КР. Контрольная работа по учебной дисциплине Кадровая безопасность вариант 2 Исполнитель Мязин Олег Владимирович Группа эпб17 сб

• Название: Контрольная работа по учебной дисциплине Кадровая безопасность вариант 2 Исполнитель Мязин Олег Владимирович Группа эпб17 сб
• Дата: 26.05.2020
• Размер: 44.78 Kb.
• Имя файла: КР.docx
• Тип: Контрольная работа; #125724

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Российской Федерации

ФГБОУ ВО

«Уральский Государственный Экономический Университет»


Контрольная работа

по учебной дисциплине «Кадровая безопасность»

вариант №2

Исполнитель: Мязин Олег Владимирович

Группа: ЭПБ-17 СБ

Принял: Копылов А.Н.


Екатеринбург 2020

1. Раскройте содержание следующих понятий

1. Вневедомственная охрана – подразделение МВД РФ уполномоченное на договорной основе оказывать охранные услуги юридическим и физическим лицам.

Полиция, наряду с выполнением целого ряда задач и функций по защите прав граждан, обеспечению правопорядка, противодействию преступности и административной деликтности в самых различных сферах, осуществляет задачи, связанные с охраной имущества и объектов, в том числе на договорной основе. Следует отметить, что обеспечение имущественной безопасности физических и юридических лиц осуществляется всеми без исключения службами полиции, однако у каждой из них своя компетенция.

Непосредственно задачу охранять на договорной основе имущество граждан и организаций, а также объекты, подлежащие обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, осуществляют подразделения вневедомственной охраны.

Это структурное подразделение в системе органов внутренних дел было создано на основании постановления Совета Министров СССР от 29.10.1952 № 4633-1835 «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств». Распоряжением Совета Министров РСФСР от 04.02.1958 № 464 р/с и приказом МВД СССР от 13.02.1958 № 62 был создан Отдел ведомственной милиции при Управлении охраны общественного порядка МВД СССР, этим же приказом отдел был подчинен Главному управлению охраны при МВД СССР. С момента своего создания вневедомственная охрана неоднократно подвергалась реформированию.

В настоящее время Главное управление вневедомственной охраны является структурным подразделением центрального аппарата МВД России и выполняет функции головного подразделения МВД в области организации охраны имущества и объектов на договорной основе.

2. Детективное агентство – специализированная коммерческая структура, оказывающая своим клиентам различные услуги по обеспечению безопасности в рамках, регламентированных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Детективные (сыскные) агентства в Российской Федерации появились сравнительно недавно (с 1992 г.) и заняли свою нишу в правоохранительной деятельности.

Частным детективом признается гражданин Российской Федерации, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, перечисленные в части второй статьи 3 настоящего Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

Сыскная деятельность должна быть основным видом занятости частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.

Детективная деятельность заключается в оказании на возмездной договорной основе физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальную лицензию, услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране имущества собственников, поиска без вести пропавших лиц и др. Кстати, эта деятельность направлена на защиту законных прав и интересов граждан и организаций, в чем пробудет ее сходство с правоохранительной деятельностью. Отличие же состоит, по сути в том, что частная детективная деятельность является предпринимательской. Стоит заметить, что она осуществляется не в силу установленной законом обязанности, а на коммерческой основе и будет платной. Соответственно, услугами детективных агентств могут воспользоваться исключительно те физические и юридические лица, которые в состоянии оплатить детективные услуги. Стоит отметить, что осуществление ϶ᴛᴏй деятельности допускается исключительно при получении в установленном законом порядке от органов внутренних дел лицензии на право заниматься детективной деятельностью и прохождении государственной регистрации. На лиц, осуществляющих детективную деятельность, статус работников правоохранительных органов не распространяется. С 2017 г. лицензированием частных детективов занимается ГУ Росгвардии, а отчетность ведется ее отделом по лицензионно-разрешительной работе.

3. 
   Аналитический отдел – структурное подразделение службы безопасности организации, основной задачей которого является сбор и анализ информации о возможных угрозах ее безопасности, а также разработка рекомендаций по защите от них.
   

Рассматривая содержание процесса обеспечения информационной составляющей экономической безопасности предприятия, можно выделить основные функции информационно-аналитического подразделения предприятия, надлежащие выполнение которых обязательно необходимо для достижения необходимого приемлемого уровня обеспечения информационной безопасности предприятия. К числу основных функций относятся:

- Сбор всех видов информации, имеющей отношение к деятельности конкретного предприятия;

- Анализ получаемой информации;

- Прогнозирование тенденций научного и технологического процесса в сфере технологий деятельности предприятия, хозяйственных и политических процессов в стране и в мире, прочих процессов, имеющих отношение к данному бизнесу, а также показателей, которых необходимо достичь предприятию во всех областях своей деятельности.

