Курс лекций по дисциплине основы уголовного права
 Скачать 377.99 Kb.
|
 МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ УМВД РОССИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ КУРС ЛЕКЦИЙ по дисциплине: «ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО права» (Общая часть) образовательная программа профессионального обучения «Профессиональная подготовка лиц среднего и старшего начальствующего состава, ранее проходивших службу на должностях офицерского состава и приравненных к ним должностях в государственных военизированных организациях, указанных в статье 5 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (за исключением МВД России)», по должности служащего «Полицейский» Архангельск – 2021 Курс лекций по дисциплине «Основы уголовного права» (общая часть): / Учебное пособие, Архангельск, ЦПП УМВД России по Архангельской области, 2021, - 119 стр. Курс лекций разработан в соответствии с образовательной программой профессионального обучения «Профессиональная подготовка лиц среднего и старшего начальствующего состава, ранее проходивших службу на должностях офицерского состава и приравненных к ним должностях в государственных военизированных организациях, указанных в статье 5 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (за исключением МВД России)» , по должности служащего «Полицейский» и предназначен для оказания помощи слушателям ЦПП УМВД России по Архангельской области в самостоятельном изучении дисциплины «Основы уголовного права» (общая часть) и подготовке к зачету. Учебное пособие разработано на цикле общеправовых и социальных дисциплин ЦПП УМВД России по Архангельской области. СОДЕРЖАНИЕ
Уголовное законодательство Российской Федерации и его система. Общая характеристика Уголовного кодекса Российской Федерации. Его система и значение. Уголовное право (и как его форма — Уголовный кодекс) состоит из Общей и Особенной частей. Содержание Общей части составляют общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям — преступлению и наказанию. Особенная часть уголовного права содержит описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний. Нормы Общей и Особенной частей в реальной практике существуют только совместно. Нельзя применить норму Особенной части, не обращаясь к нормам части Общей, а нормы Общей части реализуются через нормы части Особенной и совместно с ними. Уголовный закон — это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшим законодательным органом страны, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие — определяют, какие именно общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определенных случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК и не могут действовать отдельно от него. Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права. В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в УК включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан, за наемничество и др. Вместе с тем надо помнить, что юридические законы в отличие от естественных законов природы и общества, не зависящих, как известно, от сознания и воли людей, создаются и устанавливаются людьми, и поэтому целесообразность их разработки и принятия, их содержание и целенаправленность зависят целиком от воли законодателя, который, прежде чем принять закон, должен глубоко изучить и четко представлять интересы и потребности современного общества. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Отсюда следует, что в качестве источников уголовного права не могут признаваться ни обычаи, ни судебные прецеденты, ни постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм, содержащихся в уголовном законе, но не создают новых норм. Действующий УК России был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Он вступил в действие с 1 января 1997 года. УК в значительной мере восполняет пробелы и недостатки предыдущего Кодекса. Это выражается прежде всего в изменении приоритетов уголовно-правовой охраны: как и в Конституции России, в основу содержания УК поставлена защита личности, прав и свобод человека и гражданина. В Общей части введен целый ряд новых норм, исключены положения, утратившие свое значение либо не отвечающие задачам построения правового государства. Иначе изложено содержание нормы об основании уголовной ответственности, сформулированы демократические принципы уголовного законодательства. В число форм соучастия включена наиболее опасная — преступное сообщество (преступная организация). Введен ряд новых основных видов наказаний: обязательные работы, ограничение по военной службе, арест. Предусмотрен специальный раздел «Уголовная ответственность несовершеннолетних». Коренным образом изменена система Особенной части. Изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. На первом месте находится раздел «Преступления против личности». Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Из этого следует, что основная его задача — охранительная (защита от преступных посягательств перечисленных в законе важнейших и иных объектов). Обоснованным является включение в число задач уголовного законодательства предупреждения преступлений. Эту задачу уголовное законодательство выполняет двояким образом. Установление уголовной ответственности за конкретные преступления и угроза наказанием являются средствами как предупреждения, так и воспитания. С другой стороны, предупредительная роль заключается в применении на практике уголовного закона к конкретным лицам, совершившим преступление, и в необходимых случаях их наказание. Таким образом, уголовному праву присуща также и воспитательная функция за счет самого факта существования уголовного законодательства. Наконец, специфической функцией уголовного права является поощрительная. Она, с одной стороны, стимулирует граждан к участию в пресечении преступных проявлений, к защите своих интересов и интересов общества (необходимая оборона, задержание преступника). С другой стороны, эта функция дает основания в соответствующих случаях не нести ответственности за причиненный охраняемым законом интересам вред при обоснованном риске либо быть освобожденными от уголовной ответственности при совершении действий, свидетельствующих о деятельном раскаянии (добровольная сдача незаконно приобретенного оружия, заявление о факте дачи взятки, добровольное освобождение похищенного человека и др.). Действие уголовного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие уголовного закона во времени (статьи 9 и 10): Для правильного применения уголовного закона нередко решающее значение имеет определение времени совершения преступления. Это, в свою очередь, зависит от характера совершенного преступления, его специфики. Статья 54 Конституции РФ закрепляет: «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон». Положения, содержащиеся в части 1 статьи 54 Конституции РФ, изложены в Уголовном Кодексе в формулировке, отражающей специфические особенности этой отрасли законодательства. Так, в части 1 статьи 10 УК записано: "Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет ". Уголовный закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу. По действующему закону можно квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления его в силу. Преступления, совершенные в период действия прежнего уголовного закона, должны квалифицироваться по этому закону, независимо от того, что расследование и рассмотрение дела в суде производились уже во время действия нового. 