МЧП ЛЕКЦИИ. Курс лекций по международному частному праву призван оказать помощь студентам при изучении данной дисциплины, подготовке к экзаменам, в их научноисследовательской работе

• Название: Курс лекций по международному частному праву призван оказать помощь студентам при изучении данной дисциплины, подготовке к экзаменам, в их научноисследовательской работе
• Анкор: МЧП ЛЕКЦИИ.docx
• Дата: 16.06.2018
• Размер: 214.16 Kb.
• Имя файла: МЧП ЛЕКЦИИ.docx
• Тип: Курс лекций; #20367
• страница: 9 из 14

3. Виды платежных средств в международных расчетах

 

Основными платежными средствами в международных расчетах выступают вексель и чек.

Вексель - это ценная бумага, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя либо иного указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении предусмотренного в векселе срока определенную сумму владельцу (держателю) векселя.

Различают простые и переводные векселя.

Простой вексель - это безусловное (ничем не обусловленное) обязательство векселедателя уплатить владельцу векселя или иному указанному им лицу определенную сумму денег в установленный срок или по предъявлении.

Переводной вексель (тратта) - это безусловное предложение векселедателя (трассанта) лицу, на которое выставлен вексель (трассату), уплатить определенную сумму денег предъявителю векселя (ремитенту) либо другому указанному им лицу в установленный срок или по предъявлении.

Унификация международных расчетов с использованием векселя осуществлена в Женевских конвенциях 1930 г.:

• 
             Конвенции о единообразном законе о переводном и простом векселях;
  
• 
             Конвенции о разрешении некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях;
  
• 
             Конвенции о гербовом сборе в отношении переводного и простого векселей.
  

Коллизионные нормы Конвенции, имеющей целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях 1930 г., сводятся к следующим правилам:

• 
             способность лица обязываться по переводному или простому векселю определяется его национальным законом. В случае, если его национальный закон отсылает к закону другой страны, применяется этот последний закон. Лицо, не обладающее способностью обязываться по векселю согласно определенному таким образом закону, тем не менее несет ответственность, если подпись была совершена на территории страны, по законодательству которой это лицо обладало бы такой способностью;
  
• 
             формы обязательства по переводному или простому векселю определяются законом той страны, на территории которой обязательства были подписаны. Если обязательства по этому закону не имеют силы, но соответствуют законодательству страны, где подписано последующее обязательство, это последнее обязательство действительно. Каждое из государств-участников Конвенции имеет право предписать, что обязательства, принятые по переводному или простому векселю кем-либо из его граждан за границей, будут действительны в отношении другого его гражданина на его территории, если только эти обязательства приняты в форме, предусмотренной национальным законом;
  
• 
             обязательства акцептанта переводного векселя или лица, подписавшего простой вексель, подчиняются закону места платежа по этим документам;
  
• 
             сроки на предъявление иска в порядке регресса определяются для всех лиц, поставивших свои подписи, законом места составления документа;
  
• 
             приобретение держателем переводного веселя права требования, на основании которого выдан документ, решается по закону места составления документа;
  
• 
             форма и сроки протеста, а также форма других действий, необходимых для осуществления или для сохранения прав по переводному или простому веселю, определяются законами той страны, на территории которой должен быть совершен протест или соответствующие действия.
  

Республика Беларусь участвует во всех перечисленных конвенциях

Однако следует заметить, что наряду с Женевской вексельной системой существуют <англо-американская> вексельная система и вексельная система Латинской Америки.

В основе регулирования вексельных отношений по <англо-американской> системе лежат положения английского Закона о векселях 1882 г. и Единообразного торгового кодекса США. Векселя англо-американского типа отличаются от Женевских векселей тем, что они предусматривают упрощенное регулирование вексельного обязательства, менее <требовательны> к форме и содержанию вексельных документов.

Чек - ценная бумага, в которой содержится ничем не обусловленное письменное распоряжение чекодателя банку выплатить держателю чека указанную в нем сумму. Держатель чека должен предъявить его к оплате в течение срока, установленного в законодательстве.

Вексель и чек являются ценными бумагами, которые содержат письменный приказ об уплате денег.

Различия между ними состоят в том, что:

• 
             вексель выставляется на любое лицо, а чек - на банк, где чекодатель имеет средства в распоряжении;
  
• 
             срок, на который выставляется вексель, определяется участниками вексельного правоотношения, а срок обращения чека указан во внутреннем законодательстве или в международном договоре.
  

