Рабочая тетрадь Коронавирус и бизнес. Коронавирус и бизнес меры поддержки и обязанности работодателей
 Скачать 1.48 Mb.
|
|
Методические рекомендации о порядке применения положений Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (утв. МВД России) Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации и не имеющие разрешения на работу или патента, вне зависимости от цели въезда в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешений на работу или патентов. Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешения на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" 1. Приостановить на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. включительно течение:<…> г) сроков действия следующих документов, у которых в указанный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы, разрешение на работу, патент, разрешение на привлечение и использование иностранных работников. "Памятка для иностранных граждан и лиц без гражданства" (утв. МВД России) 36 Таким образом, всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия документов, который истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, продлевается автоматически. К таким документам относятся: визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Статья 13 4.7. Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Приказ МВД России от 04.06.2019 N 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста…" В соответствии с пунктами 4.7 и 8 статьи 13, пунктами 13 и 20 статьи 13.2 и пунктами 18 и 19 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить:<…> 1.3. Форму уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 3) Постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-17 Как следует из содержания Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 года N 4, в отношении граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в Российской Федерации, и их работодателей, не применяются положения Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе положения статьи 13 названного Федерального закона. Изложенные обстоятельства исключают возможность привлечения ООО "СК "Монолит" к административной ответственности по статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами Республики Беларусь. Статья 18.15 КоАП РФ 3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 37 4. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Примечания: 2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. НЕОДНОКРАТНОЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПАТЕНТОВ НА РАБОТУ ДЛЯ БЕЗВИЗОВЫХ МИГРАНТОВ БЕЗ ВЫЕЗДА ИЗ РФ И ЗАЕЗДА ОБРАТНО Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред., действовавшей до 05.05.2020) Статья 13.3 8. Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Статья 13.3 8. Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Федеральный закон от 24.04.2020 N 135-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Внести в пункт 8 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" изменение, исключив из него второе предложение. ПРОДЛЕНИЕ СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ГОДОВЫХ СОБРАНИЙ ООО И АО, СМЯГЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ИХ ЧИСТЫМ АКТИВАМ Федеральный закон от 07.04.2020 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Статья 12 4. Установить, что: 1) годовое общее собрание акционеров в 2020 году проводится в сроки, определяемые советом директоров (наблюдательным советом), но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания отчетного года; 2) очередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в 2020 году проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через девять месяцев после окончания финансового года. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" Статья 47 1. Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. КонсультантПлюс: примечание. 38 Действие первого предложения абз. 3 п. 1 ст. 47 приостановлено до 31.12.2020 включительно (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). КонсультантПлюс: примечание. В 2020 г. годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, определяемые советом директоров (наблюдательным советом), но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 9 месяцев после окончания отчетного года (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии общества, если в соответствии с уставом общества наличие ревизионной комиссии является обязательным, утверждении аудитора общества, вопросы, предусмотренные подпунктами 11 и 11.1 пункта 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также могут решаться иные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров. Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Статья 34 Очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. КонсультантПлюс: примечание. Действие второго предложения ч. 2 ст. 34 приостановлено до 31.12.2020 включительно (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). КонсультантПлюс: примечание. В 2020 г. очередное общее собрание участников проводится не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 9 месяцев после окончания финансового года (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Федеральный закон от 07.04.2020 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Статья 12 2. Снижение стоимости чистых активов акционерного общества ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 года не учитывается для целей применения пунктов 4 и 6 статьи 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". 