ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГМУ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА НОВОСИБИРСК. Организация-проектной-деятельности-381173 (1). Курсовая работа по дисциплине Организация проектной деятельности в гму
 Скачать 171.14 Kb.
|
КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Организация проектной деятельности в ГМУ» Тема: «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГМУ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА НОВОСИБИРСК»
Каменск-Уральский 2021 г СОДЕРЖАНИЕ Введение 1 Теоретические аспекты проектной деятельности в сфере государственного и муниципального управления 6 1.1 Понятие «проектного управления» и его основных характеристик в сфере ГМУ 1.2 Нормативно – правовое регулирование в сфере проектной деятельности в ГМУ 16 2 Оценка эффективности проекта информационной открытости деятельности Администрации города Новосибирск 22 2.1 Общая характеристика и Принципы реаизации проекта информационной открытости деятельности администрации города Новосибирск 22 2.2 Анализ эффективности проектной деятельности в сфере ГМУ в городе Новосибирск 32 3 Повышение эффективности реализации проекта по обеспечению информационной открытости в администрации города Новосибирск 35 3.1 Основные направления повышения эффективности реализации проекта 35 3.2 Ожидаемая эффективность предложений по повышению эффективности реализации проекта 40 Заключение Список использованных источников 46
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1 ПОНЯТИЕ «ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ» И ЕГО ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК В СФЕРЕ ГМУ Приоритеты развития общества в нашей стране говорят о совершенно новом взгляде на институты государственного и муниципального управления. Это влечет за собой изменения, направленные на повышение качества государственного управления и местного самоуправления. В период 1955– 1957 годов в США стало известно о создании и успешном внедрении управления проектами как самостоятельной области управления. Изначально проектное управление активно внедрялось в интересах бизнеса и промышленности. Но уже с 90-х годов XX века западные страны активизировали государственное управление на основе проектной деятельности. Благодаря этому были достигнуты значительные результаты и в сфере государственного управления, и в развитии методологии проектного менеджмента. В 1969 году в США образован Институт управления проектами (Project Management Institute или PMI), который является международной некоммерческой ассоциацией специалистов в области проект-менеджмента. Сегодня эта ассоциация объединяет более 150 стран и свыше миллиона руководителей проектов. К 1987 г. управление проектами было выделено в отдельную дисциплину, и PMI разработал первую редакцию международного стандарта PMBOK. На сегодняшний день разработано несколько стандартов института, описывающих различные аспекты управления проектами. Некоторые государства, например, Германия, Франция, Великобритания, Австралия, Япония активно внедряют в систему нормативно-правового регулирования проектного управления национальные стандарты в области управления проектами. Помимо PMI развиваются и другие международные ассоциации по управлению проектами, которые активизируют процессы по накоплению и обмену знаниями в этой области. Россия включилась в процесс реформирования государственного управления позже, чем многие страны, и в настоящее время находится в стадии освоения новых управленческих инструментов, включая проектный менеджмент и его методологию. Однако на протяжении всего ХХ в., в рамках различных научных школ велась разработка отдельных методов и инструментов, которые сегодня относятся к истокам формирования российского управления проектами в его современном звучании. Например, сетевые графики, которые получили широкое распространение во всем мире, были предложены российским инженером А.А. Эрасмусом в 1925 году. Начиная с 1980-х годов в России формируется несколько научнотеоретических направлений развития методов и инструментов управления проектами. С. Никаноров развивает направление концептуального проектирования, в том числе теорию ступеней множеств, при котором с помощью логического аппарата представляется возможным формализовать описание предметных областей любой степени сложности. В рамках научной школы А. Гусакова развивается теория организационно-технологической надежности, которая дает возможность учитывать различные случайные факторы, влияющие на выполнение проекта, методы и средства имитационного моделирования, а также теория системотехники строительства, основанная на системном подходе к осуществлению инвестиционно-строительных проектов, принципы разработки и применения экспертных систем и баз знаний в проектировании и строительстве. Робастная технология Б. Титаренко предназначена для поддержки проектных решений на всех фазах управления проектом в условиях неопределенности. В целом современные российские научно-методические работы в сфере управления проектами достаточно широко используют весь спектр методов и средств управления проектами, которые направлены на решение актуальных задач. Прежде всего, это устойчивое развитие, активизация и развитие человеческого потенциала, достижение долгосрочного успеха. В России сформировано и действует профессиональное сообщество менеджеров проектов. Активную роль в нем играют профессиональные ассоциации – Российская ассоциация управления проектами СОВНЕТ, а также Группа компаний «Проектная ПРАКТИКА» и прочие. На сегодняшний день проектное управление выделяют как отдельную отрасль знаний со своими стандартами, методикой, сводом знаний. Она рассматривает процессы, общие для всех проектов и не зависящие от предметных областей. Осмыслению различных направлений проектного менеджмента посвящены работы таких зарубежных авторов, как Гант Г., Гааддис П., Гейл Э., Грей К., Гулик Л., Милошевич Д., Норт Д., Дункан Б., Керцнер Г., Кирхэм Р., Ларсон Э., Пападаки М., Каплан Р., Келли Д., Уолкер М. В современной отечественной литературе проблемы управления проектами в своих работах рассматривают: Аньшин В., Богданов В., Боронина Л., Бурков В., Воропаев В., Ганиева А., Дементьев В., Дульзон А., Жихарев К., Заренков В., Ильин В., Ильина О., Михеев В., Новиков Д., Кирюшин С., Куправа Т., Мазура И., Ольдерогге Н., Разу М., Шапиро В. В рамках проектного подхода основной термин «проект» имеет множество аспектов и широко используется при характеристике различных процессов человеческой деятельности. Проект (от лат. «projectus» – «выступающий, выдающийся вперёд, торчащий») – это что-либо, что задумывается или планируется. Проектом называется некая идея, запланированное мероприятие, подлежащее реализации. В широком смысле, проект – это метод, способ достижения, реализации задуманного. Это комплекс взаимосвязанных, интегрированных в единое целое мероприятий, исполняемых для получения определенного результата, «система, то есть целое, складывающееся из взаимосвязанных частей». В современной отечественной литературе по управлению проектами можно выделить два основных подхода к определению проекта: Системный Деятельностный Системный подход определяет проект как систему временных действий, направленных на достижение уникального, но одновременно определенного результата. Второй подход – деятельностный – трактует проект как деятельность субъекта по переводу объекта из наличного состояния в состояние желаемого будущего, которое наиболее полно отвечает его представлениям. В контексте деятельностного подхода, проект заключается в деятельности и может пониматься как творческая, разумная, целеполагающая деятельность субъекта. Основными критериями любого проекта, как показано на рисунке 1, являются сроки, затраты, результат. Именно задача оптимизации при применении универсальных проектных инструментов в таких подсистемах проекта, как управление командой, временем, качеством, рисками, позволяет достигнуть результата с минимальными издержками, рассчитав точные сроки и продолжительность проекта, его конкретную стоимость. |