Межевание земель определенного участка. Кадастровые работы по уточнению местоположения и площади земельного участка расположенно. курсовая работа исправле. Курсовая работа по дисциплине Учет земель и контроль их использования
 Скачать 3.68 Mb.
|
 Рисунок 6 - Технология выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка Для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, необходимо: Выезд кадастрового инженера (для координирования ЗУ); Обработка полученных данных; Подготовка акта согласования границ; Подписание акта; Подготовка межевого плана; Сдача межевого плана в МФЦ для постановки на государственный кадастровый учет; Получение ВЫПИСКИ ИЗ ЕГРН. На подготовительном этапе между физ. лицом и заказчиком кадастровых работ был составлен договор на выполнение кадастровых работ. Согласно статье 36 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018 г.) «О кадастровой деятельности» [2] в договоре определены права и обязанности сторон, сроки выполнения работ, их объем, цена работ (путем составления твердой сметы). Вместе с этим заказчик кадастровых работ составил и подписал согласие на обработку персональных данных, в котором указал фамилию, имя и отчество, место проживания и регистрации, паспортные данные. В качестве правоудостоверяющих документов заказчиком кадастровых работ представлены свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок №АА 000000 от 12.02.2007 г.; Паспорт+прописка, СНИЛС. В ходе подготовительного этапа совместно с заказчиком кадастровых работ определены: соответствие персональных данных и иных сведений в правоудостоверяющих документах на объекты недвижимости и документе, удостоверяющем личность правообладателя; предварительное положение границ уточняемого участка и наличие установленных в соответствии с современным законодательством границ смежных земельных участков по имеющимся данным дистанционного зондирования Земли и сведениям ЕГРН, в качестве которых использована Публичная кадастровая карта Россреестра [14]; адреса смежных земельных участков; предварительный способ согласования границ и дата проведения полевого этапа кадастровых работ. Уточняемый земельный участок является одноконтурным, с видом разрешенного использования для объектов жилой застройки, площадью – 600 кв. м., без построек. По материалам градостроительного зонирования предварительно установлена территориальная зона, в которой расположен уточняемый земельный участок. Согласно правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) №02-ДГО от 01.02.2021 г. Тулунского муниципального образования земельный участок находится в зоне Ж-1 (зоны застройки индивидуальными жилыми домами). Градостроительным регламентом для данной зоны установлены предельные минимальные (200 м2) и максимальные размеры земельных участков (3000 м2) [13]. На подготовительном этапе через сервисы портала Росреестра запрошены сведения из ЕГРН, необходимые для проведения работ: кадастровый план территории (КПТ) на кадастровый квартал 38:30:010503; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости на уточняемый земельный участок с кадастровым номером 38:30:010503:31; Изучение сведений, полученных из ЕГРН, подтвердило факт отсутствия установления в соответствии с современным законодательством границы объекта кадастровых работ. В ходе полевого этапа были проведены съемочные работы геодезическим оборудованием. Поворотные точки границы представлены столбами забора. В ходе полевого обследования выявлен факт отсутствия земельных споров с правообладателями соседних земельных участков, разъяснены цель проведения работ и содержание процедуры согласования участка границы, смежного с объектом кадастровых работ, в индивидуальном порядке в соответствии со статьями 39 и 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018 г.) «О кадастровой деятельности» [2]. Результатами подготовительного и полевого этапа кадастровых работ выступили анализ имеющейся у заказчика кадастровых работ документации, заказ необходимых сведений, изучение Публичной кадастровой карты Росреестра, ПЗЗ МО, данных о координатах поворотных точек границы уточняемого земельного участка и др. Результаты подготовительного и полевого этапа являются основанием для проведения камеральных работ и подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Камеральный этап. Важным условием успешной подготовки межевого плана является согласование местоположения границы земельного участка и оформление соответствующего акта в соответствии с нормами законодательства [2]. По результатам полевых и камеральных работ подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка в соответствии с установленной формой [12]. Акт подготовлен на обратной стороне раздела «Чертеж земельных