Контрольные вопросы по темам, список рекомендуемой литературы, темы курсовых работ по учебной дисциплине Муниципальное право России

• Название: Контрольные вопросы по темам, список рекомендуемой литературы, темы курсовых работ по учебной дисциплине Муниципальное право России
• Анкор: Prakt_po_munitsipalnomu_pravu_2013.doc
• Дата: 18.09.2017
• Размер: 406.5 Kb.
• Имя файла: Prakt_po_munitsipalnomu_pravu_2013.doc
• Тип: Контрольные вопросы; #8629
• страница: 3 из 14

Тема 3. История развития и зарубежный опыт местного самоуправления

(2 часа)
1.Местное самоуправление России: основные этапы

• 
  Самоуправленческие структуры древних русских княжеств.
  
• 
  Самоуправление в период создания русского централизованного государства и абсолютизма.
  
• 
  Сельская община как институт самоуправления.
  
• 
  Земская реформа.
  
• 
  Городская реформа.
  
• 
  Местные органы государственного управления в советский период. Местное самоуправление в современный период.
  

2..Казачье самоуправление.

3. Развитие местного самоуправления в современный период.

• 
  Период 1990 – 1993 г.г.
  
• 
  Период 1993 – 1995 г.г.
  
• 
  Период 1995 – 2003 г.г.
  
• 
  2003 г. – по настоящее время.
  

4.Муниципальные системы зарубежных стран.

• 
  Местное самоуправление Англии.
  
• 
  Местное самоуправление Франции.
  
• 
  Местное самоуправление Германии.
  
• 
  Местное самоуправление других зарубежных государств.
  

Самостоятельная работа

1. 
   Структуры местного самоуправления в городах Новгороде и Пскове.
   
2. 
   Сельская реформа после ликвидации крепостного права.
   
3. 
   Основные теории развития местного самоуправления.
   
4. 
   Особенности самоуправления российского казачества.
   
5. 
   Англосаксонская модель местного самоуправления.
   
6. 
   Континентальная (французская) местного самоуправления.
   
7. 
   Местное самоуправление в Германии.
   
8. 
   Местное самоуправление в Латинской Америке.
   

Контрольные вопросы:

1. 
   Самоуправление в период правления Петра первого.
   
2. 
   Структуры самоуправления в древних городах Новгороде и Пскове.
   
3. 
   Земские органы управления.
   
4. 
   Изменение земской системы в период контрреформ.
   
5. 
   Местное самоуправление в США.
   
6. 
   Местное самоуправление в Германии.
   
7. 
   Основные теории самоуправления.
   

Задачи и упражнения

Задача.1

Характерные черты европейской англо-саксонской модели муниципального управления.
Задача.2

Сущность континентальной модели муниципального управления.
Задача.3

Правовые основы и этапы развития земской реформы в дореволюционной России.
Задача.4

Особенности земской модели местного самоуправления. Найти сходство с современной организацией местного самоуправления.
Задача.5

Какая модель местного самоуправления существует в Росси и в зарубежных странах (аргументируйте свой ответ) .
Задача.6

Укажите какая из названных форм возникла раньше в России:

а) вечевая демократия древней Руси;

б) слободское самоуправление;

в) крестьянское общинное самоуправление;

г) казачье войсковое самоуправление;

д) земское и городское самоуправление.
Задача.7

Укажите, когда местные советы были исключены из системы органов государственной власти:

а) 1990 году;

б) 1991 году;

в) 1992 году;

г) 1993 году,

д) 1995 году.
Задача.8

Этапы становления местного самоуправления в РФ.

Тема 4. Принципы и функции местного самоуправления

(2 часа)
1. Понятие и характерные особенности принципов местного самоуправления.

• 
  Определение принципов местного самоуправления.
  
• 
  Особенности принципов местного самоуправления.
  

2. Содержание основных принципов местного самоуправления.

• 
  Принцип самостоятельности решения населением вопросов местного значения.
  
• 
  Принцип организационного обособления местного самоуправления.
  
• 
  Принцип ответственности местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
  
• 
  Принцип многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.
  
• 
  Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и личности, местного сообщества.
  
• 
  Принцип законности в организации местного самоуправления.
  

3. Функции местного самоуправления.

• 
  Функция управления муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
  
• 
  Функция обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения.
  
• 
  Функция обеспечения комплексного социально–экономического развития муниципального образования.
  
