Курсовая работа по дисциплине Тактикоспециальная подготовка Студента Лютовой Марии Романовны
 Скачать 77.46 Kb.
|
СодержаниеКУРСОВАЯ РАБОТА 1 На тему: Организация, вооружение, тактика действий банд и незаконных вооруженных формирований 1 Научный руководитель: 1 ЗАДАНИЕ 2 Глава 1. Понятие незаконных вооруженных формирований, их организация и вооружение 2 Глава 2. Тактика действий бандформирований 2 Глава 3. Проблемы и пути совершенствования противодействия деятельности банд и незаконных вооруженных формирований 2 Введение 4 Глава 1. Понятие незаконных вооруженных формирований, их организация и вооружение 6 Глава 2. Тактика действий бандформирований 12 Заключение 28 Нормативные правовые акты 31 Введение Актуальность темы исследования состоит в том, что в последние годы вновь получили значительное распространение незаконные вооруженные формирования (далее - НВФ), известные истории еще с античных времен и средневековья. Незаконные вооружённые формирования представляют собой потенциальную опасность для безопасности, как общества, так и государства, а также граждан и организаций. В этой связи отечественный законодатель установил уголовную ответственность за их организацию, руководство ими и участие в них, включив в УК РФ ст. 208 «Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём». Понятно, что подобные формирования могут создаваться и для благих целей - для охраны безопасности населённых пунктов, приисков и т.д. Однако поначалу вроде благие намерения данного формирования нередко перерастают в криминальные, направленные на совершение преступлений, прежде всего, против общественной безопасности, в которую входит и безопасность граждан, организаций и всего общества. Борьба с подобными опасными вооружёнными формированиями, особенно осуществляющими экстремистские и террористические акты, представляет особую сложность. Их раскрытие и расследование - довольно трудоёмкая деятельность, часто связанная с риском для жизни следователей, дознавателей, оперативно-розыскных работников, криминалистов и других специалистов как правоохранительных, так и других государственных органов. Целью исследования является изучение понятия и признаков банд и незаконных вооруженных формирований, организации и вооружения незаконных вооруженных формирований, тактики действия незаконных вооруженных формирований. Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи: 1.Рассмотреть понятие и признаки банд и незаконных вооруженных формирований. 2.Изучить организацию и вооружение незаконных вооруженных формирований 3.Выявить тактику действий бандформирований. Методическую основу настоящего исследования составил диалектический метод познания. При написании настоящей работы мы руководствовались также частными научными методами исследования, такими как историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой и др. Теоретическую основу исследования составляют труды российских ученых – как Багапов П.В., Бородин С.В., Белкин Р.С., Беляев М.В., Волынский В.А., Васнецова А.С., Головин А.Ю., Дворкин А.И., Каминский А.М., Каминский М.К., Коровин Н.К.. Нормативную базу работы составили, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Глава 1. Понятие незаконных вооруженных формирований, их организация и вооружение Когда были замечены 1-ые устойчивые вооруженные группы? Бандитизм в РФ содержит долгую историю. Моменты, действующие на его становление, - неэффективная борьба правоохранительных органов, невысокая степень благосостояния людей. В послереволюционное время бандитизм относили к муниципальным злодеяниям. Позднее это понятие получило некоторый другой оттенок. Воздействия членов аналогичных группировок расценивали как воздействия, нацеленные против новой власти, собственно, что зачастую так и было. В послевоенные годы стали появляться маленькие вооруженные бандитские группировки, осуществляющие агрессивное нападение на людей, провизионные базы и магазины. Впоследствии развала Советского Союза степень преступности сильно увеличилась. Это было вызвано совместной непостоянностью в стране, а еще тем, что конкретный слой общества приобрёл вероятность получать доход нелегальным методом. Банды в 90-х являлись как грибы впоследствии ливня. Предприятия взрывались одно за другим, в стране росла безработица. Организованная преступность в тот период переживала личный расцвет. Криминальные общества делили между собой власть, что, как