Курсовая работа Политика императрицы Елизаветы Петровны в отношении дворянства. курсовая работа. Курсовая работа Исполнитель Лилия Андреевна Лукянчук ст гр. Би 21z проверил

• Название: Курсовая работа Исполнитель Лилия Андреевна Лукянчук ст гр. Би 21z проверил
• Анкор: Курсовая работа Политика императрицы Елизаветы Петровны в отношении дворянства
• Дата: 09.11.2022
• Размер: 127.11 Kb.
• Имя файла: курсовая работа.docx
• Тип: Курсовая; #778513
• страница: 2 из 4

Вывод:

Владение землей и крестьянами обязывало дворян нести государствен­ную службу. Дворянству как привилегированному сословию, заполнявшему государственный аппарат и командные должности в армии, со времени Петра I вменялись следующие привилегии: 1) обязательная и бессрочная военная или гражданская служба всего мужского состава; 2) осуществление судебно-полицейской власти на местах с ответственностью за порядок в недвижимых имениях и за исправ­ный сбор подушных денег с эксплуатируемого населения; 3) обязательное обучение своих сыновей и представление их на периодически производив­шиеся смотры недорослей²⁸.

1.2. Проекты Елизаветинского времени в отношении

увеличения служебных привилегий дворянства
При Елизавете Петровне дворяне получили важную гражданскую привилегию: им одним было позволено владеть крестьянами.

Указ 1746 г. запретил купцам и всем разночинцам иметь крестьян с землей и без земли. Только фабриканты могли покупать крестьян к фабрикам и то в определенном числе. Кроме этого однодворцы дольше других лиц недворянского происхождения могли иметь крестьян. Указом Елизаветы Петровны 1746 г. было положено начало гражданским привилегиям дворянского сословия. Только дворяне могли владеть, по этому указу, крестьянами, населенными имениями. Все другие сословия, лишившись права иметь крестьян, должны были продать населенные земли дворянам, так что при отсутствии в России возможности вольного труда все недворяне, не имея своих крестьян, должны были отказаться и от владения землей. С этих пор дворяне остались почти единственными землевладельцами в России. В этих условиях развитие крепостного права пошло еще быстрее. Дворянское сословие превратилось в привилегированное. Только дворяне могли владеть населенными имениями, иметь крепостных людей, а это непременно должно было дать дворянам земское значение²⁹.

Возникал вопрос, а кого считать дворянином?

Дворянство, как и при Петре I, разделялось на потомственное и личное. Согласно Яблочкову М. Т., потомственное дворянство приобреталось:

1. Рождением от отца – потомственного дворянина. В 1761 г. Сенат определил правила для доказательства дворянского происхождения. В указе говорится: «В Герольдии в списках числить в дворянах тех, коих предки поместными окладами верстаны и вотчинами жалованы и на то роду их явное доказательство и достоверное свидетельство имеют, а кои хотя и верстаны поместными окладами для служеб, а других доказательств и свидетельства о дворянстве от того роду не имеют и доказать не могут, таковых с дворянами не числить»³⁰. Правительство производило разбор дворянским родам, записывало просителей в дворянский список только после представления доказательства их дворянского происхождения. Многие дворяне попали в однодворцы. Правительство при Елизавете Петровне старалось, чтобы эти дворяне не затерялись и сохранили память о своем дворянском происхождении. В инструкции о производстве новой ревизии говорится: «А которые из однодворцев за собою имеют крестьян, или в прежнюю перепись писались они в однодворцы из дворян и то о себе ясным свидетельством докажут, тех написать особо»³¹.

2. Получением чина: на службе военной – первым обер-офицерским чином, на гражданской – чином 8-го класса. Обер-офицеры, получившие этот чин, но не будучи из дворян, могли, как потомственные дворяне, иметь крестьян, но в гражданской службе это право давал только штаб-офицерский чин (8-го класса). Фабриканты из недворян, получившие чин за добросовестное исполнение своего дела, не получали дворянства и не могли иметь крестьян. «Личные дворяне» фактически лишились своих прав, приобретенных благодаря личным заслугам при Петре I.