участков и их частей» графической части межевого плана и согласован с правообладателями смежных земельных участков в индивидуальном порядке. Подготовка текстовой и формирование электронной XML-версии межевого плана проводились в программе «ТехноКад-Экспресс». Операция предусматривает заполнение следующих форм и вкладок: а) форма «Межевой план 06»; 1) вкладка «Общие сведения»; 2) вкладка «Заказчик и исполнитель»; 3) вкладка «Исходные данные»; 4) вкладка «Схемы и приложения»; б) форма «Уточняемый ЗУ»; 1) вкладка «Уточняемый ЗУ»; 2) вкладка «Характеристики»; 3) вкладка «Формулы»; 4) вкладка «Границы»; 5) вкладка «Площадь»; 6) вкладка «Смежные участки». Раздел «Общие сведения о кадастровых работах». Раздел содержит сведения о причине, в связи с которой проводятся кадастровые работы, о заказчике кадастровых работ и кадастровом инженере. В отношении кадастрового инженера необходимо указывать фамилию, имя и отчество, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, СНИЛС, контактные данные, наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, сокращенное название юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, даты подписания договора на выполнение кадастровых работ и подготовки окончательной версии межевого плана. В программе «ТехноКад-Экспресс» данный раздел заполняется в двух вкладках: «Общие сведения» и «Заказчик и исполнитель». Раздел «Исходные данные». В качестве исходных документов, на которых основывалась подготовка межевого плана, были использованы: сведения из ЕГРН; правоудостоверяющие документы на земельный участок; согласие на обработку персональных данных;  Рисунок 7 - Структура межевого плана, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:30:010503:31 Раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах». Раздел посвящен сведениям о методе определения координат поворотных точек границы уточняемого земельного участка, точности определения координат характерных точек, площади многоконтурного участка и его контуров. Расчет средней квадратической погрешности положения характерных точек границ (Мt), м, произведен по формуле (1) [12]:  где Mt – средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети, м; m02 – средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети, м; m12 – средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение, м. На основе данных вычислений по формуле (2) рассчитана предельная допустимая погрешность определения площади земельного участка (ΔР) [12]:  где ∆Р – предельная допустимая погрешность определения площади земельного участка, м2; Mt – средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта государственной геодезической сети или опорной межевой сети, м; P – площадь земельного участка, м2. Для всего земельного участка погрешность вычисления составила 9 м2 (Приложение). Раздел «Сведения об уточняемых земельных участках». В раздел вносятся: информация о координатах поворотных точек границы уточняемого земельного участка, описание закрепления таких точек (столб забора), сведения о частях границ уточняемого земельного участка с указанием длины горизонтального проложения в метрах и варианта закрепления части границы (по забору). В разделе отображаются общие сведения об объекте кадастровых работ. В заключительном реквизите раздела кадастровым инженером указывается обозначение границы, смежной с соседним земельным участком, кадастровые номера смежных участков и сведения о правообладателях. Раздел «Заключение кадастрового инженера» подготавливается исполнителем кадастровых работ в виде связного текста с учетом требований для подготовки межевого плана [12]. Раздел имеет следующую структуру: причина подготовки межевого плана; сведения о фактической площади земельного участка и площади, содержащейся в ЕГРН; сведения о территориальной зоне и градостроительном регламенте в части предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков; описание прохождения границы уточняемого земельного участка; сведения о кадастровом инженере, подготовившем межевой план. В подготовке графической части результатов кадастровых работ в настоящее время наметилось две устойчивых тенденции. С одной стороны, разделы графической части подготавливаются при помощи ГИС-пакетов (например, MapInfo Professional, AutoCAD), с другой – в программном обеспечении, предназначенном для формирования результатов кадастровых работ. Например, в «ТехноКад-Экспресс» реализован доступ к сервису «ТехноКад-Гео». В перспективе в практике кадастровых работ наиболее перспективным видится второй вариант, в первую очередь, в связи с значительным сокращением расходов на приобретение дополнительного лицензионного программного обеспечения. Разделы графической части интегрированы в проект межевого