|
МЧП ЛЕКЦИИ. Курс лекций по международному частному праву призван оказать помощь студентам при изучении данной дисциплины, подготовке к экзаменам, в их научноисследовательской работе
4. Судебные поручения
По общему правилу суд может выполнять процессуальные действия лишь в пределах своего государства. Для осуществления таких действий за границей требуется согласие того государства, в котором они должны быть совершены. Поэтому процессуальные действия за пределами своей страны могут быть произведены только в порядке судебного поручения.
Судебное поручение - обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве процессуальных действий на территории этого государства (вручение документов по просьбе суда лицам, находящимся за границей; допрос свидетелей, находящихся за границей).
Правила о судебном поручении сформулированы в ст.560 ГПК:
исполнение судебного поручения связано с наличием международного договора;
в исполнении судебного поручения может быть отказано, если: исполнение поручения противоречило бы суверенитету или угрожало бы безопасности Республики Беларусь; исполнение поручения не входит в компетенцию суда.
Международными конвенциями предусмотрено несколько способов выполнения судебных поручений:
дипломатический путь (согласно Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г.);
через центральные органы юстиции (согласно Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г., Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.);
непосредственно через суды (Соглашение СНГ о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г.).
Республика Беларусь участвует во всех перечисленных конвенциях.
Все двусторонние договоры о правовой помощи, заключенные Республикой Беларусь с другими государствами, также содержат раздел <Международный гражданский процесс>.
Выполнение поручений о совершении отдельных процессуальных действий осуществляется на основании международных договоров и национального законодательства, но в доктрине сложилось мнение, что отказ в предоставлении правовой помощи, при отсутствии международного договора или национального законодательства, регламентирующих ее оказание, рассматривается как нарушение начал международной вежливости.
5. Признание и исполнение решений иностранных судов
Признание иностранного судебного решения - это придание этому решению такой же юридической силы, какую имеют вступившие в законную силу решения судов данного государства.
В зависимости от видов решения достаточно только признания (о признании отцовства, о признании права собственности, о признании умершим, о расторжении брака, об установлении факта) либо признания и исполнения.
Признание иностранного судебного решения является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения. Для принудительного исполнения решения обычно устанавливаются дополнительные требования сверх тех, которые необходимы для признания решения. Практически всегда необходимым условием для исполнения решения является взаимность. В мире существуют различные системы исполнения решений иностранных судов:
проверка правильности решения с формальной точки зрения, установление непротиворечия его публичному порядку (Италия);
выдача экзекватуры, т.е. принятие судом постановления, которое санкционирует исполнение иностранного судебного решения (большинство стран континентальной Европы);
судебное разбирательство с перераспределением времени доказывания. Презумпция в пользу выигравшей стороны подлежит опровержению противной стороной;
регистрация решения в специальном реестре (Англия).
Согласно ст.561 ГПК Республики Беларусь решение иностранного суда в Республике Беларусь может быть исполнено при наличии международного договора Республики Беларусь с соответствующим иностранным государством.
Общие условия исполнения в Республике Беларусь судами решений иностранных судов в отношении граждан и юридических лиц определены соответствующими Приложениями к ГПК Республики Беларусь и ХПК Республики Беларусь.
Суд может отказать в разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда.
Основания отказа предусмотрены в международных договорах. Так, согласно ст.55 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. в выдаче разрешения на принудительное исполнение может быть отказано в случаях, если:
в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой вынесено решение, оно не вступило в законную силу или не подлежит исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до вступления в законную силу;
ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд;
по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории Договаривающейся Стороны, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или имеется признанное решение суда третьего государства, либо если учреждением этой Договаривающейся Стороны было ранее возбуждено производство по данному делу;
согласно положениям Конвенции, в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной компетенции его учреждения;
истек срок давности принудительного исполнения, предусмотренный законодательством Договаривающейся Стороны, суд которой исполняет поручения.
В Республике Беларусь решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение 3 лет с момента вступления решения в законную силу, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь (ст.561 ГПК).
6. Легализация иностранных документов
В настоящее время наблюдается увеличение потока документов, направляемых гражданами и организациями из одной страны в другую.
Для того чтобы официальный документ одного государства был принят в другом государстве, он должен быть легализован.
Легализация - последовательный ряд удостоверений в Республике Беларусь подлинности подписи должностного лица, качества, в котором выступает должностное лицо, а в случае необходимости - подлинности печати и штампа, которыми скреплен документ.
