Бедность населения как угроза экономической безопасности. Курсовая работа защищена с оценкой руководитель док экон наук
 Скачать 496.23 Kb.
|
1. Теоретические основы проблемы бедности1.1 Понятие бедности, виды и формыБедность можно определить “как состояние, вызванное недостатком материальных ресурсов для ведения нормального образа жизни, который является привычным и характерным для значительной части общества». Бедность возникает всякий раз, когда часть населения не может удовлетворить минимальные потребности в основных условиях жизнедеятельности. В большинстве случаев бедность, как социально-экономическая категория, означает невозможность индивидом обеспечить удовлетворение своих базовых потребностей. При этом заметим, что с развитием общества меняется как состав и уровень таких потребностей, так и критерии отнесения граждан и домохозяйств к этой категории. Выделяют два вида бедности: 1. Абсолютная бедность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей - в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками. 2. Относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни. Средний уровень жизни в развитых странах Запада заведомо выше, чем в развивающихся странах. Поэтому то, что будет считаться бедностью в странах развитого Запада, для отсталых государств расценивается как роскошь. Так, например, в категорию относительно бедных на Западе попадают и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня (образование, культурный отдых и т.д.). Таким образом, критерии относительной бедности базируются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи или странах. Существуют также две формы бедности: «устойчивая» и «плавающая». Первая связана с тем, что низкий уровень социальной обеспеченности, как правило, ведет к ухудшению здоровья, деквалификации, депрофессионализации, а в конечном счете - к деградации. Бедные родители воспроизводят потенциально бедных детей, что определяется их здоровьем, образованием, полученной квалификацией. Социальные исследования стабильности бедности показали, что люди, «рождающиеся как постоянно бедные», остаются таковыми в течение всей своей жизни. Вторая форма, намного реже встречающаяся, связана с тем, что бедные подчас принимают невероятные усилия и «выскакивают» из своего социального, фактически замкнутого круга, адаптируясь к новым условиям, отстаивая свое право на лучшую жизнь. Разумеется, что в таком «прыжке» существенную роль играют не только субъективные, личностные факторы, но и объективные условия, создаваемые государством и обществом. 1.2 Факторы, влияющие на бедность населенияПроблема бедности является весьма актуальной для России на современном этапе ее социально- экономического развития. Исследуемая проблема носит весьма противоречивый, сложный и многогранный характер. Ее изучение начинается еще с древнейших времен (В.Петти, Д.Рикардо, А.Смит, Ф.Кене, К.Маркс) и продолжается, развивается на всех этапах развития человечества. И справедливо будет отметить, что для каждой эпохи характерны свои специфические проявления и особенности бедности. В современных условиях проблема бедности остается не менее важной, чем прежде. Сегодня (во время повсеместного процесса глобализации) она начала носить всеобщий характер. В нашей стране бедность получила свои масштабы. И более того ей свойственны свои отличительные черты. Поскольку специфика бедности сложилась с течением времени, то есть, определена ее историей, обычаями и протекающими в настоящее время изменениями За время кардинальных рыночных перестроек разразился стремительный процесс абсолютного и относительного обнищания существенной части населения, даже в соответствии со стандартами явно заниженного минимального прожиточного минимума за чертой бедности порядка одной трети россиян, фактически же намного больше. Следовательно, бедность можно определить как значительный недостаток имущественных ценностей, товаров, денежных средств для поддержания нормального функционирования и поддержания жизнедеятельности. В таком случае, представление о бедности в современное время складывается по мере усложнения критериев ее определения. Основные этапы этого процесса указаны на рисунке 1.  Рисунок 1 – Этапы развития критериев бедности М  ожно сказать, что, несмотря на наблюдаемые различия в используемых критериях, отправной точкой для рассмотрения понятия бедности всегда служит удовлетворение потребностей человека. В современной рыночной экономике бедность возникает под влиянием множества факторов различной направленности Таблица 1 – Факторы развития бедности |