IT как оружие. Копирование, воспроизведение и иное использование электронной книги, ее частей
 Скачать 2.83 Mb.
|
|
Похоже, всех нас настолько занимают симптомы, что времени и сил на устранение причин совсем не остается. В условиях, когда влияние технологии продолжает усиливаться, мы рискуем замкнуться на близоруком представлении о картине. Вряд ли стоит ожидать замедления темпов технологических изменений. Однако у насесть все возможности спросить себя, что еще мы можем сделать для управления изменениями. В отличие от предыдущих технологических эпохи изобретений вроде железной дороги, телефона, автомобиля и телевидения, цифровая технология развивается уже несколько десятилетий почти без всякого регулирования — и даже саморегулирования. Пришло время признать, что такая позиция невмешательства должна уступить место более активному подходу, нацеленному на решение назревающих проблем. Такой подход не означает, что все без исключения следует регулировать и отдать под контроль государства. Это было бы слишком недальновидными непродуктивным, как и просьбы к правительству полностью отказаться от вмешательства. Что имеется ввиду, так это необходимость начать с отдельных компаний и расширения сотрудничества по всему технологическому сектору. Когда Microsoft попала под огонь критики два десятилетия назад, мы поняли, что нам нужно измениться. Я вынес из тех сражений три урока, на которых мы до сих пор продолжаем учиться. Глядя на текущую роль технологии в мире, можно сказать, что они применимы ко всему технологическому сектору сегодня точно также, как к нашей компании в прошлом. Во-первых, нужно смириться с повышенными ожиданиями по отношению к нам со стороны правительства, отрасли, клиентов и общества в целом. Мы должны взять на себя больше ответственности независимо оттого, требует этого закон или нет. Мы уже не новички. Нам нужно подавать примера не требовать полной свободы действий. Во-вторых, нам необходимо выйти, прислушаться к тому, о чем говорят другие, и сделать больше для решения назревших технологических проблем. Начать следует с выстраивания конструктивных рабочих отношений с более широким кругом людей. Но это всего лишь начало. Нам нужно лучше понять, как люди воспринимают нас и чего опасаются. Мы должны больше заниматься небольшими проблемами, пока они не вышли из-под контроля. Для этого необходимо чаще встречаться с правительствами и даже конкурентами и искать точки соприкосновения сними. Следует признать, что мы имеем дело с действительно сложными вопросами, и отважиться на поиск компромиссов. Были периоды, когда некоторые инженеры требовали вместо этого продолжения борьбы. Временами мне казалось, что они сомневаются в моей смелости. Хотя мы не раз попадали в ситуацию, когда действительно нужно было отстаивать свою позицию, случались и моменты, в которые, намой взгляд компромисс требовал больше смелости, чем продолжение сражения. Требовалась также и настойчивость. Поиск точек соприкосновения нередко приводил к переговорам, которые, бывало, заходили в тупики кончались провалом, прежде чем удавалось вновь сесть за стол и прийти к соглашению. Нам необходимо учиться проигрывать красиво, отпуская комплименты другой стороне, даже когда все рассыпается в прах, чтобы сохранить возможность возобновить работу над сложной проблемой при удобном случае. Это почти всегда дает результат. И, наконец, необходимо вырабатывать более принципиальный подход к работе. Нужно поддерживать предпринимательскую культуру в сочетании с принципами, которых можно придерживаться как внутри, таки во внешнем окружении. Мы выработали такие принципы сначала для решения антимонопольных вопросов, а потоми вопросов взаимодействия и соблюдения прав человека. По предложению Сатьи в 2015 г. такие принципы были разработаны для принятия решений по вопросам слежки, которые рассматриваются в главе. В результате этого обязательства, принятые в отношении облачного сервиса, служат нам моделью ив других областях. Такой подход, в числе других достоинств, заставляет нас думать об ответственности, которую мы берем на себя, о том, как лучше справиться с ней. Во многих смыслах подобные подходы требуют изменения культуры всего технологического сектора. Есть множество причин, по которым технологические компании традиционно фокусировались сначала на разработке интересного продукта или услуги, а потом на максимально быстром привлечении предельно большого числа пользователей. На все остальное у них оставалось очень мало времени и внимания. Как Рид Хоффман подчеркивает своим термином «блиц-масштабирование», молниеносное развитие, которое ставит скорость выше эффективности, лучше всего подходит для создания технологии, лидирующей на рынке в глобальном масштабе. Даже когда компании добиваются такого лидерства, потребность в быстром движении не пропадает. Легко представить, какой шум поднимется в Кремниевой долине, если всерьез потребовать замедления темпов обновления. Опасения долины понятны. Однако с учетом нынешней роли технологии в мире не менее опасно, если технологическая компания будет двигаться быстрее скорости мыслите. просто перестанет думать о более широких последствиях появления своих сервисов или продуктов. Одна из идей этой книги заключается в том, что компании вполне могут добиться успеха, даже если будут уделять больше внимания вопросам социальной ответственности. Сатья в таких случаях неизменно подчеркивает, что нам нужно двигаться быстро, ноне забывать о защитном ограждении для нашей технологии. Способность предвидеть проблемы и определять принципиальный подход к их решению лучше всего прочего удержит автомобиль на дороге, когда он набирает скорость. Она помогает избегать, по крайней мере частично, противоречий в обществе и потенциального подрыва репутации, которые могут отвлекать руководство от вопросов разработки продуктов и расширения круга пользователей. Вместе стем даже при очень сильном желании сделать это не так просто. Самым естественным кажется продолжение распространения продукта и продажа его всем, кто покупает. Всегда найдутся внутренние возражения, стоит только завести разговор о самоограничении. (Я говорю, исходя из собственного опыта) Реализацию идеи регулирования собственного поведения в компании должно возглавить руководство. Руководителям высшего звена необходим широкий кругозор, они должны нацеливать персонал непросто на поиск проблем, связанных с потенциальными решениями, а на помощь в поиске решений потенциальных проблем. Ответ, в определенной мере, требует, чтобы технологические компании более широко осваивали дисциплины за пределами традиционной разработки продукта, маркетинга и продаж. Когда технология сталкивается с проблемами мира, трудно переоценить роль сильных лидеров в сферах финансов, законодательства и человеческих ресурсов. В прошлом на эти роли в технологическом секторе смотрели как на важные прежде всего сточки зрения привлечения капитала, продажи компании