Курс лекций по дисциплине основы уголовного права
 Скачать 377.99 Kb.
|
|
В Особенной части содержатся преступления против: личности; экономики; интересов службы в коммерческих и иных организациях; государственной власти; военной службы; мира и безопасности человечества. Общая и Особенная части уголовного права органически взаимосвязаны, в единстве представляя собой цельную систему уголовно-правовых норм Уголовный закон — это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшим законодательным органом страны, состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие — определяют, какие именно общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определенных случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК и не могут действовать отдельно от него. Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права. В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в УК включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан, за наемничество и др. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Отсюда следует, что в качестве источников уголовного права не могут признаваться ни обычаи, ни судебные прецеденты, ни постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм, содержащихся в уголовном законе, но не создают новых норм. Действующий УК России был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года. Он вступил в действие с 1 января 1997 года. Взаимосвязь уголовного права с другими отраслями уголовного права. Значение уголовного права для практической деятельности органов внутренних дел Уголовное право тесно связано с рядом других отраслей права: с конституционным правом. Такая связь обусловлена в первую очередь тем, что юридической основой действующего уголовного законодательства является Конституция РФ. В ст. 1 УК РФ говорится, что "настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации". Многие положения, которые закреплены в Конституции, нашли свое более полное развитие и конкретизацию именно в статьях УК РФ. с уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом, поскольку у этих отраслей единая задача - борьба с преступностью, хотя разные предметы и методы: уголовно-процессуальное право регулирует деятельность правоохранительных органов по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, то есть данная отрасль права позволяет на практике реализовать те положения, которые устанавливает уголовное право; уголовно-исполнительное право имеет предметом своего регулирования отношения, возникающие в связи с исполнением назначенного судом наказания. с административным правом Соотношение норм уголовного и административного права определяется характером и направленностью соответствующих запретов. Административно-правовые нормы запрещают совершение административных правонарушений (проступков); в случае нарушения запрета следует применение административного взыскания. Уголовно-правовые нормы устанавливают запрет на совершение преступлений под угрозой применения уголовного наказания. Хотя административно-правовые санкции и напоминают уголовные наказания (такие как штраф, исправительные работы и др.), их применение имеет существенные отличия. Для взаимодействия уголовного и административного права характерны процессы криминализации и декриминализации. Криминализация означает, что деяния, признаваемые административными правонарушениями, в связи с изменением общественного сознания могут быть переведены в число преступлений. Суть декриминализации состоит в переходе уголовно наказуемых деяний в число административных проступков. с международным правом. Международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, в том числе и уголовного права. Выдача преступников, действие уголовного закона в пространстве и некоторые другие правовые институты являются предметом как уголовного, так и международного права Значение уголовного права для практической деятельности органов внутренних дел Уголовная политика, целью которой является борьба с преступностью в государстве, во многом зависит от того, насколько уголовное законодательство отвечает реальному положению дел. В этом плане значение уголовного права – фундамент эффективной борьбы с опасными для общества поступками. Новые виды преступлений должны своевременно отображаться в уголовном законодательстве, а неактуальные нормы – не создавать путаницы в законодательстве. Законность, справедливость и гуманизм лежат в основе уголовного права. Как показывает практика, ужесточение уголовных законов не дает видимого результата. Поэтому любые изменения в уголовном праве должны влиять в первую очередь на снижение уровня преступности. Как известно, уголовное право охватывает совокупность юридических норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, опасных для общества, условия и порядок назначения мер уголовного наказания, а также условия и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания. В свою очередь, уголовно-процессуальное право охватывает совокупность юридических норм, регулирующих деятельность органов расследования, прокуратуры и суда, должностных лиц, граждан и представителей общественности в процессе возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел. И те и другие нормы применяются только в уголовном процессе, поэтому сами по себе, каждая в отдельности, они никак не регулируют оперативно-розыскные действия, однако в совокупности имеют существенное значение для оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью. В этой связи следует рассматривать значение для ОРД не отдельных норм уголовного права и уголовного процесса, а некоторых правовых институтов. Институт освобождения от уголовной ответственности содержит ряд правовых положений, которые особенно активно должны использоваться в ОРД по борьбе с организованной преступностью: а) преступлением не