3. Пожалованием дворянства верховной властью. Жаловалось потомственное дворянство, а не личное. Здесь не существовало никаких правил, можно привести только несколько примеров. Так, два брата Разумовских, Алексей и Кирилл Григорьевичи, были возведены из малороссийских казаков не только в дворяне, но и в графы. Особенно щедро наградила Елизавета Петровна солдат гренадерской роты Преображенского полка, оказавших ей помощь при восшествии на престол. 31 декабря 1741 г. императрица издала указ: «Всемилостивейше жалуем дворянами (кои до сего времени того не имеют), с таким указом, чтобы от них родившиеся от сего числа дети дво­рянство по наследству имели; которых ныне от Нас Все­милостивейше пожалованных дворян повелеваем в На­шей Герольдии вписать в дворянскую книгу и для незабвенной памяти буду­щим родам Государства Нашего о сем от Господа Бога дарованном успехе в восприятии Нами Всероссийскаго родительскаго Нашего Престола, в кото­ром случае оныя персоны Нашей Лейб-Компании знатную свою службу Нам и всему государству пока­зали, сделать гербы по апробованному от Нас ри­сунку, а которые есть из дворян – и тем в гербы их прибавлять и сей новый герб, и приготовить надлежащие дипломы к подписанию Нашему». 15 октября 1742 г. императрица пожаловала новгородца Михаила Сердюкова за прочистку реки Меты и учинение шлюзов в дворяне с потомками³².

Правительство стало преграждать вхождение в дворянское сословие людям низкого происхождения. В 1746 г. генерал-майор Чернцов, посланный в Сибирскую губернию для производства ревизии, доносит Сенату, что в Сибири губернаторы жалуют в дворяне казаков, подьячих, посадских людей, солдатских детей, вообще разночинцев. Сенат на это приказал: «Всех пожалованных в дворяне одними губернаторами написать в нынешнюю роспись в подушный оклад и впредь этого не сметь делать губернаторам под опасением неотменнаго штрафа»³³.

Кроме потомственного дворянства существовало дворянство личное, состоящее из статских чиновников, не достигших еще чина 8-го класса; оно не пользовалось гражданскими привилегиями потомственного дворянства, а личных прав, кроме свободы от податей и рекрутчины, еще не имело. В постановлении Сената 1760 г. говорится: «Недворяне, произведенные по статской службе в обер-офицеры, не могут считаться с действительно военно-служащими в дворянстве и не могут иметь за собою деревень». Из этого видно, кто мог считаться действительным, т. е. потомственным дворянином; мерилом служило право иметь крестьян и деревни³⁴.

Служба для дворян при Елизавете Петровне остается обязательной и сделалась тяжелее. Если дворянин, прослужив 25 лет, был еще в силах, то должен был служить и дольше, а если не годился уже в полковую службу, то определяли его в гарнизоны. И эту тягость Елизавета Петровна наложила на дворян в самом начале своего царствования. В 1742 г. Сенат издал указ: «Штаб-, обер- и унтер-офицерам и рядовым, которые по смотру Военной Коллегии за старостью и болезнями не могут служить в полевых полках, а в гарнизонах могут, определять в гарнизоны»³⁵.

Сущность дворянской службы оставалась пре­жней. Прошедшие курс обучения в казенных учебных за­ведениях поступали на военную службу обер- и унтер-офицерами по достоинству, а прочие – рядовыми и производились в офицеры по старшинству и по достоин­ству. Придворная служба становится престижней. Так, чин камер-юнкера, положенный Табелью о рангах в капитанском ранге и перенесенный в 1737 г. в полковни­чий, был определен в 1742 г. в бригадирский ранг и веле­но считаться камер-юнкерам с воинскими чинами того же ранга по старшинству, а указом 1743 г. Елизавета Пет­ровна постановила: «Обер-церемониймейстеру иметь ранг генерал-майора, а церемониймейстеру – ранг бригадира. В обер-церемониймейстеры пожалован Федор Всеволож­ский, а жалованье ему 2000 рублей в год»³⁶.