4. Служба безопасности – специализированное структурное подразделение организации, созданное для обеспечения ее защиты от возможных угроз (организационная структура, функции, полномочия, выделяемые ресурсы данной штабной инстанции зависят от избранногоконкретной организацией варианта стратегии собственной безопасности).

Основными задачами службы безопасности предприятия являются:

- Организация и осуществление мер по обеспечению безопасности деятельности и защите сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;

- Разработка и совершенствование системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну;

- Организация и поддержание пропускного и внутри объектного режима;

- Организация охраны арестованных по режиму конфиденциальных помещений;

- Организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников;

- Организация и установление мер физической и технической защиты зданий и помещений;

- Организация, разработка и контроль системы безопасности в повседневных и в особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки и т.п.)

4. Служба физической защиты – структурное подразделение службы безопасности организации, основными задачами которого является защита должностных лиц (группа телохранителей) и имущественных комплексов.

В рамках единой политики безопасности организации физическая безопасность является основным структурным элементом, направленным на сохранение собственности, жизни и здоровья персонала, финансовых ресурсов. В этой связи под физической безопасностью организации понимают совокупность правовых норм, организационных мер и инженерно-технических решений, направленных на защиту важных интересов и ресурсов предприятия (объекта) от угроз злоумышленных противоправных действий физических лиц (нарушителей или злоумышленников). Как правило, она включает в себя силы подразделений безопасности и охраны объекта, комплекс инженерно-технических средств охраны, а также режим, установленный на объекте. Система физической защиты не должна препятствовать нормальному функционированию организации, ее технологическим процессам.

Угрозы в области физической безопасности существенно различаются по своей тяжести и зависят от возможностей и способностей нарушителя. В качестве основных видов угроз в области физической безопасности принято различать:

- Чрезвычайные ситуации (пожар, разрушение, затопление, авария, хищение опасных веществ, массовые инфекционные заболевания и отравления людей и т.п.);

- Промышленный шпионаж;

- Угрозы физическому лицу (сотрудникам): причинение вреда здоровью, причинение увечий, создание угроз для жизни;

- Хищение или порча имущества;

- Несанкционированный съем информации, содержащей государственную, служебную или коммерческую тайны;

- Снижение эффективности функционирования и устойчивости развития предприятия.

4. Стратегия адекватного ответа на угрозы – один из вариантов стратегии обеспечения кадровой безопасности организации, предполагающий возможность использования всего комплекса легитимных методов профилактики и отражения потенциальных угроз.

Общие цели и принципы:

- предполагает возможность использования службой безопасности всего комплекса легитимных методов профилактики и отражения потенциальных угроз;

- в порядке исключения допускается использование и не полностью легитимных методов, но лишь в отношении тех конкурентов или иных источников угроз, которые первыми применили подобные методы.

4. Стратегия пассивной защиты от угроз – один из вариантов стратегии обеспечения кадровой безопасности организации, предполагающий приоритетную ориентацию на защиту со стороны государства в лице правоохранительных и судебных органов.

Общие цели и принципы:

- приоритетная ориентация на защиту со стороны государства в лице правоохранительных и судебных органов;

- минимизация собственных затрат

Преимущества:

- минимальные затраты на практическую реализацию стратегии;

- отсутствие угрозы конфликтов и связанных с ними проблем в отношениях с конкурентами, государством, собственным персоналом.

Недостатки:

- полная зависимость безопасности организации от эффективности деятельности правоохранительных органов государства;

- ориентация на методы противодействия уже реализованным угрозам, которые являются менее эффективными по сравнению с профилактическими и пресекающими.

Рекомендации по применению:

- для небольших организаций, работающих на наименее конкурентных рынках;

- для организаций, находящихся в собственности государства или под непосредственным патронажем органов государственного управления.

4. Стратегия управления кадровой безопасностью – одно из направлений стратегии организации, определяющее совокупность долгосрочных целей и управленческих подходов, реализация которых обеспечивает ее защиту от угроз разглашения конфиденциальной информации, а также нанесения ей любых других форм ущерба имущественного и неимущественного характера.

