глобализация проблем. Глобализация-проблем-экономической-296551. Курсовая работа по дисциплине Экономическая безопасность
Скачать 55.38 Kb.
|
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В РАМКАХ ГЛОБАЛЬНОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ3.1 Оценка эффективности экономической безопасности России: проблемы и противоречия на современном этапе.Чтобы определить проблемы безопасности, сначала определим уровни, на которых эти проблемы будут рассмотрены13: Первый уровень - глобальная экономическая безопасность - характеризует уязвимость России перед угрозами и вызовами мировой экономики другими странами по всему приграничному району. Иногда это называется международной или внешней безопасностью. Но термин «глобальный» представляется наиболее точным. Второй уровень - региональная безопасность - включает три или четыре пояса. По мнению некоторых экспертов, можно выделить южные, северокавказские, западные и дальневосточные пояса. Понятно, что необходимо классифицировать эти пояса и признать их особую роль на государственном уровне. Конечно, нынешняя система районов в России достаточно эффективна. Но нам еще нужно организовать районы и назначить эти пояса. Третий уровень - это внутренняя безопасность всех элементов, всех тем федерации, экономических организаций, вертикальные системы (центр, вопросы федерации и бизнес-единиц) и горизонтальные соединения в целом. Вывод первый: с самыми высокими показателями по сравнению с США, ЕС и Японией по размеру территории, природным ресурсам, газовым, нефтяным, лесным ресурсам, ВВП в России ниже и ВВП на душу населения. Кроме того, низкие позиции в экспорте продуктов и конкурентоспособности, снижение качества жизни. Есть все основания предполагать, что огромная территория и огромные природные ресурсы могут принести гораздо большую финансовую отдачу, но, к сожалению, несмотря на финансовые резервы, накопленные за последние годы, этого не происходит. 27 Второй вывод: система обеспечения внутренней безопасности нарушала законы гармоничного развития, принципы справедливого распределения богатства и доходов. Аналитическая работа, проведенная в Центре финансовых и банковских исследований, показывает, что по финансовым показателям весь «кубок» наших достижений переполнен: значительные резервы, профицит бюджета (за исключением, возможно, некоторых кредитных индикаторов). Что касается инноваций, инженерных разработок и социального развития, пороговые значения здесь не предусмотрены. Проблемы глобальной безопасности тесно связаны с задачей согласования областей экономики. Одной из основных причин глобального финансового кризиса стало значительное увеличение числа финансовых инструментов. И эти инструменты в меньшей степени отражают процессы, происходящие в реальном секторе экономики. Финансово-банковский сектор стал центром кризисных явлений, в частности процессов накопления и использования денежных остатков на счетах банков, корпораций, государства и т.д. В этом отношении необходима новая архитектура мирового финансового рынка вместо «пожарных» механизмов национализации банков. На наш взгляд, одним из направлений является разработка системы показателей и их пределов, характеризующих состояние реального сектора, социального и финансового банковского дела и фондового рынка. Гармонизация - это прежде всего баланс основных сфер и секторов экономики. Основой равновесия может быть только значительное увеличение объема массового производства в стране. В то же время необходимо обеспечить достаточно высокие темпы роста в промышленных секторах, особенно в топливно-энергетическом секторе, при сохранении их объема. Необходимо решить проблему внедрения конкурентоспособных передовых технологий. По словам экспертов, в России добывающие отрасли имеют наибольший потенциал, и существует значительный разрыв в обработке и переработке. Правда, за последние два года здесь была установлена анимация. Однако значительный рост производства достигается за счет коммуникации и транспорта, а основной заказчик инноваций - машиностроения - остался на низком уровне. Профессор Российской академии наук профессор Н. Комков подчеркивает, что конкурентоспособность определяется новизной технологий, их превосходством на рынке. И хотя в России темпы роста некоторых видов продукции достигают 15-20% в год, уровень их продаж на глобальном уровне, к сожалению, составляет около одного процента. Ученые проанализировали причины этого отставания и пришли к выводу: «Россия импортирует инновации вместе с зарубежными технологиями, и они не предназначены для значительного увеличения экономического развития конкурентов». Как говорил руководитель Российской инженерной академии Борис Гусев, технологический уровень экономики зависит от двух факторов - инвестиций и инноваций. И если инвестиционная ситуация в России постепенно улучшится, доля инноваций в них едва достигнет 10%. Следовательно, конкурентные технологии, машины и оборудование, включая импорт, имеют одинаковую удельную весу в