• 
  Функция охраны общественного порядка.
  

Самостоятельная работа

1. Принцип сочетания коллегиальности и единоначалия в деятельности местного самоуправления;

2. Принцип гласности в деятельности местного самоуправления.

3. Принцип государственных гарантий местного самоуправления.

4. Функция удовлетворения потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования.

5. Функция защиты интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством.

6. Принцип лимитизации компетенции субъектов РФ в области местного самоуправления федеральными органами государственной власти.
Контрольные вопросы:

1. 
   Правовое закрепление принципа самостоятельного осуществления местного самоуправления в пределах предоставленной компетенции.
   
2. 
   Принцип организационного обособления местного самоуправления в системе управления обществом и государством.
   
3. 
   Функция охраны общественного порядка.
   
4. 
   Конституционное закрепление принципов местного самоуправления.
   
5. 
   Определение понятия принципа местного самоуправления.
   
6. 
   Особенности принципов местного самоуправления.
   
7. 
   Принцип государственных гарантий местного самоуправления.
   
8. 
   Функция удовлетворения потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципального образования.
   
9. 
   Функция защиты интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством.
   

Задачи и упражнения

Задача.1

В Республике Карелия был принят Закон о местном самоуправлении, в котором было указано, что уполномоченные Президента являются главами местного самоуправления в районах. Группа депутатов Государственной Думы обратилась в Конституционный суд с требованием признать Закон неконституционным. Дайте юридическую оценку действиям сторон. Обоснуйте законность действий участников данных правоотношений.
Задача.2

В городе Н. Самарской области был принят Устав, содержащий положение о том, что мэр, назначается представительными органами местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных губернатором области, и имеет право входить в состав представительного органа.

Оцените данное решение, принятое в Самарской области на основе действующего законодательства?
Задача.3

Глава рабочего поселка Дергачи Саратовской области А. Матросов за время пребывания в должности за совершение мелкого хулиганства был подвергнут судьей административному взысканию в виде ареста на пятнадцать суток.

Верно ли было вынесено решение судьи? Обоснуйте ответ со ссылкой на нормативные правовые акты; Определите соотношение данной ситуации принципу организационной самостоятельности осуществления местного самоуправления.
Задача.4

Администрация района своим решением обязала инспекцию по делам несовершеннолетних при РОВД содержать у себя в течение суток доставленных малолетних детей, оставшихся без присмотра родителей. Правомерно ли такое решение?
Задача.5

Глава администрации Астраханской области отменил нормативный акт главы г. Астрахани по причине несоответствия данного акта решению областного органа представительной власти. Правомерно ли решение главы администрации Астраханской области? Обоснуйте ответ с указанием нормативного правового акта.
Задача.6

Глава администрации одной из областей РФ принял постановление N-1 об освобождении от должности главы города П. Иванова И.И. и о назначении на эту должность Петуховой В.А. Постановлением N-2 глава администрации области премировал из бюджетов городов и районов области ряд глав администраций и других должностных лиц этих муниципальных образований за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областную думу и органы МСУ. И, наконец, тот же глава администрации области своим постановлением N-3 обязал главу администрации города П. перевести из городского бюджета рублевое покрытие в областной бюджет за участие в бизнес-семинаре в США главы города П. и должностных лиц других муниципальных образований и органов государственной власти области. Дайте правовую оценку каждому из указанных в задаче трех постановлений главы администрации области.
Задача.7

Развитие понятия «общие принципы» местного самоуправления в решениях Конституционного Суда РФ.
Задача.8

В законе «О местном самоуправлении» в Костромской области» местные представительные органы власти были названы Советами Народных Депутатов.

Законно ли это решение.
Задача.9

По Закону «О местном самоуправлении в республике Адыея» в населенных пунктах и районах республики действует местное самоуправление и органы государственной власти. В Конституционный суд поступило заявление группы граждан с требованиями признать этот Закон неконституционным. Определите правомерность действия участников сторон.
Задача.10

Глава администрации города назначил на должность главного врача городской больницы Иванова, которому исполнилось 60 лет, и продлил ему срок нахождения на муниципальной службе на один год.

Прокурор внес главе администрации города представление об освобождении Иванова от занимаемой должности, так как он ранее являлся государственным служащим, и не состоял на муниципальной службе. Кроме того, по его мнению на муниципальной службе в данном возрасте не может идти речи.

Дайте характеристику данной ситуации.