или выхода на биржу. Сегодняшние проблемы и потребности намного шире. Одна из причин, по которым эти дисциплины важны, заключается в том, что очень непросто сформулировать всеобъемлющие принципы, определяющие путь развития продукта. Это требует взвешенных взглядов и глубокого понимания ожиданий общества, сценариев реального мира и практических потребностей развития, в общем всего того, что зависит от тесного взаимодействия с проектными командами и сбытовиками. В Microsoft никто не удивляется тому, что Дев Сталкопф, наш главный юрисконсульт, часть своего дня работает с другими над проектами, которые нацелены на выявление будущих проблем и противоречий. Кроме того, нужно, чтобы эта работа не прекращалась и после принятия новых принципов. Как отмечает наша группа внутреннего аудита, крайне важно выстраивать понимание этических проблем ИИ, которые рассматривались в главе 11, на основе не только набора новых принципов, но и конкретной политики, структуры управления, системы подотчетности и обучения персонала. Это одно из самых серьезных испытаний для крупных технологических компаний, которые обслуживают сотни миллионов клиентов по всему миру. Принципы необходимо реализовать на практике и внедрить в глобальном масштабе, описание этого процесса на примере нашего опыта внедрения Общего регламента по защите данных приведено в главе 8. Для такой работы требуется широкая поддержка со стороны всех служб, обеспечивающих функционирование современной глобальной компании В конечном итоге лидерство, характеризующееся хорошей осведомленностью и широким кругозором, должно вылиться в более активную позицию отдельных технологических компаний и усиление сотрудничества в технологическом секторе в целом. По сравнению со многими другими отраслями сегодняшний технологический сектор оказывается довольно фрагментированным и даже расколотым, когда дело доходит до создания отраслевых объединений и добровольных инициатив. С учетом многообразия характеров технологий и конкурирующих моделей бизнеса такая ситуация неудивительна. Однако, несмотря на все различия, в технологическом секторе все равно есть возможности для совместной работы. Потребность в этом особенно заметна, когда речь идет о таких приоритетах, как усиление кибербезопасности и борьба с дезинформацией. В данной сфере в последнее время был предпринят целый ряд инициатив, например ответ на описанный в главе 4, а также предложенная компанией Хартия доверия и Соглашение технологических компаний по кибербезопасности, описанные в главе 7. Вместе стем это лишь капля в море того, что можно сделать, итого, чего ожидают общественность и правительства. Такие вещи тоже требуют изменения культуры. Сегодня зачастую даже ведущие технологические компании слишком легкомысленно подходят к проблемам вроде кибербезопасности и считают, что им необязательно тесно сотрудничать с остальной отраслью. Некоторые просто не хотят участвовать в параде, который они не возглавляют. Есть и такие, кто отказывается присоединиться к параду, если в нем участвует тот, кто в текущий момент попал в политическую немилость, из-за опасения «подцепить заразу. Хотя такие опасения в определенной мере понятны, лидерам хайтека нельзя поддаваться им. В целом подобные взгляды мешают технологическому сектору брать на себя ту ответственность, которой от него ждут в мире Несмотря на грандиозную возможность для отдельных компаний и всего технологического сектора сделать больше, нельзя сказать, что это освобождает правительства от обязанности сделать тоже самое. В технологическом секторе очень много хороших и вдумчивых людей, но затри столетия после начала промышленной революции ни одна крупная отрасль не смогла успешно регулировать все аспекты своей деятельности самостоятельно. Было бы наивно полагать, что успешный пример появится сейчас. Даже если бы такое было возможным, следовало бы задать вопрос, лучший ли это путь для движения вперед. Технологические проблемы затрагивают практически все аспекты нашей экономики, общества и личной жизни. Одной из наиболее значимых ценностей демократических стран является то, что именно народ определяет направление развития общества путем избрания людей, которые принимают законы и управляют нами. Руководители хайтека, которых могут выдвигать советы директоров, назначаемые акционерами, не избираются народом. Демократические страны не должны отдавать наше будущее в руки лидеров, которых не выбирают. В такой ситуации очень важно, чтобы правительства занимали более активную и жесткую позицию в вопросе регулирования цифровых технологий. Как и все остальное в данной книге, это легче сказать, чем сделать. Однако есть ряд уроков, которые стоит усвоить. Прежде всего, существуют веские доводы в пользу того, что правительства должны обновлять свою политику в сфере регулирования подобно тому, как обновляется сам технологический сектор. Они должны не ждать, пока проблема созреет, а действовать быстрее и пошагово, принимая ограниченные первоначальные меры по регулированию, на которых можно учиться и набирать опыт. Другими словами, им нужно принять концепцию минимально жизнеспособного продукта и примерно такой же подход, какой мы предлагаем в отношении ИИ и распознавания лиц в главе 12. Мы согласны стем, что, как ив случае нового бизнеса или программного продукта, первые меры по регулированию не должны быть последними, и считаем, что более правильным для правительств будет быстрое последовательное принятие ряда ограниченных шагов. Может ли такой подход быть работоспособным в сфере регулирования технологии Если да, то он станет новым инструментом регулирования нашего времени. Если правительства смогут принимать ограниченные правила, учиться на опыте и впоследствии использовать полученное знание для формулирования новых правил по аналогии стем, как компании добавляют новые функции в продукт, это позволит законодательству развиваться быстрее. Для ясности скажу, что представители органов власти по-прежнему должны учитывать широкий спектр мнений, действовать вдумчиво и быть уверенными в правильности ответов как минимум на часть важных вопросов. Однако встраивание некоторых культурных норм, выработанных в технологическом секторе, в процесс регулирования технологии поможет правительствам не отставать от технологических изменений. Правительства смогут также добиться более позитивного и практического эффекта, если они будут в большей мере принимать во внимание тенденции в изменении технологии и более широко использовать возможности для стимулирования рыночных решений. Наш подход к широкополосному доступу в сельских районах, как говорилось в главе 9, основан именно на этой концепции. Вместо крупных государственных вложений в дорогостоящие волоконно-оптические кабели, которым, чтобы добраться до сельских домов, нужны десятилетия, более разумно направить финансы на стимулирование новых беспроводных технологий. Это подстегнет рыночные силы и позволит им набрать