Курсовая работа Региональная экономика. курсовая Региональная экономика. Курсовая работа по дисциплине Региональная экономика Тема рынок труда современное состояние и перспективы развития
 Скачать 0.59 Mb.
|
 , (1)где u – уровень безработицы, %; U – количество безработных (по методике МОТ); L – численность экономически активного населения. В российской статистике для расчета уровня безработицы данный показатель рассчитывается по другой формуле:  , (2)где Убезр – уровень безработицы, %; Безраб. – количество безработных; L – численность экономически активного населения. Разница в системе расчетов приводит к разным показателям уровня безработицы. К количественным параметрам регионального рынка труда относятся следующие показатели: - численность постоянного населения региона; - численность населения в трудоспособном возрасте; - трудовые ресурсы общества; - экономически активное население; - количество безработных в экономике; - уровень безработицы; - численность экономически неактивного населения. Степень вовлеченности постоянного населения в процесс общественного производства характеризует занятость населения. Занятость – это социально-экономические отношения, которые возникают в процессе вовлечения рабочей силы в процесс производства товаров и услуг. Данный показатель характеризует, с одной стороны, численность людей, вовлеченных в общественное производство, с другой стороны, количество имеющихся рабочих мест. В ст. 1 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» занятость определяется как «…деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход…» [1]. Занятыми считаются граждане: - работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ; - зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; - занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; - выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договором, а также являющиеся членами производственных кооперативов; - избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; - проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; - обучающие по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения; - временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; - являющиеся учредителями организаций, за исключением учредителей некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; - являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Структура занятого населения имеет сложный характер и рассматривается в соответствии с разными параметрами. Это соотношение занятых в различных отраслях (отраслевая структура рабочей силы), стандартная и нестандартная занятость, к которой можно отнести частично занятую рабочую силу, временно занятых работников, самостоятельно занятых, занятых в рамках общественных работ и другие формы занятости. Структура занятой рабочей силы может рассматриваться по разным формам собственности, гендерной составляющей, уровню заработной платы, по возрастным категориям работающих, их образовательному уровню и т.д. Безработица является одним из показателем рынка труда. «Безработица при рыночных отношениях является одним из факторов, дестабилизирующих экономику. Под безработицей понимается социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного, экономически активного населения не имеет рабочего места, дающего право на получение дохода» [14, 164.]. в зависимости от причин различают следующие виды безработицы: - фрикционная – возникает в результате свободного, добровольного перемещения работников с одного рабочего места на другое, в частности из-за переезда на другое место жительства, поиска более высокооплачиваемой работы и т.д.; - структурная – связана со структурными сдвигами в экономике под влиянием научно-технического прогресса, внедрения новых технологий, изменения как структуры производства в экономике в целом, так и на отдельном предприятии. Подобная безработица – явление более сложное, чем фрикционная, она носит вынужденный характер и объясняется диспропорцией между структурой спроса на рабочую силу и структурой предложения работников на рынке труда; - циклическая – возникает в период спада экономической активности, связано с сокращением объемов производства, а следовательно, с сокращением рабочих мест и работников. В экономической теории выделяется такое понятие, как естественный уровень безработицы, который представляет собой сумму уровней фрикционной и структурной безработицы, выраженную в процентах: Uест = (Uфрикц + Uструкт) / L × 100%, (3) М. Фридмен ввел в экономическую теорию понятие естественного уровня безработицы, при котором обеспечивается полная занятость населения, т.е. тот, кто хотел найти работу, ее нашел. Это не означает, что безработица отсутствует полностью. В рыночной экономике такое невозможно. Считается, что фрикционная безработица является платой общества за возможность свободного выбора рабочего места, право свободного перемещения и выбора профессии. Структурная безработица считается платой за возможность развития научно-технического прогресса, необходимость структурных изменений в экономике с целью ее динамичного развития. Статистически наблюдается тот факт, что при завершении каждого нового экономического цикла, т.е. после продолжительного спада экономики, естественный уровень безработицы возвращается не к старому своему значению, а несколько возрастает. Экономисты объясняют это тем, что на его рост воздействует повышательная тенденция общего уровня безработицы. Безработица в экономической системе имеет широкий негативный спектр воздействия на все стороны жизни, как отдельных граждан/, так и региона в целом. К таким последствиям можно отнести: - экономические; - социально-психологические; - политические. Экономические последствия выражаются в том, что на уровне индивидов теряется материальный достаток не только отдельных лиц, но и их семей, что проявляется в снижении их дохода и, в конечном счете, в падении совокупного спроса. На макроэкономическом уровне снижение совокупного спроса тормозит производство в целом, делая уменьшение фактического РВП по сравнению с потенциальным неизбежным. Последствиями роста безработицы и снижения РВП являются снижение налоговых поступлений и увеличение государственных расходов на социальные выплаты, такие как пособия по безработице. Социально-психологические последствия заключаются в спаде экономической активности, характерной для людей, потерявших работу, усилении социальной дифференциации. Безработица означает недоиспользование имеющихся в обществе факторов производства, как личных, так и вещественных. Высокий уровень циклической безработицы означает значительное превышение общего уровня незанятости над естественным. К политическим последствиям следует отнести возможности отставки правительств и т.п. Некоторые аналитики считают, что безработица имеет не только негативные, но и позитивные последствия. К ним относят следующие: - появление досуга, который можно потратить на свое развитие или профессиональное совершенствование; - запас рабочей силы для структурной перестройки производства; - повышение значимости труда и развитие конкуренции между работниками. Но комплекс негативных последствий явно преобладает над весьма эфемерным положительным эффектом от безработицы. Поэтому более «здоровой» считается экономика, в которой уровень безработицы сведен к возможному минимуму.