правило, сопровождалось кровопролитием. Борьба с бандитизмом в начале 90-ых годов буквально не проводилась. Родилось такое понятие, как «русская мафия», которое непонятно почему не имело негативный оттенок, а даже напротив, романтический, чему, естественно, содействовало общественное кино. Собственно что оставалось тем, кто был не вхож в похожие общества, впрочем, жаждал разбогатеть в короткие сроки? Работы, как уже было произнесено, в 90-х годах для русских людей не было. В том числе и для докторов наук и высококвалифицированных знатоков. Собственно что уж говорить о молодых людях, не отягощенных думами о нравственной стороне правонарушения, которое за считанные часы может доставить впечатляющий куш? Отсюда и появление нового понятия – рэкет. Впрочем, первые представители этого вида бандитизма были замечены ещё в конце 70-х годов минувшего века. Всё большая доля населения вовлекалась в преступную работу с каждым годом. Возрастала и социальная угроза. В последнем десятилетии ХХ века система правопорядка оказалась не в силах противостоять напору бандитов. Более высокий показатель преступности пришелся на 1992-1993 годы. В середине 90-х численность зарегистрированных злодеяний стало несколько ниже. Незаконные вооружённые формирования (НВФ) — вооружённая группа людей, организованная без соблюдения общепризнанных мерок действующего законодательства, неподконтрольная легитимному правительству. Впервые понятие «незаконное вооружённое формирование» как определение имеющегося появления было замечено в 1995 году, когда, в согласовании с поручением Президента России, Государственно-правовое управление Президента РФ разъяснило, что под лицами, сложившими оружие, понимаются «члены вооружённых формирований, не предусмотренных федеральным законодательством, отдельные лица или группы, не входящие в указанные формирования, которые прекратили применения оружия», сдав его в упомянутом порядке. Обсуждение нелегальных вооруженных формирований как больших криминальных организаций интернационального нрава раньше не считалось животрепещущим. Статистические данные отображают не количество и высококачественные свойства незаконных вооруженных формирований, а регистрацию количества прецедентов организации данных формирований и роль в них лиц. Иными словами, если зафиксировано участие в незаконном вооруженном формировании 100 лиц, то это не означает наличия 100 незаконных вооруженных формирований, возможно, что все указанные лица состояли в одном формировании. Криминологическими исследованиями установлено: 1. Организация и роль в незаконных вооруженных формированиях считаются высоколатентными преступлениями. 2. Правоохранительные органы не выявляют всех членов и зачинщиков, а еще все правонарушения, производимые членами незаконных вооруженных формирований. 3. При недоказанности организации и роли в незаконном вооруженном формировании действия фактических членов квалифицируются не по ст. 208 УК РФ, а по иным статьям, к примеру, только по ст. 222 УК РФ. В научных работах и правоохранительной деятельности, обозначенные преступные формирования, действующие в большинстве своем на территории Северо-Кавказского федерального округа и оказывающие вооруженное сопротивление федеральным силам, трактуются достаточно широко - от сугубо юридических понятий «незаконные вооруженные формирования» и «банды» до «бандформирований», «сепаратистов», «экстремистов» и т.д. Основная масса создателей незаконно вооруженное формирование обычно относят к разновидности организованных преступных формирований и предлагают рассматривать незаконное вооруженное формирование в рамках конкретных форм соучастия, предусмотренных ст. 35 УК РФ. Ряд авторов определяют данное понятие методом перечисления видов незаконных вооруженных формирований - группировка, объединение, дружина или же другая группа, указанных в ст. 208 УК РФ. Некоторые авторы делают акцент на таких признаках, как стабильность, вооруженность, внутренняя организация, наличие командования, создание и функционирование в нарушение действующего законодательства. С.