Курсовая. Патрушев. Курсовой проект по дисциплине Государственный пожарный надзор

• Название: Курсовой проект по дисциплине Государственный пожарный надзор
• Анкор: Курсовая
• Дата: 15.03.2022
• Размер: 0.58 Mb.
• Имя файла: Патрушев.docx
• Тип: Курсовой проект; #397942
• страница: 10 из 10

Вывод по 2 главе

В главе 2 была рассмотрена методика проведения анализа результативности и эффективности деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального государственного пожарного надзора.

Также был произведены статистические анализы и прогнозирования следующих показателей:

• 
  количества пожаров на объектах защиты и причин их возникновения;
  
• 
  количества погибших людей при пожарах, обстоятельств и причин их гибели;
  
• 
  количества травмированных людей при пожарах, обстоятельств и причин их травмирования;
  
• 
  прямого материального ущерба от пожаров.
  

Данные расчеты позволили проследить тенденцию увеличения или снижения данных показателей. Таким образом, количество пожаров в Петродворцовом районе.

В результате плановой выездной проверки объекта защиты – Государственное учреждение культуры «Музей Коллекционеров».было выявлено 3 нарушения требований пожарной безопасности. В ходе проверки были составлены: решение, акт проверки, предписание, протокол об административном правонарушении и постановление.

Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности территориального органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН

3.1 Рекомендации по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования

Система пожарной безопасности на территории Калининского района состоит из комплекса социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, сил и средств пожарной службы, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.

Совершенствование системы будет достигнуто в случае выполнения следующих рекомендаций:

Организационные мероприятия:

• 
  предусматривать корректную эксплуатацию оборудования зданий, территории;
  
• 
  проводить своевременный инструктаж работающих по пожарной опасности, проведение занятий по пожарно-техническому минимуму;
  
• 
  проводить практические занятия с населением по порядку их эвакуации и следования в защитные сооружения;
  
• 
  проводить профилактические мероприятия с населением, направленные на соблюдение обязательных требований пожарной безопасности;
  
• 
  размещать на информационных стендах, в социальных сетях и печатных изданиях памяток по тематикам пожарной безопасности;
  
• 
  организовать профилактические мероприятия, направленные на информирование неработающего населения;
  
• 
  создавать добровольные пожарные дружины, производить проверку их готовности к пожаротушению;
  
• 
  проводить тренировки сил и средств пожарно-спасательных формирований;
  
• 
  поддерживать в постоянном работоспособном состоянии систем водяного пожаротушения, противодымной защиты, СОУЭ.
  

Технические мероприятия:

• 
  соблюдение противопожарных норм и правил при конструировании и проектировании зданий, оборудования,
  
• 
  содержание в исправном состоянии оборудования,
  
• 
  строгий контроль за соблюдением правил эксплуатации оборудования и соблюдения правил и инструкций по противопожарной безопасности,
  
• 
  применение автоматических устройств обнаружения, оповещения и тушения пожаров.
  

3.2 Рекомендации по совершенствованию контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении федерального ГПН

С целью повышения эффективности работы Управления надзорной деятельности и профилактической работы Калининского района г. Санкт – Петербург, целесообразно выполнение следующих мероприятий рекомендательного характера:

• 
  проведение сезонных профилактических мероприятий, профилактических рейдов, направленных на исключение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, ограничение их последствий, при межведомственном взаимодействии с сотрудниками государственных органов;
  
• 
  организация систематической разъяснительной работы среди населения района по вопросам пожарной безопасности;
  
• 
  при планировании профилактических мероприятий необходимо выделить отдельно мероприятия в местах проживания пожилых людей, инвалидов, многодетных семей, социально неадаптированных граждан;
  
• 
  полномерное использование агитационного, профилактического ресурса (информационные баннеры), распространение печатно-плакатной продукции по противопожарной тематике;
  
• 
  оказание методической помощи при организации обучения учащихся, студентов и работников требованиям пожарной безопасности, в разработке программ обучения и подготовке учебно-методической литературы, а также пособий по вопросам пожарной безопасности;
  
• 
  изучение редактированной нормативной документации - это способствует выполнению сотрудниками своих должностных обязанностей в полном объеме и в соответствии с законодательством;
  
• 
  изучение особенностей проверяемых объектов защиты - позволит сотрудникам, при проведении контроля, принимать во внимание ранее изученные вопросы и нюансы, что в свою очередь приведет к уменьшению затрачиваемого времени при обследовании объекта;
  
• 
  осуществление межведомственного взаимодействия – межведомственное взаимодействие является неотъемлемой частью организации государственного пожарного надзора.
  