Легализация осуществляется следующим образом:
нотариусом свидетельствуется подлинность подписи должностного лица;
должностным лицом Министерства юстиции Республики Беларусь удостоверяется подпись, печать и штамп нотариуса;
должностное лицо департамента консульской службы Министерства иностранных дел Республики Беларусь удостоверяет подпись, печать и штамп должностного лица Министерства юстиции;
должностное лицо посольства (консульства) зарубежного государства, куда направляется документ, удостоверяет подпись должностного лица Министерства иностранных дел Республики Беларусь.
Отмена требования консульской легализации возможна только на основе международного договора, устанавливающего иной порядок представления иностранных документов в судебные органы.
В 1961 году была заключена Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов.
Требование дипломатической или консульской легализации отменяется в отношении:
документов, исходящих от органа или должностного лица, подчиняющегося юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;
административных документов;
нотариальных актов;
официальных пометок, таких, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.
Вместо легализации может быть потребовано проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ совершен.
Апостиль (франц. - apostille) - оттиск специального штампа с определенным текстом.
Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом.
В Республике Беларусь право проставления апостиля имеют:
Министерство юстиции - на документах, исходящих от учреждений юстиции и судов;
Министерство образования - на документах, исходящих из подведомственных учебных заведений;
Государственное учреждение <Национальный центр по архивам и делопроизводству> - на документах, исходящих из подведомственных государственных архивов;
Министерство иностранных дел - на всех иных видах документов.
Апостиль не проставляется на документах учреждений и уполномоченных должностных лиц государств-членов СНГ согласно Конвенции 1993 г.
7. Нотариальные действия
Согласно п.1 Положения о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь от 02.02.2000 г. ©38 нотариат в Республике Беларусь - это система, включающая государственные органы и должностных лиц, которые обеспечивают защиту государственных интересов, прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем осуществления нотариальной деятельности.
Под гражданами в названном Положении понимаются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.
В случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь и международными договорами, нотариусы применяют нормы иностранного права.
Нотариусы принимают документы, составленные в соответствии с нормами иностранного права, и совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной иностранным правом, если это не противоречит суверенитету Республики Беларусь и не угрожает ее национальной безопасности.
При применении иностранного права нотариус устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
Нотариусы выполняют действия, связанные с охраной находящегося на территории Республики Беларусь имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, лица без гражданства или причитающегося иностранному гражданину, лицу без гражданства после смерти гражданина Республики Беларусь, выдают свидетельства о праве на наследство такого имущества.
Документы, составленные за пределами Республики Беларусь в соответствии с нормами иностранного права, нотариус принимает при условии их легализации, если иное не предусмотрено законодательством.
Нотариус выполняет переданные ему поручения органов юстиции иностранных государств о совершении отдельных нотариальных действий, за исключением случаев, если:
1) выполнение поручения, противоречит суверенитету Республики Беларусь или угрожает ее национальной безопасности;
2) выполнение поручения не входит в компетенцию нотариуса;
3) выполнение поручения противоречит законодательству.
В свою очередь и наши нотариусы могут обратиться к органам юстиции иностранных государств с поручениями о совершении отдельных нотариальных действий.
Нотариусы обеспечивают доказательства, необходимые для ведения дел в органах иностранных государств.
Рекомендуемая литература
1. Бирюков П. К вопросу о признании в Российской Федерации решений иностранных арбитражных судов // Журнал международного частного права. - 1998. - ©4.
2. Ефемов Л. О применении международных договоров о взаимном оказании правовой помощи в работе арбитражных судов // Хозяйство и право. - 1999. - ©11. - С.96.
3. Каженов А. Экономический Суд - без права на ошибку // Юстиция Беларуси. - 2000. - ©4.
4. Лукашук И.И. Международное право в судах государств. - СПб.: СКФ <Россия-Нева>, 1993.
5. Марышева Н.И. Принципы применения иностранного права российскими судами: процессуальный аспект // Журнал российского права. - 1997. - ©4.
6. Международная торговля. Международный гражданский процесс / Сост. И.Фисенко. - Мн., 1999.
7. Миронов А. Судебные поручения по гражданским и семейным делам: международно-правовой аспект // Российская юстиция. - 1999. - ©2.
8. Низовский Р. Апостиль // Хозяйство и право. - 1993. - ©11.
9. Пучинский В. Производство по делам с участием иностранных лиц // Хозяйство и право. - 1996. - ©4.
10. Толочко О. Рассмотрение судами гражданских дел с иностранным элементом // Судовы весн?к. - 1998. - ©3.