является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, б) уголовное дело может быть прекращено, если будет признано, что вследствие изменения обстановки совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного или само лицо перестало быть общественно опасным. Имеется в виду наступление таких условий в жизни общества, группы населения, данного лица, которые значительно изменяют представления об общественной опасности совершенного деяния тип лица, его совершившего; в) уголовное дело может быть прекращено в связи с передачей в комиссию по делам несовершеннолетних, с передачей виновного на поруки. В каждом случае виновность виновного бывает подтверждена, но усматривается целесообразность его перевоспитания без применения уголовного наказания; г) виновный может быть осужден условно; д) к несовершеннолетнему может быть применена отсрочка исполнения приговора; е) осужденный может быть освобожден из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду. Все эти ситуации могут повлечь определенные оперативно-розыскные действия: проведение оперативных проверок с целью изучения среды, в которой находятся лица, освобожденные от наказания; установление негласного наблюдения за ними в случаях, когда они не разрывают связей с криминогенными контингентами; привлечение их к сотрудничеству, если они могут принести пользу в борьбе с организованной преступностью, предохранение сотрудничающих граждан от привлечения к уголовной ответственности, когда разрабатываемые им лица дают показания о его причастности к совершенным ими преступлениями. Понятие преступления Понятие преступления. Признаки преступления. Содержание общественной опасности, ее оценка в уголовном законодательстве и правоприменительной практике Статья 14 УК гласит: «Понятие преступления 1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. 2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности». В УК России преступление определено как виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное под угрозой наказания. Преступление всегда представляет собой деяние (действие или бездействие) — поведение, деятельность человека. Противоправное поведение человека может быть выражено как в активной деятельности, так и в бездействии лица в случаях, когда на него законом была возложена обязанность действовать. Бездействие в таком случае также представляет собой определенный поступок. Понятием деяния охватывается как общественно опасное действие (бездействие), так и его вредные последствия. Мыслительная деятельность (размышления, умозаключения человека) сама по себе не может быть преступной, если не сопровождается поступками человека. Российское законодательство рассматривает в качестве преступления такое поведение человека, которое специально предусмотрено в диспозициях статей Особенной части УК. В науке уголовного права данный признак преступления принято называть противоправностью, или противозаконностью. Противоправность свидетельствует о том, что лицо, совершившее преступление, посягнуло на общественные отношения, охраняемые уголовным правом. Только законодатель имеет право выделять существенные признаки того или иного деяния и относить его к числу преступных. Возможны ситуации, когда действие или бездействие в обыденном правосознании является «преступным», однако законодатель не признает его в качестве преступления. Только с момента объявления деяния противоправным, издания соответствующего закона (криминализации) деяние становится преступлением, а у государства появляется возможность бороться с подобными деяниями уголовно-правовыми средствами. И наоборот, лишь после отмены в установленном порядке уголовно-правовой нормы (декриминализации) предусмотренное в ней деяние перестает быть преступлением. УК определяет преступление как общественно опасное деяние. Наличие признака общественной опасности означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям. Преступление причиняет вред общественным отношениям независимо от сознания и воли законодателя, потому что по своей внутренней сущности угрожает существованию общества. Общественная опасность преступления может быть раскрыта путем указания объектов уголовно-правовой охраны. Согласно УК такими объектами являются: личность, права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и безопасность, окружающая среда, конституционный строй России, мир и безопасность человечества. Общественная опасность может зависеть от особенностей самого общественно опасного деяния — места, времени, способа, обстановки его совершения. Так, охота является незаконной, если она произведена с применением воздушного судна, на территории государственного заповедника или заказника; время совершения убийства — матерью новорожденного ребенка во время или сразу после родов является обстоятельством, существенно влияющим на степень общественной опасности этого преступления. Одной из основных величин, определяющих общественную опасность, является вред, который причиняет или может причинить совершенное деяние. Некоторые деяния становятся общественно опасными с момента совершения действия или бездействия независимо от того, какие они повлекли за собой вредные последствия. Другие же приобретают общественную опасность лишь при наступлении тех последствий, которые указаны в законе. Характер последствий, позволяющих отнести деяние к числу общественно опасных и преступных, законодателем может быть описан по-разному. Иногда последствия четко определены (причинение вреда здоровью, материальный ущерб). Общественная опасность преступления связана также с такими его признаками, как мотив и цель. Так, подмен ребенка является преступлением лишь в случае совершения его из корыстных или иных низменных побуждений (см., например, ст. 153 УК). В некоторых случаях общественная опасность определяется свойствами лица, совершившего деяние. Так, за