плана в формате PDF-документа. Рассмотрим основные этапы подготовки графической части межевого плана. а) Основой проектирования графической части являются сведения ЕГРН, содержащиеся в КПТ в формате XML-документа КПТ на кадастровый квартал 38:30:010503 подгрузили для работы. б) Следующим этапом подготовки графической части является добавление координат уточняемого земельного участка, полученные в результате полевого этапа. в) Оформление разделов графической части межевого плана происходило с помощью опций графического редактора, встроенного в Технокад-Экспресс. В соответствии с требованиями [12] выполнены разделы: 1) «Схема геодезических построений», отображающий границы уточняемого земельного участка, расположение пунктов ОМС, точек съемочного обоснования, направления геодезических построений и направления геодезических построений при определении поворотных точек контура участка; 2) «Схема расположения земельных участков», включающий графическое представление границ уточняемого земельного участка, участков, сведения о границе которых содержится в ЕГРН, границ кадастрового квартала, территориальной зоны, охранных зон инженерных сооружений (рис. 4); 3) «Чертеж земельных участков и их частей», визуализирующий границы объекта кадастровых работ в масштабе 1:1 000, поворотные точки границы с префиксами «н». Использование префиксов обусловлено отсутствием сведений о координатах характерных точек в ЕГРН. Таким образом, в ходе подготовительного, полевого и камерального этапов кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 38:30:010503:31 подготовлен межевой план с целью уточнения сведений в ЕГРН. В межевом плане указаны в соответствии с современным законодательством данные о расположении поворотных точек границы земельного участка и его площади. Заключение В курсовой работе были рассмотрены теоретические аспекты межевания земель. Рассмотрена нормативно-правовая база. На примере рассмотрены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. 1-ая Анганорская, 96а, подготовлен межевой план. Особенности подготовки текстовой части межевого плана напрямую зависят от используемого программного обеспечения для формирования результатов кадастровых работ. Автоматизация рабочего места кадастрового инженера посредством использования специализированного обеспечения, например, «ТехноКад-Экспресс», позволяет повысить качество кадастровых услуг и обеспечить успешный государственный кадастровый учет изменений сведений в ЕГРН об уточняемом земельном участке. В целом, уточнение местоположения границы и площади земельного участка в практике межевых работ является одним из наиболее востребованных видов кадастровых услуг. Данные работы обеспечивают защиту вещных прав на земельный участок, предупреждает земельные споры в условиях сложной структуры землепользования населенных пунктов, при осуществлении сделок с недвижимым имуществом. Список используемой литературы Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 25 окт. 2001г. №136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Федеральный закон от 24.07.2007 (с изменениями и дополнениями на 3 августа 2018 года) № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Федеральный закон от 18.06.2001 г. (с изменениями на 31 декабря 2017 года) № 78-ФЗ «О землеустройстве»; – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Федеральный закон от 30.12.2015 г. (с изменениями и дополнениями от 3 августа 2018 г.) №431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных»; – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Федеральный закон от 11.08.2017 г. (внесенным Федеральным законом от 22.12.2020), вступившими в силу с 1 сентября 2018 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. О статусе и границах муниципальных образований Тулунского района Иркутской области [Электронный ресурс]: Закон Иркутской области от 16 дек. 2004г. №98-оз (ред. от 13.07.2018) // Принят постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 09.12.2004 №3/30а-ЗС. – Электрон. текстовые дан. // КонсультантПлюс: справ. правовая система. 11. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 4 апреля 2011 г. N 144 г. Москва "Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, Зарегистрирован в Минюсте РФ 16 мая 2011 г. Регистрационный N 20746 12. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 г. (с изменениями и дополнениями на 1 января 2017 г.) № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». 13. Правила землепользования и застройки [Электронный ресурс]: (ПЗЗ) №02-ДГО от 01.02.2021 г. Тулунского муниципального образования – 24.04.2021 г. 14. Публичная кадастровая карта [Электронный ресурс] https://pkk.rosreestr.ru/ - 24.04.2021 г. Приложение            |