2. Часть 3 ст. 15 Конституции устанавливает, что законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Время принятия закона не совпадает со временем вступления его в силу. Время вступления закона в силу связано с датой его официального опубликования. Закон подлежит опубликованию в течение семи дней после его подписания Президентом РФ. Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в законах не установлен другой порядок вступления их в силу. Обычно в уголовных законах временем вступления их в силу указывается день опубликования. Это время может быть определено как непосредственно в законе, так и в отдельном акте о порядке введения закона в действие (как это имело место при введении в действие УК). При этом отдельные нормы закона могут вводиться в действие поэтапно, в разное время, которое прямо указывается в этом акте. Уголовный закон прекращает действовать после его отмены или замены новым законом. Прекращение действия закона может быть также связано с решением КС РФ, признавшего данный закон (его часть) противоречащим Конституции. Не исключены случаи и приостановления действия закона. Например, в силу взятых на себя Россией международно-правовых обязательств с середины 1990-х гг. не исполняются приговоры к наказанию в виде смертной казни, а затем суды перестали назначать этот вид наказания. 5 мая 1997 г. Россией был подписан Протокол №6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, который рекомендовал отмену смертной казни в государстве в мирное время. Принципиальным для УК является положение о том, что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2). Это правило имеет особое значение для оценки деяний с отдаленными последствиями, когда между совершением действия (бездействием) и его общественно опасными последствиями имеется разрыв во времени, иногда значительный, в связи с чем необходимо решить вопросы о преступности деяния в момент совершения действия (бездействия);о том, с какого момента исчислять течение срока давности привлечения к ответственности; какой закон применять: времени совершения деяния или времени наступления последствий, если этот закон усилил ответственность, и т.д. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение, от которого тот скончался через 10 дней, то следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являвшимся субъектом преступления, а это в силу ст. 20 УК исключает его уголовную ответственность. Преступные акты иногда продолжаются во времени, состоят из нескольких действий. Для оценки такого преступления важно определение момента его окончания, который связан как со спецификой действий субъекта, так и со способами законодательного формулирования отдельных видов преступлений. В ряде случаев момент окончания преступления законодательно переносится на более ранние стадии преступной деятельности путем конструирования формальных и усеченных составов преступлений. Например, бандитизм (ст. 209 УК) может проявляться в создании банды, в руководстве ею и непосредственном участии лица в совершаемых бандой нападениях. Это преступление с усеченным составом считается оконченным с момента создания устойчивой вооруженной группы, т.е. со стадии, которая по общему правилу подпадает под приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30 УК). Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК) окончено в момент совершения покушения на его убийство (ч. 3 ст. 30 УК). К числу формальных составов также относятся незаконное ношение огнестрельного оружия (ст. 222 УК), различные виды уголовно-наказуемых уклонений и угроз. Если преступление совершено не одним, а несколькими лицами (ст. ст. 32 - 36 УК), то для соучастников (исполнителя, организатора, подстрекателя, пособника) оно считается оконченным тогда, когда каждый из них совершил соответствующие действия. Поэтому в их отношении применяется закон, действовавший в момент выполнения каждым из них определенных действий. В противном случае может возникнуть вопрос о привлечении к ответственности лиц, способствовавших совершению каких-либо действий, не запрещенных законом, но которые стали уголовно наказуемыми лишь ко времени совершения своих действий исполнителем, что в различных правовых системах находит свое воплощение в акцессорной теории соучастия. Продолжаемым является преступление, складывающееся из ряда тождественных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. К их числу относятся, например, истязание, ряд преступлений против собственности, в частности, систематическое присвоение вверенных денежных средств, кража по частям заранее спланированного объема ценного сырья, мошенничество, связанное с созданием финансовых пирамид. Моментом их окончания является совершение последнего по времени преступного действия, входящего в состав преступления. Длящееся преступление определяется как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования. К такого рода преступлениям относятся, например, побег из места лишения свободы, дезертирство (ст. ст. 313, 338 УК), иные уголовно наказуемые уклонения. Время окончания этих преступлений определяется моментом прекращения преступного состояния ввиду явки с повинной, задержания органами власти, добровольного выполнения своих обязанностей, наступлением времени, когда на лицо более не возлагаются определенные законом обязанности (по военной службе, уплате налогов и т.п.). Действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц ( статьи 11,12,13 УК): Действие любого закона ограничено не только определенными временными рамками, но и пространственными. Поскольку каждый закон выражает волю государства, постольку местом его действия выступает, прежде всего, территория этого государства. Поэтому основным принципом действия уголовного закона в пространстве является принцип территориальности. Он означает, что все лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по части 1 статьи 11 Уголовного кодекса РФ. Территория Российской Федерации определяется ее государственной границей. "Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации". Уголовный закон регламентирует, что его действие распространяется на преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства РФ. Уголовная юрисдикция распространяется также на лиц, совершивших преступления на морских и речных судах, на военно-морских кораблях, воздушных аппаратах и запущенных в космос российских космических объектах при определенных условиях, регламентированных ч. 3 ст. 11 УК РФ. Статья 12 Уголовного кодекса отражает, как и сказано выше несколько принципов, а точнее принципы гражданства, реальный и универсальный. Рассмотрим каждый по отдельности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||