критическую массу, чтобы действовать дальше самостоятельно. У правительств сейчас больше, чем когда-либо, возможностей для стимулирования сил технологического рынка. Они обычно являются самыми крупными покупателями технологий в стране, и их решения очень сильно сказываются на общих тенденциях рынка. Еще важнее то, что правительства имеют крупные массивы ценных данных. Предоставление этих данных для публичного использования четко регламентированным образом может решительно повлиять на рынки технологий, которые будут обеспечивать доступ к данным. Например, это может помочь государственному сектору и организациям гражданского общества обучать людей навыкам, которые необходимы для новых рабочих мест (об этом говорилось в главе 10). Кроме того, это дает правительствам мощный инструмент, позволяющий ускорить переход на модель открытых данных (см. главу Более активный подход к регулированию потребует от представителей правительства дальнейшего углубления представлений о тенденциях в сфере технологий. Это повлечет за собой активизацию диалога между теми, кто создает технологии, и теми, кто должен регулировать их. Здесь также хватает проблем. Исторически национальные деловые или технологические центры никогда не располагались так далеко от столицы, как Кремниевая долина от Вашингтона. Но даже это не дает представления о дистанции между политической и технологической столицами Америки. Как замечает Маргарет О'Мара, историк из Вашингтонского университета, работая в отрыве от центров политической и финансовой власти в милом и сонном уголке Северной Калифорнии, они создали своего рода предпринимательские Галапагосы, местообитания новых видов компаний, новых форм корпоративной культуры и людей со странностями Расстояние почтив км скрадывает одну особенность, которая объединяет эти два центра. Приезжая в каждый из них из местечка вроде Сиэтла (который тоже терпимо относится к странностям, начинаешь понимать в атмосфере их суматохи и активности, почему так легко поверить, что именно там находится центр мира. Сейчас больше, чем когда-либо, нам необходимо перекинуть прочные мосты через это пространство. Одну сложность создают те в хайтек-кругах, кто привык твердить, что в правительстве не слишком разбираются в технологиях и потому не могут должным образом регулировать их, — хотя технологические компании с успехом пользуются всеми видами государственного финансирования и поддержки 9 Такую точку зрения активно подкрепляет пресса, которая моментально реагирует на допускаемые законодателями время от времени ошибки, когда те задают руководителям хайтека неправильные или даже правильные, ноне так сформулированные вопросы. Однако мне отчетливо видно, как далеко ушли правительственные чиновники по сравнению стем утром 15 лет назад, когда я разговаривало цифровой рекламе с сенатором, который не подозревал, что The Washington Post можно читать в интернете. Проработав в технологическом секторе более четверти века, я прекрасно понимаю, что наши продукты сложны. Однако не менее сложны и такие современные продукты, как коммерческие самолеты, автомобили, лекарственные препараты и даже продукты питания. При этом никто всерьез не говорит, что Федеральное управление гражданской авиации должно отказаться от регулирования производства самолетов потому, что они слишком сложны и недоступны для понимания представителям правительства. Авиапассажиры вряд ли согласились бы с этим. Чем информационная технология принципиально отличается от этого, особенно с учетом того, что она используется во многих системах самолета В действительности правительственные агентства давным- давно научились разбираться в продуктах, которые они регулируют. Это не значит, что процесс не приносит разочарований или что все одинаково хорошо делают свою работу. Также не следует полагать, что все подходы к регулированию идеальны или просто разумны. Технологическому сектору необходимо избавиться от иллюзии, что только он сам способен понимать информационные технологии и их тонкости. Ему нужно больше делиться информацией об этих тонкостях стем, чтобы публика и правительства лучше разбирались в них. Во многих отношениях вторая сложность более заметна. Информационные технологии и компании, которые создают их, становятся глобальными. Интернет создавался как глобальная сеть, и многие его преимущества обусловлены взаимосвязанностью. Его влияние и географический охват больше, чему любой другой технологии в истории. Это отличает интернет от таких предыдущих изобретений, как телефон, телевидение и электричество, которые опираются на сети или системы, обычно не выходящие заграницы страны или штата. Представить эту сложность можно на примере технологии, которая, пожалуй, больше всего сходна с цифровой технологией сточки зрения регулирования. По уровню своего развития в х гг. железные дороги играли без сомнения более значительную роль, чем любое другое изобретение, в преобразовании Соединенных Штатов. Они выходили заграницы влияния правительств штатов, которые поначалу имели наибольшую власть в сфере регулирования экономики. В десятилетия после Гражданской войны железнодорожные компании страны во многих отношениях стали крупнее и могущественнее, чем правительства ряда штатов. Пик их могущества пришелся на е гг. Тогда почти не было практики регулирования экономики на федеральном уровне за исключением послевоенного периода, и звучавшие в Вашингтоне предложения ввести регулирование железных дорог раз за разом оканчивались провалом. Правительства штатов принимали законы, регулирующие железнодорожные тарифы, влияние которых на перевозки выходило заграницы этих штатов. В 1886 г. Верховный суд положил этому конец, постановив, что такое право имеет только федеральное правительство 11 Неожиданно граждане стали выступать против раз штаты не могут, то и федеральное правительство не должно регулировать железные дороги. Такой политический поворот завел страну в тупики в следующем году конгресс создал Комиссию по торговле между штатами, которой было поручено регулировать железные дороги 13 Так рождалось современное федеральное правительство. Глобальное проникновение современных информационных технологий аналогично распространению железнодорожных линий, которые в х гг. все больше выходили заграницы юрисдикций. Однако сегодня у нас нет глобального аналога Комиссии по торговле между штатами. И по вполне понятным причинам никто не жаждет ее создания. Могут ли правительства регулировать технологию, которая больше их самих Это, пожалуй, самый большой вопрос. Но стоит его поставить, и часть ответа становится очевидной: правительствам необходимо работать вместе. Для этого нужно преодолеть множество препятствий. Мы живем во времена, когда бушующие геополитические ветра заставляют многие правительства замкнуться в себе. Трудно ожидать прорывов в сближении наций, если доминирующей темой является выход стран из торговых союзов и разрыв старых договоров. Помимо