Ф. Милюков, например, считает, что такая неоднозначная позиция при формулировке размывчатой и неопределенной ст. 208 УК РФ обусловлена, прежде всего, политическими соображениями современного российского законодателя1. Причина в том, что законодатель не возжелал неприкрыто заявить о том, что незаконные вооруженные формирования формируются в целях захвата власти на конкретных территориях. По существу, в 1996 г. законодатель сделал своего рода паразитарную норму, которая отчасти дублирует составы, ныне предусмотренные статьями 275 и 278 УК РФ. Создано это исключительно ради того, дабы избежать критики, прежде всего из-за рубежа, относительно наличия в демократической России достаточно большого количества политзаключенных. Изучение продемонстрировало, что с 1991 г. в субъектах Северо-Кавказского федерального округа функционирует разветвленная сеть незаконных вооруженных формирований, имеющих целью насильное отторжение Чеченской Республики и иных субъектов региона от Российской Федерации, образование на их базе, так называемого Исламского государства, т.е. перемена конституционного строя и несоблюдение территориальной целостности Российской Федерации. Незаконные вооруженные формирования имеют систему подчинения и управления, происходит создание новых подразделений, вовлечение новых участников, снабжение их различными видами оружия, транспортом, денежными средствами и подложными документами. Прослеживается устойчивая тенденция внедрения представителей незаконных вооруженных формирований в государственные органы и бизнес, слияния незаконных вооруженных формирований с криминальными структурами. Прокуратуры и суды субъектов Северо-Кавказского федерального округа практикуют различные подходы к квалификации действий обвиняемых и подсудимых по ст. 208 УК РФ. Наибольшее число уголовных дел по ст. 208 УК РФ рассматривается судами Чеченской Республики. При этом единообразной практики квалификации деяний по статьям 208, 209 и 210 УК РФ также не выработано. Проведенный анализ приводит к выводу, что органы предварительного следствия и суды, прямо указывая в процессуальных документах на наличие разветвленных организованных преступных организаций, имеющих общей целью изменение конституционного строя РФ, совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе путем проведения террористических актов, фактически квалифицируют их действия произвольно по статьям 208, 209 либо 210 УК РФ, что не способствует укреплению законности. Проблема борьбы с незаконными вооруженными формированиями многоаспектна и связана с обеспечением пограничного режима, пресечением незаконной миграции, а также оздоровлением социально-экономической, политической, социально-психологической ситуации в стране. В целом анализ современной правоприменительной практики позволяет выделить следующие характерные признаки незаконного вооруженного формирования: - большая численность участников (от нескольких десятков до нескольких сотен человек). Понятие вооруженного формирования предполагает в количественном отношении хотя бы наличие взвода, т.е. первоначальной единицы или структуры вооруженных сил. В то же время они могут насчитывать до десятка тысяч человек; - наличие в его структуре обладающих относительной самостоятельностью подразделений (отрядов, отделений, батальонов и т.п.) во главе с руководителями; - относительная устойчивость, проявляющаяся, в первую очередь, в более или менее длительном сроке существования, и сплоченность их членов; - специальная военная и идеологическая подготовка участников; - наличие пригодного для использования огнестрельного оружия и взрывных приборов у большинства членов незаконного вооруженного формирования и готовность его применения для решения поставленных перед ним задач; - воплощение террористической деятельности, включая захват заложников, нападения на населенные пункты, воинские гарнизоны, финансовые и военные объекты, муниципальные учреждения, посягательства на служащих правоохранительных органов, военных и высокопоставленных должностных лиц и т.п. Глава 2. Тактика действий бандформирований Как демонстрирует анализ вооруженных инцидентов последних лет, внутренних и международных, в которых вооруженные формирования считались иррегулярными, их лидеры помышляли, что ведущими организационными единицами этих формирований необходимо иметь небольшие по численности подразделения (группы), оснащенные легким стрелковым вооружением. Примером таких формирований считаются подразделения афганских моджахедов в период нахождения в Афганистане соединений и частей 40 А, грузинские и армянские вооруженные иррегулярные формирования в 1988-1990 г., подразделения таджикского сопротивления, дудаевские бандформирований. Возможность