Лекция 17. Международный коммерческий арбитраж
1. Понятие и виды международного коммерческого арбитража
Международный коммерческий арбитраж - это механизм (организация, орган) по рассмотрению международных коммерческих споров.
Арбитраж:
добровольно избирается сторонами;
независим от государственных (в т.ч. судебных) органов;
не связан нормами гражданского (хозяйственного) процессуального законодательства;
гарантирует конфиденциальность в отношении существа дела и в отношении проходящей по делу информации;
предусматривает предельные сроки рассмотрения дела (как правило, до нескольких месяцев);
значительно демократичнее в вопросах языка производства, места производства, участия в рассмотрении дела;
относительно дешевле производства в государственных судах;
его решения, как правило, окончательны и обжалованию не подлежат;
процедура принудительного исполнения арбитражного решения за рубежом в ряде стран значительно упрощена по сравнению с исполнением судебных решений;
имеет специализацию (международное частное право), что способствует наиболее правильному и обоснованному вынесению решений.
Различают 2 вида арбитража:
институционный, или постоянно действующий;
ad hoc, или специальный разовый арбитраж
Институционный арбитраж создается чаще всего при национальных торговых (торгово-промышленных) палатах. Для него характерно наличие:
постоянно действующего органа, который не принимает участия в разрешении споров, а выполняет административно-технические, консультативные, контрольные функции;
положения или устава о нем;
регламента, устанавливающего правила арбитражного процесса;
списка арбитров, из которого стороны выбирают арбитраж.
Арбитраж ad hoc образуется сторонами для рассмотрения конкретного спора, после разбирательства которого и вынесения решения, он прекращает свое существование. Стороны:
выбирают место проведения арбитражного разбирательства;
устанавливают правила избрания арбитража и арбитражной процедуры.
Стороны пользуются практически неограниченной автономией в выборе процедуры решения спора. Они могут:
детально согласовать ее между собой;
взять за основу регламент какого-либо существующего институционного арбитража;
могут договориться о применении одного из типовых арбитражных регламентов, разработанных в международных (межправительственных) организациях для арбитража ad hoc.
Это могут быть:
1. Арбитражный регламент Экономической комиссии ООН для Европы 1966 г.
2. Правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока 1966 г.
3. Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г.
Они имеют факультативный характер и применяются в случае, когда стороны сделали ссылку на них в своем соглашении. Причем стороны могут договориться о внесении любых изменений в правила регламентов.
Арбитраж ad hoc успешно работает по спорам, связанным с фактическими обстоятельствами дела: качеством товара, определением его цены и т.д.
В сложных делах предпочтительным является институционный арбитраж.
В Республике Беларусь к институционным арбитражам относятся:
Международный арбитражный суд при БелТПП, образован в 1994 г.
Морская арбитражная комиссия, образована в 1996 г.
За рубежом наиболее известными постоянными арбитражами являются:
Арбитражный суд Международной торговой Палаты (Париж, 1923 г.)
Лондонский международный третейский суд
Американская арбитражная ассоциация (Нью-Йорк)
Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты
Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП Российской Федерации (бывшая ВТАК, 1932 г.)
Морская арбитражная комиссия ТПП Российской Федерации 1932 г.
2. Правовое регулирование деятельности международного коммерческого арбитража
Существует ряд международных актов в области унификации арбитражного процессуального права. Они отличаются по содержанию, по юридической силе, по способу применения. Многие из них были подготовлены в рамках ООН, и прежде всего:
1. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. Применима к арбитражу ad hoc и институционному арбитражу.
2. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже 1985 г. Рекомендован в качестве модели соответствующего национального закона.
3. Закон Республики Беларусь о международном арбитражном (третейском) суде от 09.07.1999 г. Принят на основе Типового закона ЮНСИТРАЛ.
Довольно часто в международной коммерческой практике применяются арбитражные регламенты, разработанные в рамках ООН:
1. Арбитражный регламент Экономической комиссии ООН для Европы 1966 г.
2. Правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока 1966 г.
3. Арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г. (наиболее распространен).
4. Согласительный регламент ЮНСИТРАЛ от 04.12.1980 г.
Все эти документы представляют собой унифицированные правила арбитражной процедуры для арбитража ad hoc.
5. Среди региональных международных договоров можно назвать - Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992 г. Решает комплекс вопросов, связанных с рассмотрением любых хозяйственных споров между <хозяйствующими субъектами> стран СНГ в арбитраже, государственных судах общей юрисдикции, в государственных арбитражных судах.
6. Признание и исполнение иностранных арбитражных решений осуществляется по правилам Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10.07.1958 г. (Нью-Йорк).
|
|
|