этого, многие правительства с трудом принимают решения даже в отношении себя. Так или иначе, неумолимое развитие технологии заставляет расширять международное сотрудничество. Как показывает эта книга, проблемы вроде реформы системы слежения, защиты персональных данных и обеспечения кибербезопасности требуют от правительств новых подходов к взаимодействию друг с другом. Это одна из причин, по которым многие инициативы Microsoft сфокусированы на создании строительных блоков, необходимых для международного прогресса. Сначала г. в их число вошли скоординированный ответ на WannaCry, отраслевое Соглашение технологических компаний по кибербезопасности, многосторонние Парижский и Крайстчерчский призывы, американско-европейское соглашение Privacy законопроект CLOUD и перспективное видение Цифровой женевской конвенции. В эти же годы заметно окрепло трансатлантическое движение в защиту неприкосновенности частной жизни и развернулся новый глобальный диалог по ИИ и этике. Если такой прогресс возможен во времена усиливающегося национализма, то есть надежда на еще большее продвижение вперед, когда маятник международных отношений качнется в сторону центра. Для начала нам нужно продолжить создание коалиции согласных. Шесть правительств и две компании выступили вместе в борьбе с WannaCry. Группа из 34 компаний запустила отраслевое соглашение, а первоначальная группа представителей правительства поддержала многосторонний Парижский призыв. В каждом случае наблюдались существенные и даже критические отказы. Однако прогресс определяется не теми, кто отказывается, а теми, кого удается убедить присоединиться. Это создает постоянный импульс и приводит к дальнейшему расширению инициативы впоследствии. Нам также необходимо признать, что по одним проблемам можно достичь глобального согласия, а по другим нет. Многие из сегодняшних технологических проблем связаны с вопросами неприкосновенности частной жизни, свободы слова и прав человека, которые не имеют глобальной поддержки. Коалиция согласных, скорее всего, потребует объединения демократических стран. Это немаленькая группа. В мире сегодня порядка 75 демократических стран с суммарным населением почти 4 млрд человек. Это означает, что в демократических обществах сейчас живет больше людей, чем когда-либо в истории. Однако в последнее время мировые демократии стали менее экономически устойчивыми. Для долгосрочного благополучия им, пожалуй, больше, чем любой другой группе обществ, необходимы новые формы сотрудничества в сфере управления технологиями и последствиями их использования. В такой ситуации возрастает важность сохранения импульса до тех пор, пока правительство Соединенных Штатов не вернет свою давнюю дипломатическую роль, поддержав и возглавив эти многосторонние инициативы. Вряд ли стоит сомневаться в том, что мировые демократии ослабевают, когда Соединенные Штаты отмежевываются от всех остальных. Продолжение прогресса также требует от правительств признания того, что помимо регулирования технологии им необходимо регулировать самих себя. Проблемы вроде кибербезопасности и дезинформации определяют будущее войны и защиты наших демократических процессов. Точно также, как ни одна отрасль в истории не добивалась успеха путем саморегулирования, ни одно государство не могло защитить себя, полагаясь исключительно на частный сектор даже в случае его регулирования. Правительствам нужно действовать вместе, а для этого необходимы новые международные нормы и правила, которые ограничивают действия государств и позволяют привлечь их к ответственности в случае нарушения правил. Это неизбежно ведет к новым дебатам об эффективности международных правил. Вы наверняка слышали рассуждения о том, что одни страны будут соблюдать эти правила, а другие нет. Запреты и ограничения на определенные виды оружия в мире существуют с концах гг., и более столетия полемика ведется вокруг одних и тех же вопросов. Суровая действительность заключается в том, что некоторые страны нарушают эти соглашения. Однако остальному миру легче эффективно реагировать на нарушения, когда имеются международные нормы или правила. Новые вызовы, связанные с цифровыми технологиями, также требуют более активного сотрудничества через традиционные институциональные границы. Это можно наблюдать, например, в успешных проектах по управлению широкими социальными эффектами технологии, в которых участвуют правительства, некоммерческие группы и компании. Совместными усилиями они решают проблемы создания рабочих мести помощи людям в приобретении новых навыков, как было показано в главах 10 и. Такое сотрудничество может также помочь в решении других вопросов, например в обеспечении людей доступным жильем, как это видно на примере последних инициатив в районе Сиэтла. Однако потребность в новых формах сотрудничества не ограничивается этими социальными аспектами. Больше, чем когда-либо, защита основополагающих прав человека нуждается в совместных действиях правительств, неправительственных организаций и компаний. Такая потребность будет лишь усиливаться на фоне перемещения данных в облако и все более настойчивых призывов правительств создавать дата-центры в пределах национальных границ. Проблемы XXI в. требуют инициатив, которые, с одной стороны, являются многосторонними, ас другой — предполагают привлечение большого числа участников. Одним из ключевых условий сотрудничества большого числа участников является признание ролей, которые должна играть каждая группа. На представителей правительств ложится роль лидеров, особенно в демократических обществах, где они избираются народом для принятия социальных решений. Только у них есть полномочия определять курс развития системы государственного образования, а также принимать и применять законы, по которым мы живем. Компании и некоммерческие группы могут привносить дух гражданственности и выступать партнером правительств, предоставляя дополнительные ресурсы, профессиональные знания или данные, которые нередко нужны государственному сектору. А компании и неправительственные организации могут тестировать новые идеи, экспериментировать и ускорять движение, особенно при взаимодействии через границы. Мы все должны ценить и уважать роли других участников. Решение многих проблем невозможно без компромисса. Успешным бизнес-лидерам, которые участвовали в создании самых дорогих компаний мира, такой подход не всегда дается легко. Они обычно справляются со сложностями, действуя по своему разумению, — регулирование ограничивает их свободу. Это объясняет, почему некоторые лидеры хайтека заявляют публично, не говоря уже о выступлениях в узком кругу, что видят самый большой риск для инноваций в неадекватной реакции правительств и чрезмерном регулировании технологий. Понятно, что риск здесь присутствует, номы в настоящее время далеки от края этой пропасти. Хотя политики и представители властных структур начали призывать к регулированию, пока это больше разговоры, чем