По аналогии с вексельными в 1931 году были приняты чековые конвенции:

1. 
   1.         Женевская конвенция о единообразном законе о чеках.
   
2. 
   2.         Женевская конвенция о разрешении некоторых коллизий законов о чеках.
   
3. 
   3.         Женевская конвенция о гербовом сборе в отношении чеков.
   

Республика Беларусь в этих конвенциях не участвует.

Подлежащие оплате в Республике Беларусь чеки должны удовлетворять требованиям белорусского законодательства, а выданные в Республике Беларусь чеки, подлежащие оплате за рубежом, должны отвечать требованиям права страны места платежа.

Попытка дальнейшей унификации вексельного и чекового обращения предпринята в Конвенции ООН о международных переводных векселях и Конвенции ООН о международных чеках. Обе конвенции приняты в 1988 году, но еще не вступили в силу.

4. Валютные оговорки

 

Основным принципом международных денежных обязательств является принцип номинализма, который состоит в том, что должник в денежном обязательстве (плательщик) обязан уплатить ту сумму средств, которая с него номинально причитается, и в той валюте, в которой оно выражено.

Вместе с тем колебания курсов валют - это объективно существующее явление. Поэтому плательщик и получатель платежа по внешнеэкономической сделке заинтересованы в том, чтобы обезопасить себя от инфляции. Этой цели в международной практике служат валютные (защитные) оговорки.

Валютная оговорка - это запись в контракте о том, что в случае изменения курса валюты платежа, должна быть пересмотрена сумма платежа.

На практике применяются несколько валютных оговорок.

Суть <валютной оговорки> состоит в том, что цена товара и сумма платежа, выраженные в какой-либо валюте, привязываются еще к какой-нибудь мировой стабильной валюте.

Суть <мультивалютной оговорки> в том, что цена товара и сумма платежа по контракту привязываются к нескольким, наиболее устойчивым, мировым валютам.

Защитным целям служат используемые в качестве валюты долга искусственные денежные единицы: специальные права заимствования, введенные МВФ в 1967 г. (широко используются в международных транспортных конвенциях), ЭКЮ стран ЕС; евро.

Включение в контракт положения о скользящей цене также является способом урегулирования денежных обязательств внешнеторговых контрактов. В данном случае уплата цены контракта производится по заранее предусмотренной в договоре формуле исчисления суммы платежа.

В качестве коллизионной привязки в международных денежных обязательствах используют закон валюты долга, т.е. применимым является право того государства, к которому относится валюта платежа.

 

Рекомендуемая литература

 

1. 
   1.         Бабикова С. Виды документарных аккредитивов согласно Унифицированным правилам и обычаям для документарных аккредитивов // Хозяйство и право. - 1999. - ©1. - С. 27.
   
2. 
   2.         Банковские гарантии. Унифицированные правила и типовые формы. - М., 1996.
   
3. 
   3.         Белов А. Способы обеспечения исполнения обязательств во внешнеторговых сделках. - М., 1992.
   
4. 
   4.         Вернер Ф. Эбке. Международное валютное право. - М.: Международные отношения, 1997.
   
5. 
   5.         Дробышев П. Вексельное право и Конвенция ЮНСИТРАЛ о международных переводных векселях и международных простых расчетах. - М., 1996.
   
6. 
   6.         Ерпылева Н. Международное банковское право: Учебное пособие. - М.. 1998.
   
7. 
   7.         Лазарева Т. Международно-правовое регулирование форм расчетов по внешнеэкономическим контрактам // Закон. - 1995. - ©12.
   
8. 
   8.         Международное торговое право: расчеты по контрактам. - М., 1996.
   
9. 
   9.         Овсейко С. Комментарий к Конвенции ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах // Банковский вестник. - 2000. - ©25. - С.11.
   
10. 
    10.     Хлестова И. Валютные операции и российское законодательство. - М.: БЕК, 1997.
    

 

Лекция 13. Международно-правовое регулирование труда

 

1. Понятие и виды международного труда

 

Международный труд - это трудовые отношения с иностранным участием.

Иностранный элемент в международных трудовых отношениях может присутствовать как в субъектном составе (субъект отношения - иностранный работник или иностранный работодатель), так и в объекте (труд работника протекает за границей, хотя участники отношения могут принадлежать к одному государству).