3. Снижение стоимости чистых активов общества с ограниченной ответственностью ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 года не учитывается для целей применения пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" Статья 35 КонсультантПлюс: примечание. Снижение стоимости чистых активов общества ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 г. не учитывается для целей применения п. 4 ст. 35 (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). 4. Если по окончании второго отчетного года или каждого последующего отчетного года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, совет директоров (наблюдательный совет) общества при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов.<…> КонсультантПлюс: примечание. Снижение стоимости чистых активов общества ниже размера его уставного капитала по окончании 2020 г. не учитывается для целей применения п. 6 ст. 35 (ФЗ от 07.04.2020 N 115-ФЗ). 6. Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании отчетного года, следующего за вторым отчетным годом или каждым последующим отчетным годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его 39 уставного капитала, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего отчетного года обязано принять одно из следующих решений: 1) об уменьшении уставного капитала общества до величины, не превышающей стоимости его чистых активов; 2) о ликвидации общества. Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Статья 30 4. Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года обязано принять одно из следующих решений: 1) об уменьшении уставного капитала общества до размера, не превышающего стоимости его чистых активов; 2) о ликвидации общества. Выводы по вопросу 2 1. Из-за пандемии компании и индивидуальные предприниматели вправе сдавать отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС позже установленного срока. 2. Организациям и ИП, не относящимся к бизнесу, которому вообще нельзя было работать в нерабочие дни, безопаснее не переносить сроки уплаты налога из-за нерабочих дней. 3. Увеличены сроки представления документов и сведений по требованиям ИФНС, полученным в период с 1 марта по 30 июня. 4. На 2020 год подняли до 25 млн руб. лимит доходов для уплаты только квартальных платежей по налогу на прибыль. 5. В 2020 году можно в любом месяце перейти на перечисление ежемесячных платежей по налогу на прибыль исходя из фактической прибыли. Организации нужно закрепить переход в налоговой учётной политике и по специальной форме уведомить об этом ИФНС. 6. До конца 2020 года запрещены все проверки трудинспекций, МЧС, Роспотребнадзора и других подобных госорганов. Исключение для внеплановых ревизий фирм и ИП, чьи действия или бездействие причинили вред здоровью граждан или повлекли ЧС, а также планового контроля проверок предприятий, которые эксплуатируют опасные производственные объекты. 7. Ещё год будут действительны некоторые лицензии и разрешительные документы, первоначальный срок которых истечет с 15 марта по 31 декабря. 8. До 1 июля можно открыть в банке счет без личного присутствия, пользоваться картой с истекшим сроком годности, будут реже блокировать счета. 9. На год продлеваются договоры аренды муниципального или государственного имущества (кроме земли). 10. При соблюдении ряда условий можно продлить срок действия договора аренды государственного или муниципального земельного участка. 40 11. Во время режима повышенной готовности сотрудников можно допускать к работе без прохождения предварительного медосмотра. Есть виды деятельности, на которые не распространяется правило. 12. С 15 марта по 15 июня безвизовых иностранцев можно брать на работу без дополнительных условий, а визовых – если есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. 13. С 5 мая мигранты сколько угодно раз могут переоформлять патент. 41 Вопрос 3 «Меры поддержки малых и средних предприятий (МСП)» Основные нормативные документы НК РФ, статьи 346.13, 346.21, 346.28, 346.29, 346.32, 425, 427, 430, 432 Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" Федеральный закон от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Проект Федерального закона N 959325-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 22.05.2020) Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 436 "Об утверждении методики расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа)" Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 435 "Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств" Постановление Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности" Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 N 1407 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г." Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Приказ ФНС России от 11.12.2012 N ММВ-7-6/941@ "Об утверждении форм и форматов представления заявлений о постановке на учет и снятии с учета в налоговых органах организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также порядка заполнения этих форм" Приказ ФНС России от 02.11.2012 N ММВ-7-3/829@ "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения" Письмо Минфина России от 27.04.2020 N 03-01-10/34210 Письмо Минфина России от 14.04.2020 N 03-15-05/29579 Письмо Минфина России от 24.11.2014 N 03-11-09/59636 Письмо ФНС России от 29.04.2020 N БС-4-11/7300@ Письмо ФНС России от 20.03.2015 N ГД-4-3/4431@ Информация ФНС России "Разъяснен порядок определения МРОТ при расчете страховых взносов по пониженным тарифам для субъектов МСП |