действия. Вместо того чтобы волноваться по поводу опасности чрезмерного регулирования, технологическому сектору полезнее было бы подумать о том, как должно выглядеть разумное регулирование. И последнее, самое важное, соображение. Эти проблемы больше масштабов отдельного человека, компании, отрасли и даже самой технологии. Они касаются таких фундаментальных ценностей, как демократические свободы и права человека. Технологический сектор родился и вырос потому, что он пользовался всеми преимуществами этих свобод. Мы обязаны ради будущего сделать так, чтобы эти ценности сохранялись и процветали даже после того, как наши продукты сойдут со сцены В таком контексте все встает на свои места. Самый большой риск заключается не в том, что мир будет слишком много делать для решения этих проблем. Он в том, что мир будет делать слишком мало. И не в том, что правительства будут действовать слишком быстро. Он в том, что они окажутся слишком медлительными. Не стоит ждать, что технологические инновации замедлятся. Нужно быстрее учиться управлять ими Благодарности Никому из нас не приходилось писать книг раньше, поэтому в этом деле мы опирались на помощь очень многих. С самого начала было очевидно, что чтение книги и ее создание — это не одно и тоже. Если чтение хорошей книги похоже на приключение, то работа над ней сродни участию в опасном путешествии. Наше путешествие началось в траттории в нью-йоркском Грамерси-парке, где мы встречались с Тиной Беннетт из William Morris Endeavor. Как новичков в издательском мире, нас не столько удивляло, сколько восхищало ее согласие работать снами в качестве литературного агента. А повозиться снами ей пришлось немало Она не только участвовала в прокладывании маршрута нашего путешествия, но и прошла его вместе с нами. Тина помогала нам формулировать концепцию книги и выверять каждый шага также подсказывала, как лучше компоновать главы, оформлять страницы и даже подбирать слова. Нам также очень помогли коллеги Тины из WME Лора Боннер и Трейси Фишер, которые руководили издательским процессом на международном уровне. Самое главное, Тина помогла нам добраться до дверей издательства Penguin Press. То, что Скотт Мойерс именно тот редактор, который нам нужен, стало ясно, как только мы оказались в его кабинете. Затаив дыхание, мы ждали, что скажет издатель, и вздохнули только тогда, когда увидели энтузиазм Скотта. С этого дня Скотт начал давать очень мягкие, но ясные рекомендации, к которым мы внимательно прислушивались. Они помощник редактора Миа Каунсил вносили правку со скоростью, сравнимой стой, к которой мы привыкли в технологическом секторе. Это было очень важно при нашем напряженном графике. Когда работа над рукописью закончилась, первоклассная маркетинговая команда Penguin в составе Коллин Бойл, Мэттью Бойда, Сары Хатсон и Кейтлин О'Шогнесси представила книгу рынку. Работать сними было одно удовольствие от начала до конца. Этот проект вряд ли бы стал реальностью без поддержки со стороны целого ряда представителей Microsoft, начиная с Сатьи Наделлы. Он, сам являясь автором, высоко оценивал предоставляемую книгой возможность более глубоко осмыслить проблемы, создаваемые технологиями в мире. Он читал рукопись и давал отзывы о ней в процессе работы над книгой. Фрэнк Шоу тоже не раз высказывал трезвые замечания по содержанию точно также, как он это делал в отношении всех наших публичных материалов. Ну а Эми Худ, как всегда, делилась своими живыми и практическими соображениями и оказывала моральную поддержку. Работать над книгой нам, не жалея своего времени, помогали очень многие. Прежде всего, это Карен Хьюз, которая обогатила своими обширными познаниями в сфере связей с общественностью первоначальный вариант рукописи. Наш обед с ней в Вашингтоне больше походил не на детальный редакционный анализа на семинар по вопросам коммуникаций. Это лишний раз напомнило нам, почему мы обращаемся к ней за советом, когда сталкиваемся с серьезными коммуникационными проблемами. Ближе к завершению работы над рукописью огромную помощь нам оказали Дэвид и Катарин Брэдли, а также их сын Картер, которые читали наши материалы и давали отзывы на них. Их вдумчивые и мультипоколенческие отклики заметно улучшили книгу В самом конце Дэвид Прессман проштудировал нашу рукопись от корки до корки и не только указал на некоторые слабые места, но и дал рекомендации по их устранению. Он представил взгляд опытного дипломата на вопросы прав человека и проблемы международных отношений, которые оказывают все большее влияние на облик сегодняшнего технологического сектора. На всем протяжении работы над книгой и ее редактирования несколько человек оказывали нам неоценимую поддержку в проведении исследований и проверки фактов, включая Джесси Мередита, который, когда мыс ним познакомились, был постдокторантом на историческом факультете Вашингтонского университета, а сейчас преподает в колледже Колби, штат Мэн. Стефани Каннингем, библиотекарь в Microsoft, давала потрясающие быстрые и точные ответы на наши самые умопомрачительные вопросы. Библиотека — жизненно важный ресурс нашего кампуса в Редмонде. А чтобы мы делали без Мэдди Орсер, которой пришлось сдуть пыль со своего диплома магистра истории и заняться проверкой наших исторических ссылок и формированием примечаний Особой благодарности также заслуживает Тхан Тан, который не только имеет нюх на хорошую историю, но и может найти подходящего человека, способного рассказать ее. Мы во многом полагались на вклад Доминика Карра. Он критически оценил первоначальную концепцию книги, помогал нам на каждом этапе и играл важнейшую роль в развертывании широкого публичного разговора, инициированного этой книгой. В процессе повседневной рутины и работы над книгой нас поддерживала небольшая команда из нашего коридора в кампусе в составе Кейт Бенкен, Анны Файн, Лиз Ван, Микеля Эспеланда, Саймона Лайеполда, Кэти Бейтс и Келси Ноулз. Нам также помогал Мэтт Пенарчик в качестве юриста при переговорах об издании книги от имени Microsoft. На заключительных этапах работы мы обратились к нашим коллегами друзьям с просьбой проанализировать текст и проверить факты. В Microsoft этим занимались Эрик Хорвиц, Нат Фридман, Гарри Шум, Фред Хамфриз, Джули Брилл, Кристиан Белейди, Дейв Хейнер, Дэвид Ховард, Джон Палмер, Джон Фрэнк, Джейн Брум, Хоссейн Ноубар, Рич Сойер, Шелли Маккинли, Пол Гарнетт, Дев Сталкопф, Лиз Ван, Доминик Карр, Лайза Танци, Лайлер Фуллер, Эми Хоган-Берни, Джинни Баданес, Дейв Лихтман, Дирк Борнеманн и Таня Бём. Хейди Партови и Нарья Санта-Лусия занимались проверкой точности описания их организаций. Джим Гарланд со своей командой в Covington & Burling сделал тщательный юридический анализ некоторых чувствительных моментов, как и Нейт Джоунз из его новой консалтинговой фирмы. Особую благодарность заслужили графические дизайнеры из Мэри Фейл-Джакобс и Зак Ламансе за создание обложки книги. Мы также в неоплатном долгу перед многими