• 
  проведение аттестации рабочих мест, должностных лиц надзорных органов МЧС России, осуществляющих надзорные функции путем уточнения и корректировки функций по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в соответствии с требованиями Федеральных законов.
  

3.3 Разработка мероприятий по профилактике нарушений требований пожарной безопасности в муниципальном образовании

Профилактика пожарной безопасности должна состоять из ряда мероприятий, направленных на снижении и предотвращении чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании. В нее входят следующие виды деятельности:

• 
  разработка мероприятий, которые будут учитывать особенности объекта, в зависимости от его вида деятельности;
  
• 
  мониторинг профилактик и результативность их проведения;
  
• 
  разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);
  
• 
  создание и реорганизация подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;
  
• 
  организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
  
• 
  определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;
  
• 
  утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;
  
• 
  организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;
  
• 
  осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на соответствующих территориях, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования;
  
• 
  осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
  
• 
  разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории;
  
• 
  организация текущего мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах защиты и районе в целом.
  

Выводы по 3 главе

В 3 главе курсового проекта были разработаны мероприятия, направленные на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно организационные и технические.

Также были предложены рекомендации по совершенствованию контрольно-надзорных мероприятий в области пожарной безопасности, в частности повышения результативности работы надзорного органа.

Исходя из анализа Петродворцового района в области пожарной безопасности и его инфраструктуры, были предложены мероприятия, направленные на профилактику нарушений требований пожарной безопасности в муниципальном образовании.

Заключение

Соблюдение пожарной безопасности и своевременное обучение персонала, с последующим инструктированием, населения позволит избежать пожароопасных ситуаций, а в случае возникновения возгорания и опасности взрыва принять необходимые меры, которые помогут избежать человеческих жертв и большого материального урона. Именно поэтому необходимо уделять должное внимание эффективной работе УНДПР Петродворцового района г. Санкт-Петербург.

Для достижения поставленной цели в курсовом проекте решались следующие задачи:

• 
  анализ обстановки с пожарами и их последствиями в Петродворцовом районе;
  
• 
  прогноз показателей обстановки с пожарами и их последствиями в данном районе;
  
• 
  оформление материалов по результатам проверки объекта надзора;
  
• 
  разработка рекомендаций по совершенствованию деятельности УНДПР Петродворцового района.
  

В первой главе курсового проекта было рассмотрено: нормативно правовое регулирования деятельности федерального государственного пожарного надзора, инфраструктура Петродворцового района города Санкт-Петербург, а также организация и основные направления отдела надзорной деятельности и профилактической работы района.

Во второй главе был проведен анализ и прогноз количества пожаров, погибших и травмированных людей при пожаре, а также прямого материального ущерба от пожаров. Рассмотрена методика оценки результативности и эффективности деятельности территориального надзорного органа МЧС России. Была организована и проведена внеплановая выездная проверка объекта защиты, с обоснованием и ее дальнейшим оформлением. В результате проверки были приняты меры пресечения нарушений требований пожарной безопасности.

В третьей главе курсового проекта на основании проведенных исследований сформулированы предложения рекомендательного характера, которые должны способствовать формированию положительной динамики уменьшения количества пожаров, гибели, травматизма людей и материального ущерба, а также улучшению имиджа УНДПР Петродворцового района и сотрудника ФПС ГПС МЧС России в целом.

Решение поставленных задач, позволили выполнить цель курсового проекта, а именно:

-проведение анализа деятельности территориального органа района государственного пожарного надзора и разработка организационных мероприятий, направленных на совершенствование деятельности надзорных органов МЧС России.

Список используемой литературы

1. 
   Конституция Российской Федерации
   
2. 
   Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
   
3. 
   Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
   
4. 
   Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
   
5. 
   Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
   
6. 
   Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
   
7. 
   Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
   
8. 
   Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
   
9. 
   Приказ Росстата от 19 февраля 2019 г. № 79 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий федерального статистического наблюдения за пожарами и последствиями от них»
   
10. 
    Приказ МЧС России от 21 ноября 2008 года № 714 «Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий»
    
11. 
    Приказ МЧС России от 18 декабря 2017 г. № 576 «Об утверждении перечней показателей результативности и эффективности деятельности надзорных органов МЧС России»
    
12. 
    Фомин А.В., Кузьмина Т.А. Государственный пожарный надзор: Методические указания по выполнению курсового проекта обучающимися всех форм обучения / СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2021
    
13. 
    Официальный сайт: http://www.mchs.gov.ru/