контрафакт. Курсова работа (фальсификация товара)docx. Курсовая работа по дисциплине Товароведение и экспертиза в таможенном деле На тему

• Название: Курсовая работа по дисциплине Товароведение и экспертиза в таможенном деле На тему
• Анкор: контрафакт
• Дата: 08.02.2022
• Размер: 425.69 Kb.
• Имя файла: Курсова работа (фальсификация товара)docx.docx
• Тип: Курсовая; #355148
• страница: 3 из 7

1.2 Правовое регулирование в области контрафактных и фальсифицированных товаров

Противодействие поставкам фальсифицированных и контрафактных товаров – одна из наиболее существенных проблем современности, актуальная в разных странах, которая волнует глав государств, производителей, продавцов, и, естественно, потребителей. Приобретение контрафактных и фальсифицированных товаров связано с некоторым риском для жизни и здоровья потребителей.
В законодательстве Российской Федерации особое значение уделяется проблемам фальсификации лекарственных средств и продуктов питания, с чем связаны наиболее тяжкие последствия — причинение вреда здоровью и жизни человека.

Первой при решении проблемы стало принятие федерального закона от 31.12.2014 №532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок».

Статья 57 Закона № 61-ФЗ содержит запрет на продажу фальсифицированных лекарственных средств. Однако данный закон предусматривает только одну меру – гражданско-правовую ответственность производителя, организации оптовой торговли или же аптеки в качестве возмещения вреда, который был причинен вследствие применения лекарственных средств. Предусмотренная мера совершенно не гарантирует ее практического применения.

Согласно Закону № 29-ФЗ изготовление и реализация фальсифицированных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними, влечет административную ответственность в форме наложения штрафов.

Правовые основы защиты прав интеллектуальной собственности в ЕАЭС администрируются правовыми нормами нескольких уровней: национальное законодательство, а также различные международные соглашения, например, договоры, соглашения и конвенции. Рассмотренные уровни системы правовых норм регулируют порядок и условия ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС, содержащих РИД и средства индивидуализации. Защита интеллектуальной собственности (далее – ИС) на международном уровне включает в себя два основных института: Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) и Всемирная торговая организация (далее – ВТО).

На международном уровне деятельность, касающаяся товарных знаков, регламентируют международные договоренности:

– Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков (1891г.);

– Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883г.)
Национальное законодательство РФ в сфере охраны ИС закреплено частью IV ГК РФ ст. 1229 и 1250, в которых описано право на РИД или на средство индивидуализации.

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами, регламентируются в одноименной 52 главе ТК ЕАЭС.

Основным рычагом реализации таможенными органами указанных мер является ведение Федеральной таможенной службой России (далее – ФТС России) Таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС). Главная задача включения товаров в ТРОИС – это предотвращение противозаконных действий при ввозе товаров через границу ЕАЭС с дальнейшим информированием правообладателя о случившемся факте нарушения. В рассмотренном случае деятельность таможенных органов заключается в приостановке выпуска товара, что закрепляется ст. 124 ТК ЕАЭС, ст. 112 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), информационными письмами, а также инструкциями ФТС России. Включая товарный знак в ТРОИС, правообладатель получает право на охрану собственных интересов и имеет возможность требовать приостановления выпуска товаров, которые обладают признаками контрафактных. Данная форма защиты прав ИС показала свою высокую результативность и эффективность. За 2017 год таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности расширился на 7, 5%. На 1 января 2018 года в нем зарегистрировано 4617 объектов интеллектуальной собственности (годом ранее было 4295). Среди них – 4 579 товарных знаков, 32 объекта авторского права, 6 наименований мест происхождения товаров. Их владельцами являются как зарубежные, так и российские компании.

В соответствии со ст. 113 Закона № 289-ФЗ таможенные органы осуществляют защиту как объектов ИС, включенных в ТРОИС, так и иных объектов ИС, если имеются данные о правообладателе, которые требуются для информирования о приостановлении выпуска товаров.

На сегодняшний день таможенные органы на основе договора имеют доступ к базе Федеральной службы по патентам, товарным знакам и ИС, иначе говоря, Роспатент. Указанная служба организовывает и ведет Государственный реестр товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1484 и ст. 1229 ГК РФ правообладателю РИД и средств индивидуализации принадлежит право их использования в любой форме, которая не противоречит закону. Он имеет право распоряжаться исключительным правом на такие результаты. Путем нанесения товарного знака на собственные изделия, а также его регистрации правообладатель индивидуализирует товар, приобретая исключительное право на товарный знак. По своему желанию правообладатель имеет право разрешать или запрещать кому бы то ни было пользоваться собственным РИД или средством индивидуализации. Если запрет отсутствует, то это нельзя воспринимать за разрешение правообладателя. Поэтому можно говорить, что к одной из основных функций таможенных органов относится обеспечение в рамках своих компетенций охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

Ст. 171 и ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за следующие преступления:

– нелегальная предпринимательская деятельность, направленная на производство, хранение или перевозку в коммерческих целях продукции;

– осуществление работ, которые угрожают безопасности жизни или здоровья потребителей.

Масштабы проблемы очевидны, что послужило предпосылкой для выработки государственной политики по усилению мер, направленных на вытеснение из оборота контрафактных и фальсифицированных товаров. Указом Президента Российской Федерации № 31 от 23 января 2015 г. «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» создана профильная госкомиссия, а в каждом субъекте Российской Федерации организованы местные комиссии. 
Комиссия по противодействию незаконному обороту промышленного товара в субъекте Российской Федерации является органом, осуществляющим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленного товара, в том числе контрафактной продукции, а также мониторинг и оценку ситуации в этой сфере на территории субъекта Российской Федерации. 

Так, например, осуществляет свою деятельность Комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Челябинской области, председателем которой является губернатор Челябинской области, Дубровский Борис Александрович.

В последнее время государством предпринят ряд серьезнейших мер по ужесточению административной ответственности за оборот контрафакта:

- увеличены санкции за производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- ужесточена административная ответственность за незаконное применение средств индивидуализации товаров, работ и услуг, а также за производство или продажу товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке или нанесению информации. 

19 июля 2016 года вступил в силу Договор, координирующий действия по защите прав на объекты ИС от 8 сентября 2015 года. Реализация данного Договора предоставит возможность плодотворно взаимодействовать всем уполномоченным органам стран-участниц ЕАЭС, которые заинтересованы в борьбе с нарушениями прав на объекты ИС.

1 октября 2016 года вступил в силу Регламент информационного взаимодействия уполномоченных органов стран-участниц Союза и Комиссии в области защиты и охраны прав на объекты ИС. Реализация данного Регламента позволит вырабатывать меры, в частности, направленные на повышение эффективности борьбы с распространением контрафактной продукции на территории ЕАЭС.

Подводя итог, можно говорить том, что периодически происходит совершенствование административно-правовой базы как национального законодательства, так и законодательства Союза. Это ведет к повышению эффективности при противодействии распространению и перемещению через таможенную границу ЕАЭС контрафактных и фальсифицированных товаров, однако до сих пор остается ряд нерешенных вопросов.