нашими коллегами и друзьями виза ее пределами, которые играли важную роль в событиях, описанных в книге. Все начинается с выдающегося трио, Билла Гейтса, Стива Балмера и Сатьи Наделлы, трех человек, которые были генеральными директорами компании с воистину замечательной историей. Мало кому довелось тесно работать со всеми тремя. Каждый из них уникален по-своему, однако все они отличаются любознательностью и страстным стремлением к совершенству, которое определенно меняло картину мира. И это лишь начало. Не менее важны члены команды руководителей высшего звена и совета директоров Microsoft, а также члены команды руководителей департамента по корпоративным, внешними юридическим вопросам. Во многих отношениях они представляют крошечную вершину огромного айсберга людей, которых нам посчастливилось узнать. В хайтек каждого из нас привела возможность внести вклад в создание изменяющей мир технологии. Однако в немалой мере нас держит здесь шанс поработать вместе и подружиться с замечательными людьми. Также хотелось бы поблагодарить множество других людей, с которыми мы продолжаем трудиться вместе, включая представителей технологических компаний, правительств по всему миру, некоммерческих организаций, ну и, конечно, журналистов. Хочется надеяться, что вы сочтете наши ссылки на вас как минимум справедливыми. Мы стремились именно к этому. Все мы нередко смотрим на проблемы по-разному, однако вместе мы вполне можем прийти к общему пониманию, которое определяет характер связи технологии с миром. Было бы несправедливо не отметить также вклад людей и групп, работающих в Microsoft под началом Раджеша Джа, которые создают инструменты, обеспечивающие нашу продуктивность и эффективность. Для авторов книги вроде этой Word остается лучшим другом. Не исключено, что люди когда-нибудь будут воспринимать его возможности как нечто само собой разумеющееся. Но только немы, будь это форматирование сотен концевых сносок или использование приложения Word Online, которое позволяло нам дополнять и редактировать рукопись одновременно из разных мест. Другие продукты вроде One Note и Teams помогали нам совместно работать над исследованиями, интервью и заметками, аи организовывать, хранить и обмениваться результатами нашей работы. Одним из наших любимых инструментов был новый продукт компании — приложение To- Do, который позволяет создавать общие списки дел. Целый год, в течение которого мы занимались книгой, нашей «повседневной работой было участие во встречах, мероприятиях и публичных презентациях в 22 странах на шести континентах, а также во многих точках Соединенных Штатов. Они способствовали формированию нашей позиции, и многие из них нашли отражение на страницах этой книги. Однако это также означало, что писать мы могли, особенно в период активной работы над книгой, только рано утром, поздно вечером, в выходные и вовремя отпуска. Все это неизбежно отражалось на наших семьях, которым мы благодарны больше всего. Они неизменно дарили нам любовь и поддержку, даже когда работа требовала разъездов по всему миру и мешала проводить выходные дома. А книга потребовала от них дополнительной помощи. Наши вторые половинки — Кэти Серейс-Смит и Кевин Браун — прочли, пожалуй, больше глав, чем им хотелось бы, высказывали полезные соображения и поддерживали проект со смирением святых. У каждого из нас по двое детей, и эта книга превратилась в своего рода семейное дело. Время от времени мы собирались семьями и работали сообща. Мы и сейчас улыбаемся, когда вспоминаем о том, как днем занимались редактированием, а вечером играли в настольные игры с семьями. Все это говорит о том, что в целом работа над книгой была удачным, хотя и непростым предприятием. И сейчас, когда она подошла к концу, мы хотим поблагодарить всех, кто сделал ее возможной. Брэд Смит, Кэрол Энн Браун Беллвью, штат Вашингтон Примечания Введение. Облако Самые первые архивы содержали данные, которые вполне подошли бы для современного дата-центра. Так, археологи обнаружили на месте древнего города Эбла в Сирии остатки царского архива, уничтоженного примерно в 2300 г. до н.э. Помимо текста шумерского мифа и других документов, используемых дворцовыми писарями, там было 2000 глиняных табличек с административными записями. В них содержались детали распределения тканей и металлов, а также зерна, оливкового масла, земель и животных. Lionel Casson, Libraries in the Ancient World (New Haven, CT: Yale University Press, 2001), 3–4. Несложно представить, как команда аналитиков работает с похожими данными в наши дни. В последующие столетия библиотеки появились по всему древнему Средиземноморью, сначала в богатых городах-государствах Греции, затем в Александрии и, наконец, в Риме. Их собрания становились разнообразнее по мере того, как человечество создавало документы и отказывалось от глиняных табличек в пользу папируса. В главной библиотеке Александрии, основанной примерно в г. до н.э., хранилось 490 000 свитков. Casson, Libraries, 36. В тоже самое время в Восточной Азии стали распространяться частные библиотеки, где собрания документов хранились в бамбуковых сундуках. Изобретение бумаги в Китае в г. н.э. стало настоящим прорывом и позволило Востоку на века опередить Запад, создав основу для появления более сложных систем администрирования и бюрократии. James W. P. Campbell, The Library: A World History (Chicago: The University of Chicago Press, 2013), 95. 2 История изобретения картотеки отражает изменение потребностей в хранении данных стечением времени. В 1898 г. Эдвина Сибела, американского страхового агента, перестала устраивать существовавшая тогда система хранения данных. Сибел жил в Южной Калифорнии и занимался страхованием хлопка в процессе его доставки с полей через Атлантику на текстильные фабрики в Европе. В процессе работы оформлялось большое количество документов, которые требовали надежного хранения. Во времена Сибела компании хранили свою документацию в деревянных ящиках для бумаг, которые стояли друг на друге от пола до потолка. Документы обычно помещали в конверты и складывали в ящики, добраться до которых нередко можно было только с помощью стремянки. Это было очень неудобно, особенно когда человек точно не знал, где лежит нужный ему документ. Как любой хороший изобретатель, Сибел ясно видел проблему, которая требовала решения. Его идея была простой, но очень удачной — организовать вертикальную систему хранения в деревянном шкафу. Он договорился с одним из изготовителей в Цинциннати, чтобы тот сделал пять шкафов с ящиками, в которых документы размещались вертикально, что позволяло клерку быстро просматривать и читать названия папок, не открывая конверты. Со временем документы стали размещать в папках с маркированными разделителями между ними. Так появилась современная картотека. James Ward, The Perfection of the Paper Clip: Curious Tales of Invention, Accidental Genius, and Stationery Obsession (New York: Atria Books, 2015), 255–56. 