Недоросли должны были по-прежнему обязательно являться на смотры и службу и обязательно учиться. Те недоросли, которые обучались до­ма, должны были также являться для прохож­дения своеобразных экзаменов. Когда им ис­полнялось 12 лет, их испытывали в чтении и письме, по истечении 16 лет – в законе Божием, арифметике и геометрии, наконец, в 20 лет – в фортификации, истории и географии. По результатам испытаний недорослей опреде­ляли в службу с правом производства в чины. Однако те, кто не выдерживал второго экзаме­на, определялись в матросы без выслуги³⁷.

Против дворянских недорослей принимаются более строгие меры, чем против взрослых дворян. Правительство настойчиво боролось с теми не­дорослями, которые хотели уклониться от служ­бы: к примеру, требуя, чтобы недоросли являлись на смотр. Также назначался конечный срок явки и наказание за неявку, если недоросли не являют­ся, угрозы приводились в исполнение: неявившихся отдавали в солдаты, матросы или ссылали на поселение. Через некоторое время объявлено было всем им прощение и требовалось только, чтобы недоросли явились наконец к определен­ному сроку. Но недоросли снова не являлись, опять правительство должно было наказывать их, чтобы потом вновь отпустить им вину. В конце царствования Елизаветы Пет­ровны правительство отказалось от крутых мер против недорослей³⁸.

В последний год царствования Анны Ива­новны и потом при Анне Леопольдовне недо­рослям было предоставлено право свободного выбора рода службы – военной или граждан­ской – и в соответствии с ним того или иного учебного заведения. Елизавета Петровна в 1742 г издала такой указ: «Указ Анны Брауншвейгской произвел такое по­слабление, что никто не хочет записываться и учиться в школах, а все стали записываться в во­енную и сухопутную службу, и так как по преж­ним указам записывались только в Кадетский кор­пус, а Артиллерийскую академию никто почти не записывается и в ней осталось мало учащихся, то впредь из недорослей нигде и ни в какую службу мимо нашего Сената и Сенатской конторы нико­го не определять, и всем с 7 лет явиться на первый смотр в Петербурге и Москве, а в городах у губер­наторов; с 12 лет – на второй смотр в Сенате и Сенатской конторе, за кем 100 душ – в Сенате, а за кем менее – в Сенатской конторе. В Сенате записывает их герольдмейстер, а в Сенатской кон­торе определенный от него чиновник, и определяют они недорослей в военныя, сухопутныя и морския службы и в гражданскую и в разныя школы и по желанию отцев отпускают их в домы для обуче­ния»³⁹.

В 1747 г. был определен регламент Император­ской Академии наук и художеств, учрежденной при Екатерине I. Окончившие Академию получа­ли независимо от сословия обер-офицерский чин, а дворяне, кроме того, «имеют своих авантажей ожидать»⁴⁰. Правительство уважительно относилось к дво­рянам и с пренебрежением к разночинцам. Оно не хотело, чтобы дворяне смешивались с разно­чинцами, и потому учредило две отдельные гим­назии. В университет разночинцы допускались вместе с дворянами только для поощрения их к учению, так что правительство считало обра­зование как бы достоянием только дворянско­го сословия. Для разночинцев обучение вместе с дворянами считалось поощрением.