технологической базе страны. «Мы покупаем автомобили, у нас нет никаких лицензий, завтра мы будем без запасных частей». К сожалению, такая инновационная политика не ведет к быстрому экономическому росту и качественной продукции», - отмечает академик14. Для России характерная проблема продовольственной безопасности. Приблизительно 10% мировых запасов пахотных земель эта земля использует богатство неэффективно: доля страны в мировом сельскохозяйственном производстве не превышает 1,34%. Причина в том, что около 30% пахотных земель заброшены и не используются. Россия с 240 миллионами гектаров пахотных земель производит только 62% продовольственных потребностей страны. В то же время Европа, имеющая 100 миллионов гектаров пахотных земель, полностью снабжена продовольствием. Япония, имеющая всего 5 миллионов гектаров земли, поставляет 75 миллионов своих продовольственных товаров 122 миллионам своих граждан. Кроме того, зависимость России от импорта увеличивается с каждым годом и уже достигла 40%. И в ряде мегаполисов импортируемые продукты составляют 80-85%. «Если мы хотим сохранить свой статус крупнейшей агропромышленной державы, чтобы спасти деревню и страну от экономического гибели, вы должны продолжать идеологию государства всеобщего благосостояния на 29 основе реальной стратегии экономического развития страны и, прежде всего, возрождения агроиндустриализации промышленного комплекса», - говорит член аграрной политики Председателя Совета Федерации М.Коробейников. По его мнению, такой подход требует сильного усиления роли государства, что было подтверждено мировым финансовым кризисом. Например, в США сразу забыли о так называемом свободном рынке, как только в финансовом и банковском секторах возникли серьезные проблемы. Это было национализировано несколькими банками с отказами, так что свободный рынок в реальной жизни подтверждения должен быть социально ориентирован государством и поэтому регулироваться. Еще одной важной проблемой экономической безопасности является сокращение количества и качества трудовых ресурсов. Согласно исследованию, проведенному исследователями Академии государственной службы наряду с другими научными организациями, к 2025 году численность населения трудоспособного возраста в стране уменьшится на 17 миллионов. А число людей пенсионного возраста, напротив, увеличиваются на 7 миллионов. Статистические данные ООН также предсказывают демографический спад. По их расчетам, к 2050 году, на 42-43%, сократится количество старых работ в России, то есть до 40 миллионов человек. В практическом плане это означает, что инновационный прорыв, о котором говорится в «Стратегии национальной безопасности», до 2020 года, мы не увидим. По мнению экспертов, может быть только один выход - кардинальное (в 4-5 раз) увеличение производительности труда. В этих условиях чрезвычайно важно четко определить приоритетные направления экономического развития, в которых можно разбить и умножить производительность труда, чтобы обеспечить конкурентоспособность нашей продукции15. Это требует разработки и реализации национальных инновационных программ и проектов. И эти программы должны быть конкретными, с реальными ресурсами, созданными профессионалами. Б. Гусев считает, что профессиональные инженеры должны участвовать в инновационном процессе. Правильно выбрав принцип инновационного развития страны, они дадут импульс прогрессу всей экономики. К сожалению, сегодня ни в одной отрасли нет интеллектуального компонента, превышающего 1%, тогда как в развитых западных странах он достигает 20- 25%. Причина хорошо известна: за последние годы в России зарегистрировано только 20 000 патентов (из которых только 5% 30 используются в промышленности), тогда как в СССР было 200 000 патентов в год. «Чтобы ликвидировать разрыв, исполнительной власти, в частности, Министерству образования Российской Федерации, следует подумать о производстве высококвалифицированного персонала, который может служить мостом между наукой и бизнесом», - подчеркивает Б. Гусев. «Одной из причин нашей экономической отсталости является отсутствие долгосрочной социально-экономической стратегии страны», сказал академик А. Абалкин. Наконец, правительство решило разработать долгосрочный подход к развитию страны. Но научное сообщество отвергло его как несовершенное. С тех пор самое важное - это прогноз на три года. Но при таком подходе влияние инвестиций в новые технологии нельзя точно определить, оно проявляется только на четвертый год и даже позже. Результат - дорогостоящая перспектива16. Наконец, после долгого перерыва в Минэкономразвития России основана концепция социально-экономического развития России. Если этот проект будет завершен и получит общественную поддержку, у нас будет национальная стратегия, включающая не только национальные интересы и потребности страны, механизм их работы, но и ожидаемые результаты. Для этого нам нужны далеко идущие полномочия для создания фонда, который привлечет к стратегии представителей правительства, науки и бизнеса. |