контрольную работу: _________________________________________ Рецензент______________________________ ____________________________ (подпись) (И.О. Фамилия) «_______»_____________________20___ г. 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||