Стратегии присущи следующие черты:

- она служит инструментом реализации стратегии более высокого уровня (стратегии безопасности организации), ее декларируемых целей, поэтому обоснованным можно считать в качестве целевого ориентира данной стратегии достижение целей организации за счет усиления ее конкурентных преимуществ в результате выявления, оценки, минимизации и нейтрализации кадровых рисков и угроз;

- по своей сути она является функциональной, реализуемой на корпоративном уровне;

- имеет долгосрочный характер, что объясняется необходимостью разработки и реализации планируемых действий по обеспечению кадровой безопасности на перспективу;

- предполагает учет многочисленных факторов внешней и внутренней среды, каждый из которых оказывает влияние на содержание ее структурных элементов, особенности противодействия угрозам кадровой безопасности;

- в основу ее разработки должен быть заложен вероятностный характер реализации угроз со стороны персонала и в его адрес.

На выбор варианта общей стратегии управления кадровой безопасностью организации влияют следующие факторы:

- отрасль или сфера деятельности организации;

- степень агрессивности конкурентной стратегии организации;

- степень легитимности бизнеса организации;

- финансовые возможности организации по обеспечению безопасности;

- квалификация персонала службы безопасности;

- наличие поддержки со стороны органов государственной власти.

4. Стратегия упреждающего противодействия угрозам – один из вариантов стратегии обеспечения безопасности организации, предполагающий возможность использования наиболее активных и не всегда легитимных методов профилактики и противодействия возможным угрозам.

Частное охранное предприятие (ЧОП) – специализированная коммерческая структура, оказывающая своим клиентам различные услуги по обеспечению безопасности их имущества и персонала в рамках, регламентированных Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Деятельность ЧОП в России регулируется Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», смежными федеральными законами («Об оружии», «О милиции» и пр.) и подзаконными актами.

«В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

- защита жизни и здоровья граждан;

- охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Не допускается применение ЧОП для охраны объектов, подлежащих государственной охране (по перечню, утверждаемому Правительством РФ). Деятельность ЧОП подлежит обязательному лицензированию органами внутренних дел (ОЛРР МВД).

Руководителям охранных предприятий, а также охранникам, не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Руководитель ЧОП обязан иметь высшее образование.

1. 2. 
      Раскройте содержание основных элементов системы управления безопасностью организации по кадровому направлению деятельности, заполнив для этого правую часть таблицы.
      

Элементы системы	Содержание элемента
Стратегия управления	Стратегия операционного противодействия; Стратегия адекватного ответа; Стратегия пассивной защиты
Операционные подсистемы	Обеспечение информационной безопасности; Обеспечение безопасности имущества; Обеспечение безопасности персонала
Блок обеспечения системы	Информационное; Нормативно-методическое; Технологическое; Инструментальное; Трудовое; Финансовое

3. 
   Проведите сравнительный анализ основных вариантов стратегии обеспечения безо­пасности по кадровому направлению деятельности, заполнив для этого соответст­вующие графы таблицы.
   

Возможные варианты стратегии	Характеристики варианта
	Преимущества	Недостатки	Рекомендации по применению
Вариант 1. Стратегия упреждающего про­тиводействия возможным угрозам	- возможность эффективного решения возникающих проблем практически без участия государства; - возможность обеспечения эффективной поддержки других направлений внутрикорпоративного менеджмента	- высокая вероятность конфликтов с действующим законодательством, конкурентами; - необходимость дорогостоящей ресурсной поддержки.	- корпорации, занимающие лидирующие позиции на обслуживаемом высоко конкурентом рынке; - высокорентабельные организации, работающие в условиях жесткого прессинга со стороны конкурентов или криминальных структур.
Вариант 2. Стратегия пассивной защиты от возможных угроз	- минимальные затраты на практическую реализацию стратегии; - отсутствие угрозы конфликтов и связанных с ними проблем в отношениях с конкурентами, государством, собственным персоналом.	- полная зависимость безопасности организации от эффективности деятельности правоохранительных органов государства; - ориентация на методы противодействия уже реализованным угрозам, которые являются менее эффективными по сравнению с профилактическими и пресекающими.	- для небольших организаций, работающих на наименее конкурентных рынках; - для организаций, находящихся в собственности государства или под непосредственным патронажем органов государственного управления.

4. 
   Проведите сравнительный анализ основных подходов к созданию службы безопасности, заполнив для этого соответст­вующие графы таблицы.
   