Численность трудовых ресурсов в первую очередь определяется демографической ситуацией в регионе. Для понимания динамики изменения показателей рынка труда Свердловской области проанализируем с 2017 по 2021 годы (таблица 1). Таблица 1 – Анализ численности населения Свердловской области (на начало года), тыс. чел.1
Численность постоянного населения Свердловской области за 5 лет (с 2017 по 2021 г.) уменьшилась на 39,2 тыс. человек или 0,9%. Численность трудоспособного населения снизилась на 45,6 тыс. человек. За период 2017-2021 гг. трудовые ресурсы региона претерпели следующие изменения: - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, составляющего основу трудовых ресурсов, сократилась на 1,9% - с 2400,1 тыс. человек до 2375,4 тыс. человек; - численность лиц моложе трудоспособного возраста возросла на 2,6% - с 827,8 тыс. человек в 2017 г. до 849,3 тыс. человек в 2021 году; - численность старше трудоспособного возраста уменьшилась на 15,2 тыс. человек - с 1101,5 тыс. человек в 2017 г. до 1086,3 тыс. человек в 2021 году. Численность рабочей силы (экономически активное население) с 2017 г. снизилась на 3,2% - с 2179,1 тыс. человек до 2109,1 тыс. человек в 2020 году. С появлением в экономике различных форм собственности занятая рабочая сила распределилась между различными предприятиями (таблица 2). Таблица 2 – Структура численности занятых в экономике по формам собственности, % 2
Данные таблицы 2 показывают, что произошло незначительное увеличение численности работников на предприятиях государственной и муниципальной форм собственности. Одновременно можно отметить, что большая часть занятых работают на предприятиях частной формы собственности. Немного уменьшилась доля работников в фирмах смешанной российской собственности. Если рассматривать занятое население по возрастным группам, то следует отметить, что наибольшая занятость наблюдается среди граждан 30-34 года (таблица 3). Таблица 3 – Структура занятых по возрастным группам в 2019 г., % 3
Выше 50 лет активность разных категорий граждан снижается: у женщин она составляет 26,4%. У мужчин снижение данного показателя происходит к 50-59 годам (14,4%), а после 60 лет составляет всего 4,9%. Это связано, как правило, с приближением пенсионного возраста. Также данные таблицы 3 показывают, что активность женщин в пенсионном возрасте выше, чем у мужчин. В рассматриваемый период в Свердловской области структура работников организаций по видам экономической деятельности практически не изменилась (таблица 4). Наибольшая доля занятого населения приходилась на обрабатывающие производства – в среднем 21,5%, на оптовую и розничную торговлю – в среднем 16%, в образовании в среднем занято 10,5% от общей численности занятых. Таблица 4 – Структура численности работников организаций по видам экономической деятельности, %4
Экономика любого региона - это не нечто незыблемое: она меняется, растет и снижается, развивается в одним областях и деградирует в других. Вместе в ней колеблется и уровень безработицы. Причины могут быть разными: связанные как с общегосударственными тенденциями, так и со спецификой политической, исторической и социальной ситуации в регионе. К числу основных причин эксперты относят: - кризисное состояние экономики. Общий спрос падает, производство простаивает, соответственно необходимость в рабочих кадрах снижается; - внедрение новых технологий. Этот фактор особенно актуален для высокотехнологичных отраслей, которые автоматизируются все сильнее с каждым годом. В таких сферах становятся нужны узкопрофильные специалисты в совсем небольшом количестве; - низкая оплата труда. Практика последних лет показывает, что люди, даже не имея работы, редко соглашаются на вакансии с неадекватно низкой зарплатой и предпочитают ждать и искать более прибыльные варианты; - демографический кризис. Сколько бы государство не предпринимало попытки стимулировать интерес граждан к деторождению, россияне не стремятся заводить больше 1-2 детей, так как не уверены в будущем. Как результат - внутреннему рынку не хватает покупателей, производства не расширяются; - дисбаланс на рынке труда. Сложившиеся стереотипы о профессиях и их престижности заставляют абитуриентов поступать на невостребованные специальности и игнорировать те, на которые есть спрос; - сезонные колебания. Такие отрасли как строительство, промыслы, сельское хозяйство, например, нуждаются в большом количестве работников с весны по осень, зимой же спрос на них резко падает; - региональный дисбаланс. Неравномерное развитие субъектов РФ привело к тому, что на определенных территориях страны образовалась диспропорция спроса и предложения рабочей силы. Пандемия 2020 года повлекла за собой массовые увольнения. Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанной как отношение официально зарегистрированных безработных граждан к численности экономически активного населения, за пандемический 2020 год вырос до 5,39% (рисунок 1). К концу 2021 года он опустился до 1,1%, однако остался на 0,07 процента выше, чем в более благополучном 2019 году. Уровень общей безработицы (рассчитывается по методологии Международной организации труда) учитывает не только тех, кто встал на учет в службу занятости, но и граждан, которые активно ищут работу самостоятельно. Именно поэтому он особенно важен при анализе ситуации на региональном рынке труда. На 1 января 2021 года уровень общей безработицы составлял 5,6%. К концу года показатель снизился до 3,8%, что ниже на 1,9% предыдущего года. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||