В это время возникла еще одна проблема: дво­ряне, обучавшиеся в университете, не могли сов­мещать учебу с обязанностью их служить. Поэто­му в 1756 г. Сенат принял указ, который гласил: «1) Недоросли могут являться в 7 лет на смотр и поступать в Университет, а кто будет принят, о тех ведомость сообщать в Герольдию. Те же, ко­торые за неявку на смотр должны быть взяты в солдаты и матросы, тех в Университет не при­нимать. Те же, которые были на смотру, первом в 7 лет и втором в 12 лет, и получим паспорта, могут быть приняты в Университет и им дозволя­ется быть в Университете до 16 лет, а смотря по склонности и до 20 лет. Если обучаются свобод­ные люди (на свой счет) высоких наук, то о них де­лать представления, дабы они определены были в статскую службу, и давать им ранги обер-офи­церов армейских; 2) которые же действительно записаны на службу воинскую или гражданскую, тем дозволить остается в Университете до 20 лет, а чтобы они не могли чрез то потерять про­изведение, оных в повышениях старшинством не обходить и произвождение им с прочими в тех ко­мандах чинить по указам; 3) а кто в 20 лет ока­жутся склонные и способные к обучению высших наук, о таковых делать представления Сенату, почему и будут чинены надлежащая определения»⁴¹.

Выводы:

Дворянское сословие при Елизавете Петровне окончательно замыкается в себе и выделяется среди прочего населения с резко очерченными границами. Это уже сословие в полном значении этого слова: наследственное, замкнутое, со своими особыми правами. Дворяне получили имущественные права и привилегии⁴².

Елизавета отменила закон Петра о недорослях, предусматривавший обязательную службу дворян с юных лет, причем с низших чинов (солдатом). При Елизавете дворянских детей стали записывать в соответствующие полки уже с рождения. В десять лет эти юнцы, сидя дома, становились сержантами, а в полк впервые являлись 16–17-летними капитанами, не знавшими военного дела. Таким образом, им оставалось прослужить всего 10–12 лет, после чего они могли вернуться в свои имения. Этот порядок не был оформлен специальным указом, но стал обычаем, на который правительство Елизаветы смотрело сквозь пальцы.
1.3. Отражение в деятельности комиссии по разработке нового

уложения дворянской политики Елизаветы Петровны
Усиление дворянства в период правления Елизаветы ознаменовалось выработкой его политической программы, которая нашла свое выражение в проекте нового Уложения, которое предназначалось для замены устаревшего кодекса 1649 года.

В 1754 г. по инициативе П. И. Шувалова была организована Комиссия для разработки нового законодательства. К концу 1761 г. была закончена важнейшая, третья часть будущего Уложения – «О состоянии подданных вообще». Анализ ее содержания показывает, что в ней учтены дворянские требования, типичные для середины XVIII в. Смерть Елизаветы, а затем свержение Петра III помешали завершению Уложения, и его подготовленная часть так и не увидела свет. Согласно Анисимову Е. В., оставшиеся материалы имеют большую историческую ценность, ибо они позволяют охарактеризовать особенности политики правительства Елизаветы в дворянском вопросе⁴³.

Широкие круги дворянства, подавшие свои наказы уже после смерти Елизаветы, не знали содержания проекта Уложения. Тем примечательнее, что в своих наказах они высказывали именно те пожелания, которые как раз и были бы удовлетворены, будь елизаветинское Уложение издано. В. Н. Латкин, сделавший это наблюдение, писал: «Если бы императрица Елизавета Петровна или ее преемники вызвали к жизни рассматриваемый проект, утвердив его своей санкцией и дав ему силу закона, то тем самым они бы значительно удовлетворили желания сословий, которым пришлось бы тогда в 1767 г. высказаться только по немногим вопросам. Стремления и желания сословий, выраженные в их наказах, прямо свидетельствуют в пользу того, что большинство или по крайней мере многие из них были достигнуты и удовлетворены в рассматриваемом проекте»⁴⁴.

Рассмотрим некоторые наиболее важные положения проекта елизаветинского Уложения.