3 David Reinsel, John Gantz, and John Rydning, Data Age 2025: The Digitization of the World From Edge to Core (IDC White Paper — #US44413318, Sponsored by Seagate), November 2018, 6, https://www.seagate.com/files/www-content/our- story/trends/files/idc-seagate-dataage-whitepaper.pdf 4 João Marques Lima, "Data centres of the world will consume 1/5 of Earth's power by 2025," Data Economy, December 12, 2017, https://data-economy.com/data-centres- world-will-consume-1–5-earths-power-2025/ 5 Ryan Naraine, "Microsoft Makes Giant Anti-Spyware Acquisition," eWEEK, December 16, 2004, http://www.eweek.com/news/microsoft-makes-giant-anti-spyware-acquisition 6 Антимонопольное разбирательство против Microsoft наглядно показывает, чем это грозит, включая то, сколько времени может потребоваться на расследование и исполнительное производство, если компания не устраняет те недостатки, которые привлекают внимание властей. После урегулирования проблем в Соединенных Штатах вначале х гг. нам не удавалось вплоть до декабря г. прийти к окончательному соглашению в Брюсселе с Европейской комиссией Commission, "Antitrust: Commission Accepts Microsoft Commitments to Give Users Browser Choice," December 16, 2009, В целом многочисленные расследования и иски против Microsoft растянулись почти натри десятилетия. Антимонопольные проблемы у компании начались в июне 1990 г, когда Федеральная торговая комиссия раскрыла то, что стало широко известным анализом маркетинговой, лицензионной и дистрибьюторской практики в отношении операционной системы Windows. Andrew I. Gavil and Harry First, The Microsoft Antitrust Cases: Competition Policy for the Twenty-First Century (Cambridge, MA: The MIT Press, 2014). Разбирательство изобиловало неожиданными поворотами, а последние иски были урегулированы только 28 лет спустя, 21 декабря 2018 г. В определенном смысле оно стало первым глобальным антимонопольным спором, расследование по которому велось в 27 странах, а последними делами были коллективные иски потребителей в трех канадских провинциях — Квебек, Онтарио и Британская Колумбия. Хотя три десятилетия могут, на первый взгляд, показаться чрезвычайно большим сроком для технологической проблемы, на самом деле это более типично для крупных антимонопольных разбирательств, чем думают многие. В г, когда Microsoft оказалась в центре крупнейшего скандала, я не пожалел времени на изучение самых известных антимонопольных сражений XX в, в том числе итого, как компании и их генеральные директора справлялись сними. Это были дела таких компаний, как Standard Oil, U. S. Steel, IBM и AT&T, те. тех, кто представлял ведущие технологии того времени. Правительство США инициировало первое антимонопольное разбирательство против AT&T в 1913 г и, хотя и с перерывами, оно тянулось вплоть дог, когда компания согласилась на раздробление для решения третьего крупного иска против нее. Аналогичным образом вела себя IBM в своем первом крупном разбирательстве в г. Споры вокруг доминирования ее мейнфреймов продолжались вплоть до урегулирования с Европейской комиссией в 1984 г. Еще десятилетие потребовалось для того, чтобы обеспокоенность доминированием мейнфреймов IBM ослабла до такой степени, которая позволила компании просить власти в Вашингтоне и Брюсселе прекратить надзор за ней. Tom Buerkle, "IBM Moves to Defend Mainframe Business in EU," New York Times, July 8, 1994, https://www.nytimes.com/1994/07/08/business/worldbusiness/IHT-ibm-moves-to- Продолжительность этих сражений стала тем уроком, на основе которого сформировалось мое представление о том, как технологическим компаниям нужно подходить к антимонопольным проблемами другим вопросам регулирования. Она заставила меня прийти к выводу о том, что успешные технологические компании должны активно взаимодействовать с властями, укреплять взаимосвязи сними ив конечном итоге добиваться стабильных договоренностей с правительствами. Глава 1. Глобальная слежка Glenn Greenwald, "NSA Collecting Phone Records of Millions of Verizon Customers Daily," Guardian, June 6, 2013, https://www.theguardian.com/world/2013/jun/06/nsa-phone-records-verizon-court- order 2 Glenn Greenwald and Ewen MacAskill, "NSA Prism Program Taps In to User Data of Apple, Google and Others," Guardian, June 7, 2013, https://www.theguardian.com/world/2013/jun/06/us-tech-giants-nsa-data 3 Benjamin Dreyfuss and Emily Dreyfuss, "What Is the NSA's PRISM Program? (FAQ)," CNET, June 7, 2013, https://www.cnet.com/news/what-is-the-nsas-prism-program- faq/ 4 Джеймс Клеппер, который был в то время директором Национальной разведки, позднее описывал эту программу как внутреннюю компьютерную систему, используемую для законного, под надзором суда, сбора правительством разведывательной информации в электронных каналах передачи информации O'Harrow Jr., Ellen Nakashima, and Barton Gellman, "U.S., Company Officials: Internet Surveillance Does Not Indiscriminately Mine Data," Washington Post, June 8, 2013, https://www.washingtonpost.com/world/national-security/us-company- officials-internet-surveillance-does-not-indiscriminately-mine- data/2013/06/08/5b3bb234-d07d-11e2–9f1a-1a7cdee20287_story.html? utm_term=.b5761610edb1 5 Glenn Greenwald, Ewen MacAskill, and Laura Poitras, "Edward Snowden: The Whistleblower Behind the NSA Surveillance Revelations," Guardian, June 11, 2013, https://www.theguardian.com/world/2013/jun/09/edward-snowden-nsa- whistleblower-surveillance 6 Michael B. Kelley, "NSA: Snowden Stole 1.7 Million Classified Documents and Still Has Access to Most of Them," Business Insider, December 13, 2013, https://www.businessinsider.com/how-many-docs-did-snowden-take-2013–12 7 Ken Dilanian, Richard A. Serrano, and Michael A. Memoli, "Snowden Smuggled Out Data on Thumb Drive, Officials Say," Los Angeles Times, June 13, 2013, http://articles.latimes.com/2013/jun/13/nation/la-na-nsa-leaks-20130614 8 Nick Hopkins, "UK Gathering Secret Intelligence Via Covert NSA Operation," Guardian, June 7, 2013, https://www.theguardian.com/technology/2013/jun/07/uk-gathering- secret-intelligence-nsa-prism ; см. также Mirren Gidda, "Edward Snowden and the NSA Files — Timeline," Guardian, August 21, 2013, https://www.theguardian.com/world/2013/jun/23/edward-snowden-nsa-files- timeline 9 William J. Cuddihy, The Fourth Amendment: Origins and Meaning, 1602–1791 (Oxford: Oxford University Press, 2009), 441. 10 Там же, с. 442. 11 Там же, с. 459. 12 Frederick S. Lane, American Privacy: The 400-Year History of Our Most Contested Right (Boston: Beacon Press, 2009), 13 David Fellman, The Defendant's Rights Today (Madison: University of Wisconsin Press, 1976), 258. 