Возможные подходы	Характеристики варианта
	Преимущества	Недостатки	Рекомендации по применению
Подход 1. Ориентация на создание службы безопасности, полноценной по выполняемым функциям	Основным преимуществом подхода является высокая степень оперативности, следовательно, эффективности деятельности такой службой безопасности. Функционируя в организации на постоянной основе, она имеет возможность осуществлять непрерывный внешний и внутренний мониторинг ситуации в области безопасности, широко применяя профилактические методы по ее обеспечению. При выявлении конкретных угроз их пресечение будет осуществляться с высокой оперативностью, предотвращая или сокращая до минимума возможный ущерб. Вторым преимуществом выступает большая степень доверия к штатным сотрудникам, нежели к привлеченным со стороны специалистам. В первую очередь это касается предотвращения утечки информации о конкретных мероприятиях, проведенных в целях обеспечения безопасности. Особую важность условие полной конфиденциальности соответствующих сведений приобретает в случае использования службой безопасности полулегитимных методов (ранее уже рассматривались возможные негативные последствия утечки подобной информации). Третьим преимуществом является высокая степень ответственности сотрудников собственной службы безопасности. Приглашенные со стороны специалисты отвечают за результаты своей работы только экономически, через механизм возможных санкций в рамках контрактных выплат или индивидуальных гонораров. В отношении штатного сотрудника в случае допущенных им нарушений работодатель вправе применить самые разнообразные санкции – психологические, экономические и административные. Угроза потери не части ожидаемого гонорара, а рабочего места объективно повышает степень ответственности, следовательно – мотивированности к добросовестному труду.	Основным недостатком рассматриваемого подхода выступает высокий уровень затрат на содержание службы безопасности. Для полноценного исполнения всех установленных функций в области комплексной безопасности организации данная служба должна быть обеспечена всеми необходимыми ресурсами – трудовыми, финансовыми, материально-техническими.	С учетом изложенных выше недостатков, рассматриваемый подход к формированию службы безопасности рекомендуется использовать только крупнейшим корпорациям, реализующим стратегию упреждающего противодействия угрозам.

Подход 2. Ориентация на создание службы безопасности, минимизированной по выполняемым функциям

Первым преимуществом выступает меньшая капиталоемкость. При его реализации сторонние контрагенты обычно приглашаются в разовом режиме, для выполнения конкретной работы. Несмотря на высокую стоимость их услуг, они обходятся дешевле, нежели содержание многочисленных штатных сотрудников собственной службы безопасности. Дополнительная экономия обеспечивается и за счет отсутствия необходимости приобретать и содержать на балансе организации дорогостоящую спецтехнику, необходимую для проведения оперативной работы, оружие и т.п. В ряде случаев ориентация на рассматриваемый подход обеспечивает возможность руководству организации снять с себя ответственность за нелегитимные действия привлеченного со стороны контрагента при выполнении принятых на себя обязательств.

Основным недостатком выступает меньшая степень оперативности системы управления безопасностью организации, особенно кадровой. Имущественную или информационную безопасность организации от внешних угроз при реализации такого подхода можно организовать и в профилактическом режиме, например, заключив с вневедомственной охраной или ЧОП долгосрочный договор на постоянное обслуживание. Привлечение сторонних контрагентов для обеспечения кадровой безопасности может осуществляться только для отражения уже выявленных, т.е. реализуемых или реализованных угроз (исключением является использование услуг приглашенных со стороны телохранителей). По уже рассмотренным причинам пресекающие методы всегда менее эффективные, чем методы профилактического характера.

С учетом указанных недостатков, рассматриваемый подход к созданию службы безопасности рекомендуется использовать только организациям, реализующим стратегию пассивной защиты от возможных угроз.

5. Разработайте проект Положения о Службе безопасности для вашей организации.

   1. Общее положение

      1. Служба безопасности является структурным подразделением ООО «Пример».

      2. Руководство службой осуществляет начальник службы безопасности, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора предприятия. Начальник службы безопасности подчиняется директору и главному инженеру предприятия.

      3. Структура и штаты службы безопасности по представлению начальника службы безопасности утверждаются приказом директора преприятия.

Служба безопасности в своей деятельности руководствуется: законами Российской Федерации, указами Президента РФ, ведомственными приказами и указаниями, Уставом общества, Коллективным договором; Правилами внутреннего трудового распорядка; должностными обязанностями сотрудников; приказами и указаниями директора, и настоящим Положением.

2. Задачи службы:

   1. Определение адекватных угрозе средств защиты и видов режимов охраны предприятия.

   2. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на объекты предприятия

   3. Обеспечение соблюдения контрольно-пропускного режима при осуществлении профилактических, ремонтных и других работ.

   4. Разработка и осуществление мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступных акций в отношении руководящего состава и предприятия в целом.

   5. Разработка и проведение специальных мероприятий по обеспечению физической защиты руководства предприятия.

   6. Исключение возможности несанкционированного доступа

физических лиц и транспортных средств на контролируемую территорию.