пресечения бандитской деятельности исламских экстремистов в Республике Дагестан говорит о том, что стратегия бандформирований претерпела важные изменения. Помимо классических форм повстанческого движения, она в настоящее время также включает широкомасштабные наступательные и оборонительные действия по захвату и удержанию стратегически важных целей, для которых характерно большое количество бандитских проявлений: от террористических актов до открытых небольших вооруженных выступлений (от 15 до 20 человек), и в больших группах (до 500 и более человек). Совместно с тем, основными принципами тактики действий считается внезапность, решительность, грубость и кратковременность налетов. Необходимым фактором, определяющим специфику поступков бандформирований, является проведение регулярных «беспокоящих» действий, которые вынуждают войска прибегать к оборонительной стратегии, заставляя реагировать их только на операции бандформирований, как это было на протяжении почти двух месяцев в приграничных с Чечней районах Дагестана. «Беспокоящие» воздействия истощают правительственные ресурсы и не соблюдают коммуникации. К тому же они создают впечатление, что боевики могут нанести удар в любом пространстве, иногда совершенно неожиданно. «Запугивающие» и «напряженные» операции составляют основу тактики бандформирований, которые обычно стараются избегать прямых столкновений с крупными вооруженными силами федеральных войск. В данном случае их действия основаны на ожидании открытия огня, которое осуществляется точно и в основном с коротких расстояний. Впоследствии боестолкновения бандиты, как правило, уносят трупы собственных сообщников, забирая их орудие и документы. В то же время со времени Чеченской компании стало классическим совершения надругательства над телами погибших военнослужащих. Вместе с тем, как показал опыт Чеченской компании и тем более действия в Дагестане, бандформирования в отдельных случаях при получении тактического преимущества бандформирования предпринимают попытки захватить и удержать важный тактический или жизнеобеспечивающий объект в течение длительного времени. Это говорит о новом рубеже становления тактики вооруженного противостояния сепаратистов с федеральными войсками и ставке глав бандформирований на длительное и жесткое противодействие. Особенностью боевых действий бандформирований в Дагестане было использование наступательных действий, которые носили преимущественно беспристрастный или зональный (на определенной территории) характер и проводились с целью захвата административных центров или тактически важных объектов (господствующих высот, перевалов). В этом случае, в первую очередь, использовалась вероятность нанесения внезапного стремительного удара по противнику. При организации наступления особое внимание уделяется внезапности, выбору места и направления атаки. Большое внимание уделяется оптимальному использованию рельефа местности. Так, вхождение бандформирований из Чечни в Дагестан производилось по относительно пологому подъему, в то время как федеральным войскам приходилось отбивать у боевиков недоступные участки территории в горах. В ходе вооруженного противодействия федеральным войскам бандформирования также проводили мероприятия функциональной обороны, направленные на удержание баз и базисных районов в горном Дагестане. Особое внимание уделялось защите перевала с доминирующей высотой, проездов, дорожных развязок (троп), населенных пунктов. Как правило, нижним звеном этих формирований считается боевая группа из 15-20 человек (иногда 3-4 человека), в которой есть снайперы, гранатометчики и пулеметчики. Эти группы вооружены стрелковым оружием, противотанковыми гранатометами, ручными гранатами, минами всех видов и всех модификаций. Некоторые из этих групп могут объединиться в мобильную команду, которая может насчитывать 150 и более человек. В составе такой мобильной команды, как правило, есть возможность подключить: - одна две группы контроля и безопасности; - две-три группы тяжелого вооружения (при наличии); - одна или две броневые группы (при наличии бронетехники; - одна или несколько групп общения с местным населением; - логистическая группа. Для передвижения групп могут использоваться грузовые и легковые автомобили. В качестве средств связи используются переносные радиостанции, а также средства спутниковой связи, в основном зарубежного производства. Основной состав