отказ в предоставлении гражданину информации несет ответственность лишь должностное лицо. Нередко особые характеристики субъекта повышают степень общественной опасности преступления, например вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (см., например, ч. 2 ст. 150 УК). Наука уголовного права и уголовное законодательство выделяют в общественной опасности качественную и количественную стороны. УК, определяя общие начала назначения наказания, указывает на необходимость учета судами при назначении наказания характера и степени общественной опасности преступления. При этом характер общественной опасности принято называть качественной характеристикой преступления, а степень — количественной. Характер общественной опасности определяется теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления. В системе Особенной части УК преступления расположены не произвольно, а в зависимости от той значимости, которую законодатель придает различным видам общественных отношений. Преступления, посягающие на одни и те же общественные отношения, принадлежат к одному типу общественной опасности. Так, посягательства на жизнь человека имеют один характер общественной опасности, посягательства на собственность — другой. При определении количественной стороны общественной опасности — ее степени — следует принимать во внимание ряд факторов: тяжесть причиненных последствий, особенности посягательства (окончено оно или нет, совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и т.д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков преступления. Так, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (см. ст. 111 УК) имеет более высокую степень общественной опасности, чем причинение вреда средней тяжести (см. ст. 112 УК); разбой (см. ст. 162 УК) более общественно опасен, чем кража (см. ст. 158 УК), так как предполагает использование для завладения имуществом более опасного способа — насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Степень общественной опасности преступления свое выражение находит в санкции. Дабы сравнить степень общественной опасности двух преступлений, надо сравнить их санкции. Чем более строгое наказание предусматривает санкция статьи, тем выше степень общественной опасности преступления. Степень общественной опасности позволяет отграничивать друг от друга одинаковые по характеру общественной опасности преступления. Уголовное законодательство предусматривает возможность наступления уголовной ответственности, а следовательно, и существования в деянии лица признаков преступления только при наличии вины. Данное положение закона отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к уголовной ответственности без учета наличия вины. Виновность возможна лишь при наличии тех форм вины, которые определены законом: умысел (прямой и косвенный) или неосторожность (по легкомыслию или небрежности). Под наказуемостью как признаком преступления понимают возможность назначения наказания за совершение каждого преступления. Признак наказуемости следует понимать таким образом: каждый факт совершения преступления сопровождается угрозой назначения наказания. Только такие деяния следует считать преступлениями, за которые законодатель считает необходимым назначить уголовное наказание. Если деяние не следует наказывать в уголовном порядке, то нет необходимости признавать его преступным. Классифицируя признаки преступления следует выделить два основных признака — противоправность и общественная опасность. Два других признака — виновность и наказуемость — являются производными и вытекают из уголовной противоправности. Малозначительность деяния. Законодатель дает понятие малозначительности деяния, что способствует более полному раскрытию признака общественной опасности: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности». Смысл состоит в том, что преступлением может быть признано лишь деяние, обладающее высокой, характерной для уголовного закона степенью общественной опасности. В случае лишь формального совпадения признаков совершенного деяния с теми признаками, которые описаны в законе, при отсутствии возможности причинения охраняемым общественным отношениям существенного вреда деяние не должно рассматриваться в качестве преступления. Деяние может быть признано малозначительным, а лицо, его совершившее, не подлежащим уголовной ответственности в случае, например, незначительности причиненного ущерба (кража малоценной вещи, повреждение имущества, для восстановления которого не требуется значительных затрат). При совершении умышленного преступления должно быть установлено, что умысел виновного был направлен именно на совершение малозначительного деяния и причинение последствий, не обладающих высокой степенью общественной опасности. Если же виновное лицо замышляло причинить существенный вред, но по не зависящим от него причинам не смогло этого добиться, деяние не может считаться малозначительным. Малозначительность поступка могут обусловить лишь признаки, которые проявились в совершенном деянии (способ совершения преступления, его мотив, цель, степень вины лица и т.д.). Обстоятельства, не проявившиеся в деянии (чистосердечное раскаяние лица после совершения преступления, добровольное возмещение причиненного ущерба, образ жизни виновного до совершения преступления, семейное положение и т.д.), при определении его преступности учитываться не должны. Признаки, определяющие малозначительность деяния, находятся в обратной связи с объектом посягательства: чем большую важность и значимость представляют общественные отношения, которые были нарушены совершенным деянием, тем меньший вред может позволить признать деяние малозначительным. Уголовная противоправность отражает именно такую степень общественной опасности, которая придает деянию характер тяжкого посягательства — преступления. |