Исходя из этого выделяют следующие виды международного труда в Республике Беларусь:

1. Работа белорусских граждан за рубежом на белорусских нанимателей либо на зарубежных белорусских предприятиях (в учреждениях), либо на зарубежных предприятиях с белорусским участием:

• 
             кратковременные служебные командировки за границу от белорусских организаций;
  
• 
             работа в представительствах государственных и общественных организаций за рубежом: посольствах, торговых представительствах, представительствах предпринимательских, профсоюзных и иных общественных объединений;
  
• 
             работа в представительствах государственных и частных фирм за рубежом;
  
• 
             работа на зарубежных предприятиях, осуществляемая по контрактам между белорусскими и иностранными фирмами для оказания технического содействия зарубежным странам;
  
• 
             работа за рубежом в составе белорусских строительно-монтажных и иных организаций, создаваемых на основе межгосударственных соглашений или соглашений между отечественными и иностранными фирмами для проведения по контрактам на подрядных условиях изыскательских работ, проектирования, строительства, монтажа и эксплуатации производственных объектов;
  
• 
             работа-стажировка на зарубежном предприятии на основе межправительственных соглашений или соглашений между отечественными и иностранными фирмами;
  
• 
             работа за рубежом на предприятиях с белорусским участием либо на белорусских зарубежных предприятиях (в учреждениях);
  
• 
             работа на белорусского нанимателя, требующая передвижения из одной страны в другую (международный транспорт).
  

2. Трудовая миграция за рубеж (внешняя трудовая миграция). Работа по индивидуальному трудовому контракту между белорусским гражданином и иностранным работодателем.

3. Работа гражданина Республики Беларусь в международной организации.

4. Работа гражданина Республики Беларусь на родине, но на иностранного работодателя (юридическое или физическое лицо) либо на предприятии с иностранным участием.

5. Работа иностранного гражданина или апатрида на белорусском предприятии, на иностранном инвестиционном предприятии либо на белорусском предприятии с иностранным участием.

 

2. Источники правового регулирования международного труда

 

Источниками международно-правового регулирования труда являются:

1. 
   1.  Конвенции и рекомендации МОТ, которые систематизированы в виде Международного Кодекса Труда (1954 г.)
   
2. 
   2.  Договоры и соглашения, которые подразделяются на:
   

• 
             договоры, посвященные иностранным работникам и трудящимся-мигрантам;
  
• 
             международные договоры по вопросам экономического, научного и культурного сотрудничества, в которых нормы трудового права носят вспомогательный характер;
  
• 
                         соглашения по условиям труда работников международного транспорта.
  

3. 
   3.  Трудовые кодексы государств, где закреплены основополагающие нормы, связанные с трудом иностранцев (например, Кодекс труда Франции имеет раздел <Иностранная рабочая сила и защита интересов национальной рабочей силы>).
   
4. 
   4.  Нормативные акты государств об иностранцах, об иммиграции, о занятости, о труде граждан определенного государства за рубежом или у иностранных нанимателей на своей территории.
   

В регулировании трудовых отношений важное место занимают локальные нормы права - коллективный договор и трудовой договор (контракт). Соотношение между законодательными и коллективно-договорными источниками в различных странах неодинаково. В Республике Беларусь усиливается локальное регулирование. Благодаря деятельности ТНК появились международные коллективные договоры.

 

3. Коллизионные вопросы международно-правового регулирования труда

 

Основными коллизионными привязками в международных трудовых отношениях являются:

• 
             закон автономии воли сторон;
  
• 
             закон места работы (Австрия, Венгрия, Испания, Швейцария);
  
• 
             закон, наиболее подходящий для каждого конкретного случая, - все чаще применяется странами.
  

Эта формула учитывает комплекс факторов или один доминирующий фактор, который связывает стороны трудового договора с определенной страной (место нахождения предприятия, руководства, компании, общее гражданство сторон договора, источник получения работником производственных инструкций, источник выплаты заработной платы и ее валюта, язык трудового договора).

В международном автомобильном транспорте в большинстве стран обычно применяется привязка: место регистрации транспортного средства.

В отношении моряков обычно применялась коллизионная привязка <закон флага>, однако повсеместное использование мореходными компаниями <удобного флага> приводит к тому, что ни наниматель, ни моряки не имеют никакого отношения к <стране флага>.

Когда работник постоянно выполняет работу более чем в одной стране (международный менеджер), применяется закон той страны, в которой наниматель этого работника имеет обычное место нахождения или в которой преимущественно осуществляется деятельность этого работника.