В первой половине XVIII в. дворянство активно добивалось упрочения своего исключительного положения в социальной системе страны. В проекте елизаветинского Уложения эти дворянские требования становились юридической нормой. Первые шесть параграфов главы XXII «О дворянах и их преимуществе» буквально пронизаны кастовым дворянским духом. Преимущество дворянства перед другими сословиями обосновывалось тем, что дворяне отличны «от прочих сограждан своих благоразумием и храбростью» и показали «чрезвычайное в государственных делах искусство, ревность и знатные услуги отечеству и Нам». Дворянство делилось на несколько категорий по степени знатности. Подлинными дворянами признавались лица, во-первых, «происшедшие от знатных и древних поколений Российского государства» или от «таких же знатных и благородных» переселенцев из других стран; во-вторых, получившие дворянство от верховной власти и способные доказать, что их предки являлись дворянами до 1700 г.; в-третьих, получившие дворянство от иностранных монархов и, наконец, в-четвертых, дворяне завоеванных областей. По мысли законодателя, данная классификация была необходима для того, чтобы «в службе нашей находящиеся, но ниже предки их, ниже они сами дворянства не заслужившего чести, сему чину приличной, самозванством и вымыслом своим себе не приписывали и преимуществ, данных оному, требовать или каким-нибудь образом присвоить не дерзали»⁴⁵.

В январе 1761 г. Сенат подал Елизавете доклад, в котором решительно выступил в защиту дворян, оказавшихся на одной служебной ступеньке с выходцами из других сословий и не имевших в силу своего происхождения никаких перед ними преимуществ. Авторы проекта Уложения пошли гораздо дальше – принцип петровской Табели о рангах ими фактически отменялся.

Еще при жизни Елизаветы составители Уложения разработали норму, отменявшую обязанность государственной службы для дворян. Она получила силу закона при Петре III 18 февраля 1762 г. в его манифесте «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству»⁴⁶. Проект елизаветинского Уложения гарантировал дворянам льготные условия при возвращении на службу, право выезда за границу, свободу от участия в каких бы то ни было «земских делах» и т. д.

Проект Уложения вводил несколько важнейших привилегий, которых дворянство долго и упорно добивалось и требовало в наказах 1767 г. В отличие от прочих подданных дворян нельзя было (без поимки с поличным) арестовывать, пытать, подвергать телесным наказаниям и ссылать на каторгу. Пожалуй, самое существенное положение параграфа о наказаниях состояло в запрещении отписывать на государя имения дворян-преступников. В 1785 г. все эти льготы были пожалованы дворянству Екатериной II.

На протяжении столетий дворянство боролось за право свободно – вне зависимости от службы монарху – распоряжаться земельной собственностью. В XVIII в. со слиянием двух видов дворянского землевладения: поместья (владения, обусловленного службой) и вотчины (наследственной собственности) – дворянство добилось этого права. Проект Уложения разрешал дворянину продавать, закладывать свои земли, «вот чины свои нераздельно или по частям отдавать в наследии», т. е. подтверждал отмену при Анне Ивановне петровского закона 1714 г. о единонаследии владений. Но проект Уложения содержит и параграфы, развивающие нормы о свободе дворянства в обращении с земельной недвижимостью. Монопольное право дворян на землю и ранее декларировалось абсолютизмом, но на практике нарушалось, особенно при Петре. Теперь же, при его дочери, было решено покончить с этими нарушениями. Указы 1758 и 1760 гг. запретили канцелярским служителям в обер-офицерских рангах «деревень равно с дворяны покупать и за собою иметь»⁴⁷. Проект Уложения распространил этот запрет на недворян-мануфактуристов и установил, что все предприятия, использующие труд населения купленных к ним деревень, являются собственностью исключительно дворянства, а их владельцы – недворяне обязаны продать заводы с деревнями дворянам.

