Курсовая работа студента заочноускоренной формы обучения группа ююс040у салтыкова С. А
 Скачать 295.5 Kb.
|
|
Сове́тская респу́блика — особая разновидность республиканской формы правления, основу которой составляют особые представительные органы — Советы: Советы народных депутатов, Советы депутатов трудящихся, Советы рабочих депутатов, Советы солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов, Советы матросских депутатов, Советы батрацких депутатов и т. д. Советская республика характеризуется полновластием Советов — представительных органов государственной власти. Единственную систему органов государственной власти составляют особые представительные органы — Советы разных уровней, объединённые иерархией и соподчинённостью. По основному Закону Советам принадлежит вся полнота власти, они представляют политическую основу советского государства, все иные органы подотчётны и подконтрольны Советам. Советская республика строится по принципу демократического централизма, отрицая принцип разделения властей. Свою деятельность Советы проводят на сессиях, а в промежутках между ними постоянно-действующими органами являются президиумы и исполнительные комитеты (исполкомы, в зависимости от уровня Советов.. Депутаты, если они не в руководство исполнительного комитета или президиума, не освобождаются от гражданской работы. Для данного типа правления основополагающими являются следующие черты: Принцип разделения властей не признаётся, так как руководствующая в обществе марксистско-ленинская теория отвергала этот принцип, как игнорирующий классовую природу государства12; Действует принцип демократического централизма.; Функции парламента выполняют или сами или палаты Советов; Функции главы государства выполняют коллегиальные президенты — Президиумы Советов республиканского уровней; Действует императивный депутатский мандат — депутаты подотчётны населению и могут быть им отозваны в случае неоправдания доверия; Нет различия между государственными органами и органами местного самоуправления (в теории и государственной практике советской республики само понятие «местное самоуправление» не употребляется); Функции главы правительства выполняют коллегиальные органы — бюро или Президиумы Советов Народных Комиссаров либо Советов Министров; Функции главы законодательной власти выполняют коллегиальные спикеры — президиумы Съездов Советов; В Советы избираются и беспартийные, иногда их было больше, чем партийных13. Заключение В целом создание смешанных и "гибридных" форм правления, как показывает опыт многих стран, имеет несомненные плюсы. Тем самым обеспечивается стабильность управления страной, устраняется возможность частой смены правительства по конъюнктурным партийным соображениям, обеспечивается консолидация партий. Не нарушая местного самоуправления, этот процесс ведет к укреплению роли государственной власти на местах, способствует единству государства. Это особенно важно в условиях стран, которые не имеют опыта длительного парламентского управления и где последнее в условиях несформировавшихся партийных структур, не сложившихся механизмов парламентского управления может вести к постоянному разброду и шатаниям. Вместе с тем, такой процесс имеет свои минусы. Во-первых, нарушается присущее той или иной форме единство структуры управления, и одновременно возникают новые виды отношений, коллизии и несогласованности, которых не было в "отработанных" формах правления. Разрушаются сложившиеся стандарты разделения властей, имеющие свои устойчивые формы и в президентской, и в парламентарной республиках. Происходит смешение разных начал, и это не всегда способствует соблюдению конституционной законности. Во-вторых, возрастание роли парламента в президентской (полупрезидентской) республике при создании смешанных форм, усиление его контроля за деятельностью правительства - часто лишь внешнее, обманчивое явление. В парламентарной же республике при создании смешанных форм значение парламента падает, происходит значительное усиление власти президента, к чему эта форма не приспособлена, а потому не имеет достаточных гарантий против президентского всевластия. В-третьих, в форме правления снижается роль институциональных факторов, она все более зависит от личности конкретного президента. А носители президентской власти нередко обнаруживают стремление к персонализации власти, к авторитаризму. Наибольшие возможности для этого создаются, как мы видели, в президентской республике. Поэтому переход парламентарной республики (а также и парламентарной монархии в развитых странах с давно сложившимися традициями) к смешанной форме правления, а затем, возможно, и к президентской республике всегда означает усиление авторитаристских черт. Таковы же последствия рационализированного парламентаризма, если его результатом является усиление власти не президента, а премьер-министра. Список использованной литературы Денисов А.И. Сущность и формы государства. М. 1960. Курс лекций по теории государства и права. Саратов. 1993. Общая теория права и государства. П/р Лазарева В.В. М. 1994. Петров В.С. Тип и формы государства. Л-д. 1967. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск. 1989. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1993. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве.// Государство и право. 1994. № 4. Чиркин В.Е., Тихонов А.А., Рябов С.В. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки. М. 1982. Список использованных нормативно правовых документов. Конституция Российской Федерации. Конституции буржуазных государств. М.: Юрид. лит., 1982. Конституции государств Европы: В 3 т. М.: НОРМА, 2001. Т. 1-3. Список использованных ссылок на материалы в сети Интернет. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/23993 http://briefly.ru/monteske/o_duhe_zakonov/ http://www.historichka.ru/works/russo/ http://www.legitimist.net/index.php?page=monarchy http://txt.newsru.com/background/22jun2005/crrpt.html 1 http://briefly.ru/monteske/o_duhe_zakonov/ 2 http://www.historichka.ru/works/russo/ 3 Денисов А.И. Сущность и формы государства. М.: Изд-во МГУ, 1960. 4 Медушевский А. Конституционная монархия в Европе, Японии и России // Общественные науки и современность. 1994. № 6. 5 http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/23993 6 http://www.legitimist.net/index.php?page=monarchy 7 http://www.legitimist.net/index.php?page=monarchy 8 Жуков О.А. История государства и права зарубежных стран / О.А.Жукова, Н.А. Крашенинниковой. – М.: Наука, 1996. 9 СОЦИАЛЬНАЯ ФИЛОСОФИЯ МУАММАРА КАДДАФИ И ТРАДИЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО АНАРХИЗМА (На примере философии П. А. Кропоткина).Попытка сравнительного анализа. М. «Альтернативы» № 2. 2001 г. 10 Коррупция в человеческой истории http://txt.newsru.com/background/22jun2005/crrpt.html 11 Гильбо Е. Цикл «Нетократия». Часть I «Форма склоки». 12 http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/106403 Принцип разделения властей // Большая Советская энциклопедия в Яндекс. Словари 13 Там же  |