 

4. Труд граждан Республики Беларусь за рубежом

 

Общим для всех видов международного труда граждан Республики Беларусь за рубежом является то, что иностранный элемент в каждом из них состоит в трудовой деятельности граждан Республики Беларусь за границей.

Специфика работодателя и особенности правовой регламентации дают основание выделить три основные модели трудовых отношений граждан Республики Беларусь, выезжающих на работу за рубеж.

1. Правоотношение проистекает из юридического факта (трудового договора), возникшего в Беларуси на основе нашего законодательства. В рамках этого договора белорусские работодатели направляют своих работников в белорусские организации (предприятия, учреждения, организации) за границу, посылают их за рубеж для участия в строительстве предприятий, монтажа отечественного оборудования, оказания технической помощи, посылают их в краткосрочные загранкомандировки по делам службы.

2. Белорусские граждане непосредственно или через посредников заключают трудовые контракты с иностранными нанимателями о работе за рубежом. В данном случае имеет место экспорт рабочей силы (внешняя трудовая миграция).

3. Работодателем белорусского гражданина выступает международная организация, находящаяся за рубежом.

В 1999 году принято Положение об условиях труда работников Республики Беларусь за границей. Оно распространяется:

• 
             на работников, направленных из Республики Беларусь или принятых за границей членов их семей на работу в дипломатические и торговые представительства, консульские учреждения Республики Беларусь в зарубежных странах, представительства Совета Министров Республики Беларусь в государствах-участниках СНГ;
  
• 
             на работников, направленных из Республики Беларусь за границу министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, государственными объединениями, созданными Советом Министров Республики Беларусь, предприятиями и организациями;
  
• 
             на работников, аспирантов, докторантов и студентов, военнослужащих, лиц начальствующего состава органов внутренних дел, направленных за границу на обучение и стажировку;
  
• 
             на работников, выезжающих из Республики Беларусь в служебные командировки за границу.
  

Вопрос о внешней миграции распадается на 3 части:

1. 
   1)      государственное содействие внешней трудовой миграции и помощь работникам-мигрантам;
   
2. 
   2)      защита белорусских <гостей-рабочих> за рубежом;
   
3. 
   3)      особенности правового положения иностранных работников в странах приема белорусских мигрантов.
   

Граждане Республики Беларусь, выезжающие на работу за границу по трудовому договору, заключенному с зарубежными нанимателями, выходят из-под сферы действия белорусского законодательства. Факт наличия белорусского гражданства не имеет значения. На них распространяется трудовое законодательство страны приема и международные правила трудовой миграции, если государство приема мигрантов признает эти правила.

17 июня 1998 года принят Закон <О внешней трудовой миграции>. Закон устанавливает порядок выезда граждан Республики Беларусь для трудоустройства за границу, привлечения иностранной рабочей силы в Республику Беларусь и определяет правовые нормы защиты трудящихся-мигрантов.

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей, и привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь производится на основании лицензий.

Граждане Республики Беларусь, выезжающие за границу для получения оплачиваемой работы, должны иметь трудовой договор, заключенный с нанимателем, и визу государства трудоустройства.

Трудящиеся-мигранты въезжают для трудоустройства в Республику Беларусь и возвращаются в государство выезда по визе представительства или консульства за границей.

Совет Министров Республики Беларусь устанавливает квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Беларусь.

Трудовые отношения трудящегося-мигранта с нанимателем оформляются трудовым договором в письменной форме.

На органы государственной миграционной службы Республики Беларусь возложена обязанность обеспечения граждан Республики Беларусь достоверной информацией в сфере внешней трудовой миграции.

Для белорусского гражданина, выезжающего на заработки за рубеж, особое значение имеют международные правила, закрепленные в конвенциях о правах трудящихся-мигрантов, принятых ООН и МОТ.

Конвенция ООН о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей (1990 г.) содержит следующие важные положения:

• 
             запрещена дискриминация мигрантов в сфере труда и трудовых отношений;
  
• 
             трудящиеся-мигранты имеют право создавать профсоюзы в государстве работы по найму;
  
• 
             в странах, где прием на работу трудящихся-мигрантов сопряжен с ограничениями, последние должны перестать применяться к трудящимся-мигрантам, проживающим в стране трудоустройства более 5 лет;
  
• 
             трудящийся-мигрант не должен лишаться права на проживание или получение работы или высылаться из государства приема только на основании невыполнения обязательств, вытекающих из трудового договора, если только выполнение такого обязательства не представляло собой одного из условий получения разрешения на работу;
  