Запрещение недворянам покупать населенные владения в немалой степени было обусловлено стремлением дворянства монополизировать важнейший источник экономического благосостояния, а также рабочей силы тогдашней мануфактуры – крепостную деревню и тем самым прибрать к рукам наиболее доходные отрасли промышленности. В § 7 главы XXIII «Право купеческое» прямо говорится, что купцам разрешается «заводить и содержать мануфактуры и фабрики, кроме винных, стеклянных и других всяких металлов и минералов заводов, кои все дворянам принадлежат»⁴⁸. Проект Уложения вводил монопольное право дворян на всю металлургическую промышленность и подтверждал пожалованную им в 1754 г. монополию на винокурение.

Монополия дворянства распространялась и на эксплуатацию крепостных. Составители проекта Уложения понимали, что без крепостных рабочих фабрикантам-недворянам не обойтись. Поэтому проект разрешал покупку к заводам «людей без земли» и их эксплуатацию на производстве, но не более того: фабрикант не имел права продавать, отпускать на волю, закладывать крепостного, брать с него оброки и использовать на не заводских работах.

Право свободного душевладения и эксплуатации крепостного крестьянства полностью и безраздельно принадлежало только дворянам. Можно без преувеличения утверждать, что § 1 главы XIX «О власти дворянской…» звучит настоящим апофеозом крепостничеству: «Дворянство имеет над людьми и крестьяны своими мужескаго и женскаго полу и над имением их полную власть без изъятия, кроме отнятия живота и наказания кнутом и произведения над оными пыток. И для того волен всякий дворянин тех своих людей и крестьян продавать и закладывать, в приданые и в рекруты отдавать и во всякие крепости укреплять, на волю и для промыслу и прокормления на время, а вдов и девок для замужества за посторонних отпускать, из деревень в другия свои деревни… переводить и разным художествам и мастерствам обучать, мужескому полу жениться, а женскому полу замуж идтить позволять и, по изволению своему, во услужение, работы и посылки употреблять и всякия, кроме вышеописанных, наказания чинить или для наказания в судебные правительства представлять, и, по рассуждению своему, прощение чинить и от того наказания свобождать»⁴⁹.

Согласно Анисимову Е. В., проект Уложения, как и наказы дворян 1767 г., дает мало пищи для суждений о политических претензиях дворянства. Но даже в этих сугубо верноподданнических документах видны идеи, свидетельствующие о стремлении дворян добиться усиления своей политической власти. Дворянство открыто добивалось создания местных корпораций дворянства, выведения дворян из-под власти и юрисдикции местной администрации путем создания дворянских судов и расширения административно-судебной власти дворянских обществ в делах местного управления. Главный смысл всех этих преобразований исчерпывающе выразили авторы наказа дворян Кашинского уезда: «…живущий дворянин в уезде независим бы был ни от кого, кроме того уезда дворян, и чтобы воеводская канцелярия и ниже другия какия правительства не могли дворянина собою к суду призвать, или к должности определить, или по какому делу взять»⁵⁰. В передаче власти на местах дворянским «корпусам» дворянские теоретики видели залог беспристрастного судейства, беспорочного управления и соблюдения дворянского и государственного «интереса»⁵¹.

Вопрос о дворянском управлении на местах в царствование Елизаветы был впервые затронут в проекте П. И. Шувалова 1754 г. «О разных государственной пользы способах». В числе многих других тем Шувалов коснулся и недостатков местного управления. Для «поправления» этих недостатков он предложил создать параллельно существующей местной администрации систему комиссарства и привлечь к работе в ней местное дворянство. В проекте Уложения проблема организации корпорации местного дворянства и вовлечения его в управление должна была решиться положительно. Составители Уложения предполагали посвятить этому вопросу две отдельные главы, но в сохранившихся материалах Комиссии об Уложении они до нас не дошли. Впоследствии требования о расширении власти дворян на местах и дворянских съездах вошли в наказы дворян 1767 г. и затем были целиком реализованы при Екатерине II⁵².