групп, подразделений и бандформирований в целом прекрасно знает сильные и слабые стороны подготовки Вооруженных Сил РФ. Основную часть инструкторов и полевых командиров составляли офицеры бывших советских вооруженных сил. Практически все члены бандформирований получили боевой опыт еще в войсках 40 А в Республике Афганистан. Незаконные вооруженные формирования Чечни на момент начала спецоперации по восстановлению конституционного порядка в республике состояли из республиканских вооруженных сил, отрядов самообороны и отрядов наемников. В состав республиканских вооруженных сил входят: - армия (ударно-штурмовая бригада), отдельная мотострелковая бригада, танковый полк, артиллерийский полк, полк специального назначения, полк национальной гвардии, батальон мусульманских эсминцев, батальон «Абхазский»; - подразделения МВД (отдельный полк внутренней службы, 15 местных отделов внутренних дел, патрульная служба); - часть Управления госбезопасности (непосредственная служба безопасности Дудаева). Отряды самообороны создавались в населенных пунктах (282 отряда общей численностью до 30-40 тыс. человек). С началом подготовки к операции по восстановлению конституционного порядка в Чечне незаконные вооруженные формирования были усилены отрядами, созданными из ряда наемников, прибывших из государств ближнего и дальнего зарубежья. На вооружении этих соединений находились: танки - 42, прочая бронетехника (БМП, БТР, БРДМ) - 78, противотанковое вооружение - 617, орудия полевой артиллерии - 123 (в том числе 18 БМ-21 «Град»), переносные зенитные ракеты (зенитный ракетный комплекс - С200), прочих средств ПВО - 40, самолетов (вертолетов) - 2622. Таким образом, к началу боевых действий количество прекрасно вооруженных формирований постоянного состава, контролируемых сторонниками Дудаева, составляло до 15 тысяч человек, а с учетом отрядов самообороны - до 45 тысяч человек. На руках у боевиков находилось большое количество стрелкового оружия и боеприпасов, в том числе около 30 тысяч автоматов (АК-74 и АКМ), более 500 снайперских винтовок Драгунова, в пределах 150 автоматических гранатометов АГС-17 «Пламя», до 1000 пулеметов, в том числе более 300 крупнокалиберных. В республике налажено производство автомата собственной конструкции «Бора». Вооруженное формирование - это прочное военизированное соединение во главе с авторитетным политическим или военным лидером, созданное для защиты интересов определенной финансово-экономической и политической (религиозной) группы. Как правило, вооруженное формирование состоит из представителей одной или нескольких однотипных верхушек (джамаатов). Вооруженное формирование организационно произведено из командира (командующего), штаба и двух группировок (на этап боевых действий до 500 чел. каждая). Группировки, в свою очередь, подразделяются на боевую группу, предназначенную для конкретной операции в обозначенном районе, и резервную группу, предназначенную для наращивания усилий и планируемой (обычно через неделю) замены враждующих бойцов. Группировка разбита на пять-шесть отрядов (от 100 человек), которыми руководят Амиры (полевые командиры). Отряд обычно состоит из трех групп. Первая - это основная группа (до 100 человек), которая постоянно находится с Амиром в боевом состоянии и не содержит постоянного места дислокации. Вторая группа (количество зависит от размера территории и может составлять до 20 человек) находится в поселке. Эта группа подчинена, контролируется и имеет связь только с Амиром. Члены группы прошли обучение в специальном учебном центре и специализируются на добыче полезных ископаемых, снайперской стрельбе, диверсионно-разведывательной деятельности. Боевики второй группы углубленно, законспирированы и занимаются законной социальной деятельностью. Третья группа - это группа «помощников». Это единомышленники и последователи Амира, живущие дома. В целях экономии финансовых ресурсов эта группа не входит постоянно в состав подразделения. По приказу Амира они приходят к нему и выполняют задания, затем возвращаются домой, и занимаются своими обычными делами или, с согласия Амира, действуют самостоятельно. Таким образом, основная группа является основным формированием отряда и состоит из трех взводов по три команды в каждом. Группа вооружена только легким оружием, так как постоянно в движении, агрессивно атакует и уходит. Время, место и цель нападения определяет Амир. |