7. Контроль за передвижением посетителей на территории предприятия.

8. Установление порядка допуска сотрудников, лиц сторонних организаций, посетителей и транспортных средств на контролируемую территорию.

9. Установление внутриобъектового режима в помещениях (на территориях) предприятия.

10. Разработка отчетных документов, аналитических справок и отчетов по итогам деятельности службы.

11. Передача материалов в правоохранительные органы для расследования по фактам правонарушений и преступлений, совершенных в отношении предприятия и отдельных сотрудников.

12. Организация и обеспечение охраны объектов предприятия, материальных ценностей и денежных средств. Обеспечение надежной защиты объектов предприятия от краж, хищений, грабежей, поджогов и других преступных посягательств, актов вандализма, общественных беспорядков.

13. Разработка мероприятий по безопасности объектов предприятия.

14. Обеспечение надлежащей работы охранной сигнализации, контроль за ее состоянием и принятие мер по ремонту в случае ее повреждения.

15. Оснащение предприятия специальной телефонной связью, кнопкой тревожной сигнализации, переговорными устройствами, смотровыми глазками, другими техническими приспособлениями.

16. Исключение возможности несанкционированного вывоза (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей из (на) контролируемой зоны.

17. Досмотр в случае необходимости работников предприятия и всех лиц при допуске на предприятия.

18. Исключение возможности бесконтрольного передвижения посетителей по территории предприятия.

19. Установление порядка допуска сотрудников в зоны (помещения) ограниченного доступа.

20. Внедрение технических средств контроля доступа.

21. Обеспечение режима безопасности при проведении всех видов деятельности, включая различные встречи, переговоры, совещания, заседания, связанные с деловым сотрудничеством.

1. Функции службы

Служба безопасности предприятия выполняет следующие функции:

1. Организует и обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режим в зданиях и помещениях, порядок несения службы охраны, контролирует соблюдение требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посетителями.

2. Участвует в работе по правовому и организационному регулированию отношений по защите служебной тайны.

3. Участвует в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности и защиты служебной тайны, в частности, Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка, Положений о подразделениях, а также трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих.

4. Разрабатывает и осуществляет совместно с другими подразделениями мероприятия по обеспечению работы с документами, содержащими сведения, являющиеся служебной тайной, при всех видах работ.

5. Изучает все стороны коммерческой, производственной, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки конфиденциальной информации, ведет учет и анализ нарушений режима безопасности.

6. Организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия.

1. Права службы

Служба безопасности имеет право:

1. Запрашивать в структурных подразделениях материалы и документы, необходимые для разработки мероприятий по сопровождению материальных ценностей, денежных средств.

2. Требовать от работников, посетителей предприятия соблюдения режима охраны, установленного на предприятии.

3. Пресекать попытки несанкционированного проникновения на объекты предприятия.

4. При наличии оснований производить проверку документов работников и посетителей предприятия, рабочих мест, а также досмотр транспортных средств.

5. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию службы.

6. По поручению руководства предприятия проводить проверки по фактам нарушения режима, вносить предложения по привлечению к ответственности должностных лиц, а так же предложения об устранении причин и условий, способствующих нарушению установленных правил.

7. Организовывать связь с объектовыми группами безопасности.

1. Взаимоотношения с другими подразделениями

Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, служба безопасности взаимодействует:

1. С отделом материально-технического снабжения для обеспечения техническими средствами охраны, радиостанциями, телефонами, иным оборудованием.

2. Со всеми структурными подразделениями по вопросам, связанным с работой службы безопасности.

1. Ответственность службы

   1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник службы безопасности.

   2. Работники службы несут ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в порядке установленным действующим законодательством.

Список использованных источников

1. (Демидов Ю.Н., Костенников М.В., Куракин А.В.Административная деятельность органов внутренних дел[Текст]: учебник: в 2 ч. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2016.Ч. 2: Особенная часть. - 237 с.)

2. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 02.08.2019) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"

3. Экономическая безопасность. Учебно-методическое пособие/Крутиков В.К., ─ Калуга: ИП Стрельцов И.А. (Изд-во «Эйдос»), –2017. ─ 196 с

4. Соломанидина, Т. О. Кадровая безопасность компании [Текст] : научное издание / Т. О. Соломанидина, В. Г. Соломанидин ; Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. - Москва : Альфа-Пресс, 2011. - 688 с.

5. Петров, М. И. Безопасность и персонал [Текст] : производственно-практическое издание / Петров М. И. - [Москва] : [Журнал "Управление персоналом"], 2006. - 238 с. (1 экз.)