• 
             по окончании пребывания в стране работы по найму работник-мигрант и члены его семьи имеют право перевести все свои заработки и сбережения на родину и вывезти свои личное имущество и вещи. Высылка из страны не лишает работника-мигранта причитающейся ему заработной платы и иных выплат;
  
• 
             государства работы по найму должны в случае необходимости выдавать работникам-мигрантам разрешения на временное отсутствие в стране приема;
  
• 
             в случае смерти трудящегося-мигранта или расторжения брака государство работы по найму должно положительно разрешить вопрос о предоставлении членам семьи этого мигранта разрешения на жительство;
  
• 
             работник-мигрант и члены его семьи имеют право в любой момент въехать в государство своего происхождения и остаться в нем.
  

Положения о трудовой миграции дополнены и детализированы в актах МОТ. На 01.01.2000 г. Республика Беларусь ратифицировала 45 Конвенций. Государства, ратифицировавшие Конвенцию МОТ ©97 <О трудящихся-мигрантах>, обязуются:

• 
             принять меры против вводящей в заблуждение пропаганды по вопросам эмиграции и иммиграции;
  
• 
             оказывать бесплатную помощь трудящимися-мигрантами через государственные службы трудоустройства.
  

Административные расходы по вербовке, оформлению въезда и определению на место работы не должны ложиться на мигрантов.

Экземпляр трудового договора должен передаваться работнику-мигранту до его отъезда или в момент прибытия в страну работы по найму. Он должен извещаться в письменной форме до своего отъезда об общих условиях жизни и работы, ожидающих его в стране трудоустройства.

Государство, ратифицировавшее Конвенцию МОТ ©143 <О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении мигрантом равенства возможностей и обращения> (1975 г.), обязуется пресекать тайные миграционные движения и незаконный найм мигрантов, обеспечивать права мигрантов-транзитников.

Рекомендация МОТ ©86 <О трудящихся-мигрантах> призывает государства дополнить положения актов МОТ, посвященных трудовой миграции, двусторонними государственными договорами, определяющими методы применения соответствующих международных норм. В таких договорах следует предусмотреть, что индивидуальные трудовые контракты мигрантов должны основываться на типовом договоре.

Конвенцией МОТ ©47 <О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю> и Рекомендацией МОТ ©116 <О сокращении продолжительности рабочего времени> была поставлена цель постепенного сокращения продолжительности рабочего времени без какого бы то ни было сокращения заработной платы.

Согласно Конвенции МОТ ©132 <О ежегодных оплачиваемых отпусках> оплачиваемые ежегодные отпуска должны быть не меньше трех рабочих недель. Существует возможность разбивки ежегодно оплачиваемого отпуска на части, одна из которых должна составлять две непрерывные рабочие недели. Соглашение об отказе от права на отпуск либо не использование отпуска с заменой его компенсацией или иным образом недействительно.

Общегосударственный минимум заработной платы установлен не во всех странах.

Факторами, определяющими размеры этого минимума, являются:

• 
             потребности трудящихся (с учетом потребностей их семей);
  
• 
             платежеспособность предпринимателей;
  
• 
             общий уровень заработной платы различных категорий трудящихся в данной стране (относительная заработная плата);
  
• 
             требования экономического развития.
  

Конвенция МОТ ©131 <Установление минимальной заработной платы> обязывает государства ввести систему установления минимальной заработной платы.

Конвенция МОТ ©95 <Об охране заработной платы>, ратифицированная Республикой Беларусь, содержит положения об упорядочении и ограничении вычетов из заработной платы. Вычеты разрешаются при соблюдении условий и размеров, определяемых законодательством данной страны или устанавливаемых коллективным договором или арбитражным решением.

В случае ликвидации предприятия или его банкротства трудящиеся являются в отношении заработной платы привилегированными кредиторами.

Гражданин Республики Беларусь, работающий за рубежом в организации системы ООН, является международным должностным лицом. К этой категории относятся служащие аппарата ООН, ее специализированных организаций, которые работают в штаб-квартире Организации и в ее региональных органах. На этих служащих распространяются нормы, регулирующие международную гражданскую службу.

Правовое положение этих служащих определяется:

• 
             нормами международного права, содержащимися в уставах ООН и ее специализированных учреждений, в соглашениях этих организаций со странами их местопребывания;
  
• 
             нормами внутреннего права организации, где проходит служба такого работника;
  
• 
             нормами национального права страны происхождения служащего.