14 William Tudor, The Life of James Otis, of Massachusetts: Containing Also, Notices of Some Contemporary Characters and Events, From the Year 1760 to 1775 (Boston: Wells and Lilly, 1823), 87–88. Адамс вспоминал, какое воздействие слова Отиса оказали на жителей Массачусетса спустя день после того, как основатели государства проголосовали за независимость в Филадельфии 2 июля 1776 г. Адамс проснулся ни свет ни заря, чтобы в письме своей жене Абигайль рассказать о значении слов Отиса. Brad Smith, "Remembering the Third of July," Microsoft on the Issues (blog), Microsoft, July 3, 2014, https://blogs.microsoft.com/on-the- issues/2014/07/03/remembering-the-third-of-july/ 15 David McCullough, John Adams (New York: Simon & Schuster, 2001), 62. William Cranch, Memoir of the Life, Character, and Writings of John Adams (Washington, DC: Columbian Institute, 1827), 15. Примечательно, что аргументация Отиса и признание Адамсом ее важности продолжают оказывать влияние на американскую политику и законодательство и сегодня. Председатель Верховного суда США Джон Робертс первый раз процитировал их слова в 2014 г, когда написал единогласно принятое решение суда, требующее от правоохранительных органов получения ордера на обыск, прежде чем инспектировать записи в смартфоне подозреваемого. Riley v. California, 573 U.S. _ (2014), https://www.supremecourt.gov/opinions/13pdf/13–132_8l9c.pdf , at 27–28. Робертс сделал это вновь в 2018 г, когда написал при поддержке большинства судей, что полиции также нужен ордер на обыск для получения доступа к записям о местоположении сотового телефона. Carpenter v. United States, No. 16–402, 585 U.S. (2017), https://www.supremecourt.gov/opinions/17pdf/16–402_h315.pdf , at 5. 16 Thomas K, Clancy, The Fourth Amendment: Its History and Interpretation (Durham, NC: Carolina Academic Press, 2014), 69–74. 17 Конституция США, поправка IV. 18 Brent E. Turvey and Stan Crowder, Ethical Justice: Applied Issues for Criminal Justice Students and Professionals (Oxford: Academic Press, 2013), 182–83. 19 Ex parte Jackson, 96 U.S. 727 (1878). 20 Cliff Roberson, Constitutional Law and Criminal Justice, second edition (Boca Raton, FL: CRC Press, 2016), 50; Clancy, The Fourth Amendment, 91–104. 21 Charlie Savage, "Government Releases Once- Secret Report on Post-9/11 Surveillance," New York Times, April 24, 2015, https://www.nytimes.com/interactive/2015/04/25/us/25stellarwind-ig-report.html 22 Terri Diane Halperin, The Alien and Sedition Acts of 1798: Testing the Constitution (Baltimore: John Hopkins University Press, 2016), 42–43. 23 Там же, с. 59–60. 24 David Greenberg, "Lincoln's Crackdown," Slate, November 30, 2001, https://slate.com/news-and-politics/2001/11/lincoln-s-suspension-of-habeas- corpus.html 25 T. A. Frail, "The Injustice of Japanese-American Internment Camps Resonates Strongly to This Day," Smithsonian, January 2017, https://www.smithsonianmag.com/history/injustice-japanese-americans-internment- camps-resonates-strongly-180961422/ 26 Barton Gellman and Ashkan Soltani, "NSA Infiltrates Links to Yahoo, Google Data Centers Worldwide, Snowden Documents Say," Washington Post, October 30, 2013, https://www.washingtonpost.com/world/national-security/nsa-infiltrates-links-to- yahoo-google-data-centers-worldwide-snowden-documents- say/2013/10/30/e51d661e-4166–11e3–8b74-d89d714ca4dd_story.html? noredirect=on&utm_term=.5c2f99fcc376 27 "Evidence of Microsoft's Vulnerability," Washington Post, November 26, 2013, https://www.washingtonpost.com/apps/g/page/world/evidence-of-microsofts- vulnerability/621/ 28 Craig Timberg, Barton Gellman, and Ashkan Soltani, "Microsoft, Suspecting NSA Spying, to Ramp Up Efforts to Encrypt Its Internet Traffic," Washington Post, November 26, 2013, https://www.washingtonpost.com/business/technology/microsoft- suspecting-nsa-spying-to-ramp-up-efforts-to-encrypt-its-internet- traffic/2013/11/26/44236b48–56a9–11e3–8304-caf30787c0a9_story.html? utm_term=.69201c4e9ed8 29 "Roosevelt Room," White House Museum, accessed February 20, 2019, http://www.whitehousemuseum.org/west-wing/roosevelt-room.htm 30 Два сообщения в печати, посвященные намеку Пинкуса на то, что Обама прощает Сноудена. Seth Rosenblatt, "'Pardon Snowden,' One Tech Exec Tells Obama, Report Says," CNET, December 18, 2013, https://www.cnet.com/news/pardon-snowden-one- tech-exec-tells-obama-report-says/ ; Dean Takahashi, "Zynga's Mark Pincus Asked Obama to Pardon NSA Leaker Edward Snowden," VentureBeat, December 19, 2013, https://venturebeat.com/2013/12/19/zyngas-mark-pincus-asked-president-obama-to- pardon-nsa-leaker-edward-snowden/ 31 "Transcript of President Obama's Jan. 17 Speech on NSA Reform," Washington Post, January 17, 2014, https://www.washingtonpost.com/politics/full-text-of-president- Глава 2. Технологии и общественная безопасность "Reporter Daniel Pearl Is Dead, Killed by His Captors in Pakistan," Wall Street Journal, February 24, 2002, http://online.wsj.com/public/resources/documents/pearl- 022102.htm 2 Electronic Communications Privacy Act of 1986, Public Law 99–508, 99th Cong., 2d sess. (October 21, 1986), 18 U.S.C. § 2702.b. 3 Electronic Communications Privacy Act of 1986, Public Law 99–508, 99th Cong., 2d sess. (October 21, 1986), 18 U.S.C. Chapter 121 § § 2701 et seq. 4 Electronic Communications Privacy Act of 1986, Public Law 99–508, 99th Cong., 2d sess. (October 21, 1986), 18 U.S.C. § 2705.b. 5 "Law Enforcement Requests Report," Corporate Social Responsibility, Microsoft, last modified June 2018, https://www.microsoft.com/en-us/about/corporate- responsibility/lerr/ 6 "Charlie Hebdo Attack: Three Days of Terror," BBC News, January 14, 2015, https://www.bbc.com/news/world-europe-30708237 7 "Al-Qaeda in Yemen Claims Charlie Hebdo Attack," Al Jezeera, 14 Jan 2015, https://www.aljazeera.com/news/middleeast/2015/01/al-qaeda-yemen-charlie- hebdo-paris-attacks-201511410323361511.html 8 Там же "Paris Attacks: Millions Rally for Unity in France," BBC News, January 11, 2015, https://www.bbc.com/news/world-europe-30765824 10 Alissa J. Rubin, "Paris One Year On," New York Times, November 12, 2016, https://www.nytimes.com/2016/11/13/world/europe/paris-one-year-on.html 11 "Brad Smith: New America Foundation: 'Windows Principles,'" Stories (blog), Microsoft, July 19, 2006, https://news.microsoft.com/speeches/brad-smith-new-america- foundation-windows-principles/ 12 Потребовалось несколько месяцев, чтобы выработать четкий набор принципов. Инициативу возглавил Горацио Гутиеррес, в то время старший юрист по продукту в Microsoft, а теперь главный юрисконсульт с широким кругом обязанностей в. Он скооперировался с Марком Пенном, бывшим членом команды Клинтона, обладающим острым маркетинговым чутьем. Горацио собрал внутреннюю команду из представителей разных подразделений компании и привлек к работе группу из Boston Consulting Group, которая должна была помочь нам с опросом клиентов и выяснением того, что они ценят более всего. Горацио со своей командой сформулировал четыре принципа, которые я обнародовал в качестве наших облачных обязательств в июле 2015 г. Brad Smith, "Building a Trusted Cloud in an Uncertain World," Microsoft Worldwide Partner Conference, |