Курсовая работа по дисциплине_ «Рынок труда» по теме 40. «Систем. Курсовая работа по дисциплине Рынок труда по теме 40. Система оказания социальноэкономической поддержки незанятому населению в России и за рубежом
 Скачать 295.31 Kb.
|
|
Курсовая работа по дисциплине: «Рынок труда» по теме 40. «Система оказания социально-экономической поддержки незанятому населению в России и за рубежом» МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» Центр дистанционного образования Курсовая работа по дисциплине: «Рынок труда» по теме 40. «Система оказания социально-экономической поддержки незанятому населению в России и за рубежом» Исполнитель: студент(ка) Направление Профиль Группа__УП-13КФ_____ Ф.И.О._Ладыгина О.В.__ Научный руководитель: Ф.И.О__Кулькова И.А._ Екатеринбург 2014 Оглавление Введение 3 1 Основные понятия рынка труда и методы социально-экономической поддержки 5 1.1. Понятие незанятого населения и его виды 5 1.2 Формы и методы социальной поддержки безработных 9 2 Анализ статистических данных по безработице в России и за рубежом 22 2.1 Анализ незанятого населения РФ 22 2.2 анализ Безработицы в германии 43 2.3 Сравнительный анализ безработицы РФ и Германии в 2013-2012гг. 49 3 Пути решения проблем социально-экономической поддержки незанятому населению 51 3.1 Современные проблемы социально-экономической поддержки незанятому населению 51 3.2 Решения проблем поддержки незанятому населению 53 Заключение 67 Список использованных источников 70 ВведениеОсуществляемые в России в настоящее время рыночные отношения связаны с большими трудностями, возникновением многих социально - экономических проблем. Одна из них – проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения. Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики – максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, намечены совместные действия структур государственного управления разного территориального подчинения в решении конкретных задач. В рамках этой программы в 1991 году и была создана Государственная служба занятости населения, функции и сферы деятельности которые будут рассмотрены далее. Цель данной работы – исследование системы оказания социально-экономической поддержки незанятому населению в России и за рубежом. Задачи работы: дать понятие незанятого населения; раскрыть виды безработицы; рассмотреть формы и методы социальной и экономической поддержки безработных; провести анализ статистических данных по безработице в России и за рубежом; раскрыть современные проблемы социально-экономической поддержки незанятому населению и пути их решения. Предмет исследования – незанятое население.Объект исследования – безработица в России и за рубежом.Методы исследования: теоретические, методологические, статистические методы сравнения.Информационная база работы включает нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов.1 Основные понятия рынка труда и методы социально-экономической поддержки1.1. Понятие незанятого населения и его видыБезработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. В экономической и социальной литературе для определения понятия «безработица» используются различные термины: Безработица – это социально экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица – явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу[7,c.219]. К безработному по определению МОТ (Международная Организация Труда) относится индивид, который: 1) не имеет работы в данный момент; 2) предпринимает конкретные и активные попытки найти работу; 3) в данный момент готов приступить к работе. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. К безработным, согласно статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда. Незанятое трудоспособное население, такое население, которое не участвует в общественном производстве, не занимается трудовой деятельностью и не имеет заработка[7,c.219]. Незанятое трудоспособное население может быть условно разделено на 4 группы: 1 группа - добровольно незанятое население, живущее на средства одного из супругов, родителей и т.п., это в основном, иждивенцы. 2 группа - добровольно незанятое население, уволенное с предприятий или никогда не принимавших участия в труде и не желающих работать, не имеющих законных источников и средств к существованию и нигде не зарегистрированных. 3 группа - вынужденно незанятое население высвобожденные с предприятий, уволенные по собственному желанию, выпускники учебных заведений, все те, кто желает работать, но не зарегистрированы в службе занятости. 4 группа - вынужденно незанятое население – безработные [19, c.67]. Понятие безработного, по существу определяет, являются последние две группы вынужденно незанятого населения: во-первых, это незарегистрированные в службе занятости и не имеющие официального статуса безработного и, во-вторых, зарегистрированные службы занятости и получившие официально статус безработного. В законе РФ «О занятости населения в РФ» в ст.3 особо определены порядок и условия признания граждан безработными. Безработными признаются – трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней[7,c.221]. Другими словами, к безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) были готовы приступить к работе[7,c.221]. При отнесении к категории «безработные» - должны быть соблюдены одновременно все три критерия, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, в соответствии с критериями, изложенными выше. Безработными не могут быть признаны граждане: 1. не достигшие 16-ти летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия, кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности III группы; 2. отказавшиеся в течении 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы; 3. впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (одно и то же место учебы) дважды[19,c.67]. Основные черты, характеризующие безработных: уровень безработицы – это удельный вес безработных в численности экономически активного населения; продолжительность безработицы – промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до наступления рассматриваемого периода), используя при этом любые способы; длительно безработный – безработный, нетрудоустроенный службой занятости в течение 6 месяцев; длительно неработающий – гражданин имеющий перерыв в работе более одного года; Продолжительность безработицы – это показатель, характеризующий среднюю длительность поиска работы среди лиц, имеющих статус безработного на конец анализируемого периода; безработица различается по продолжительности – временная (до 4 месяцев) и хроническая (свыше года); уровень безработицы – отношение численности безработных к численности экономически активного населения (в %); уровень регистрируемой безработицы – отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (в %); экономически активное население (рабочая сила) – отношение численности экономически активного населения к общей численности населения (в %)[7,c.223]. Различают скрытую, фрикционную, сезонную, структурную и циклическую безработицу. Скрытая безработица характеризуется использованием излишних работников в производстве, в действительности требующем меньшего количества рабочей силы. Эта форма безработицы особенно характерна для сельского хозяйства; по разным причинам может возникать в промышленности и государственном секторе экономики. Фрикционная безработица вызывается несовершенством различных технических аспектов деятельности рынка труда, например, отсутствием своевременной и полной информации о наличии свободных рабочих мест. При данной форме безработицы краткие периоды незанятости обусловлены переходом с одного места работы на другое. Сезонная безработица предопределяется сезонными колебаниями в объеме производства продукции и оказания услуг определенными отраслями. К таковым относятся некоторые виды строительных, сельскохозяйственных и заготовительных работ, разнообразные промыслы и другие виды деятельности, которые обеспечивают занятость только в течение определенных временных периодов или сезонов. Структурная безработица вызывается, во-первых, нехваткой производственных мощностей, и, во-вторых, личными качествами нанимающихся работников (пол, возраст, национальность, уровень образования, квалификация). При наличии структурной безработицы профессиональные навыки людей длительное время остаются невостребованными из-за несоответствия, например, уровня квалификации работников качественным параметрам доступных рабочих мест. Для данного типа безработицы характерно периодическое высвобождение определенного числа работников, то есть лишение их рабочих мест из-за структурных сдвигов в производстве, вызывающих изменение в спросе на некоторые профессии. Циклическая безработица обусловливается тем или иным состоянием экономики и соответствующей ему фазой экономического цикла. Уровень безработицы может колебаться в значительных пределах. К резкому увеличению количества безработных в фазах кризиса и депрессии приводят массовые сокращения рабочих мест из-за снижения объемов производства, банкротства предприятий и других при |