Курсовая. Патрушев. Курсовой проект по дисциплине Государственный пожарный надзор
 Скачать 0.58 Mb.
|
________________________Подпись лица, вынесшегопостановлениеКопию постановления получила Покровская Алла Сергеевна « _20_ » _апреля 2021г. (подпись законного представителя или отметка о направлении ему постановления с указанием даты) Отметка об исполнении постановления Постановление № ___от « ___ » _______ 20 ___г. исполнено ___________________________________ ПРОТОКОЛ № 15 об административном правонарушении «16» апреля 2021 года Санкт-Петербург,Петродворец, ул. Правленческая, 11 (место составления) 18 часов 00 минут Я, государственный инспектор Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору – Патрушев Михаил Владимирович руководствуясь статьей 28.2, 28.3, 28.5, 23.34, Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (№ 195 – ФЗ от 30.12.2001 года) (указываются статьи нормативно–правового акта, в соответствии с которым составлен протокол) составил настоящий протокол по адресу: Санкт-Петербург, Петродворец г., ул. Правленская, 11 в отношении должностного лица: 1. Фамилия, имя, отчество: Покровская Алла Сергеевна 2. Дата и место рождения: 15.04.1964 г.р., г. Санкт-Петербург 3. Зарегистрированный (ая): Санкт-Петербург, Ленинский пр, д. 134, кв. 223 4. Фактически проживающий (ая): г. Санкт-Петербург, Коломенская ул . , д. 18, кв. 17 5. Место работы, учебы:Государственное учреждение культуры «Музей Коллекционеров». 6. Занимаемая должность, заработная плата: директор (29000 руб). 7. Документ удостоверяющий личность: паспорт 67 45 145567 выдан 41 отделом милиции СПб 15.04.2004 8. Семейное положение: (указывается семейное положение, в том числе наличие малолетних, несовершеннолетних детей) 9. Привлекался (ась) ли ранее к административной ответственности за однородное правонарушение и когда: ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался. Материалами установлено, что 05.11.2021 г. (с 09 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин.), 18.04.2021 г. (с 14 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин.) на основании решения начальника ОНДПР Петродворцового района управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу Журавлевым Николаем Сергеевичем от 30 марта 2021 года № 15, была проведена плановая выездная проверка объекта надзора – объекта культурно-досугового назначения по адресу: Санкт-Петербург, Петродворец г., ул. Правленская, 11, правообладателем, которого является государственное учреждение культуры «Музей Коллекционеров». В 09 час. 00 мин. 16.04.2021 года составлен акт проверки № 15 по результатам которой выявлены нарушения «Правил противопожарного режима в РФ» (утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года), ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» а именно: (указываются время, место нарушения, существо нарушения, статьи, пункты нормативных актов, требования которых нарушены)
за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью _1_ (указывается статья и законодательный акт) статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях предусматривающий ответственность) Факт нарушения подтверждают свидетели: __________________________________ _______________ (фамилия, имя, отчество, (подписи __________________________________ _______________ адрес места жительства) свидетелей) __________________________________ _______________ Потерпевший (при наличии): 1.__________________________________ ______________ (фамилия, имя, отчество адрес места жительства) (подпись потерпевшего) Подпись _____________________________ (лица, составившего протокол) Иные сведения необходимые для разрешения дела____________________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен(а), и права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1,25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ мне разъяснены и понятны: Статья 25.1 КоАП РФ «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения». Статья 25.4 КоАП РФ. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. . Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица. Статья 51 Конституции Российской Федерации «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом» _____________________ ________________ (дата) (подпись) Административное дело будет рассмотрено «20» апреля 2021 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: 198903, г. Петродворец, ул. Самсониевская, д. 9 (отметка об извещении, о времени и месте рассмотрения административного дела) « ___ » __________ 20___ года __________________ (дата) (подпись) Объяснения нарушителя по содержанию протокола: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Копию получил(а) « __ » __________ 20___ года ___________________ (дата) (подпись) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 15 о назначении административного наказания «20» апреля 2021года г.Санкт-Петербург, Петродворец г., ул. Правленская, 11 (место рассмотрения дела) Я, государственный инспектор Петродворцового района Санкт-Петербурга по пожарному надзору – Патрушев Михаил Владимирович рассмотрел в 14 часов 00 минут «20» апреля 2021 года по адресу: 195103 Санкт-Петербург, Петродворец г., ул. Правленская, 11 (указывается время и дата рассмотрения, адрес места рассмотрения административного дела) протокол № 15 составленный «16» апреля 2021 года государственным инспектором Петродворцового района по пожарному надзору Патрущевым М.В. (указывается кем и когда было возбуждено дело об административном правонарушении) и материалы административного дела, возбужденного в отношениидолжностного лица 1. Фамилия, имя, отчество: Покровская Алла Сергеевна 2. Дата и место рождения: 11.04.1965 г.р., г. Санкт-Петербург 3. Зарегистрированный (ая): Санкт-Петербург, Ленинский пр, д. 134, кв. 223 4. Фактически проживающий (ая): Санкт-Петербург, Ленинский пр, д. 134, кв. 223 5. Место работы, учебы: Государственное учреждение культуры «Музей Коллекционеров». 6. Занимаемая должность, заработная плата: директор №1 (2900 руб). 7. Документ удостоверяющий личность: паспорт серия 44 03 № 456788, выдан ТП №34 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 11.04.2005 г 8. Семейное положение: (указывается семейное положение, в том числе наличие малолетних, несовершеннолетних детей) 9. Привлекался (ась) ли ранее к административной ответственности за однородное правонарушение и когда: ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения
Материалами установлено, что 05.04.2021 г. (с 09 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин.), 16.04.2021 г. (с 14 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин.) на основании решения начальника ОНДПР Петродворцового района управления по Петродворцовому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу Журавлевым Николаем Сергеевичем от 30 марта 2021 года № 15, была проведена плановая выездная проверка объекта надзора – объекта здравоохранения по адресу: 197645 Санкт-Петербург, Петродворец г., ул. Правленская, 11, правообладателем, которого является гостиница Государственное учреждение культуры «Музей Коллекционеров». (указывается время, адрес, место совершения нарушения законодательные и (или) нормативные акты, требования которых нарушены) В 18 час. 00 мин. 16.04.2021 года составлен акт проверки № 15 по результатам которой выявлены нарушения «Правил противопожарного режима в РФ» (утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года), ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: (указываются время, место нарушения, существо нарушения, статьи, пункты нормативных актов, требования которых нарушены)
чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (указывается статья и законодательный акт, предусматривающий ответственность) На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10, 23.34 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 23.34, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание: пункт 1 часть 1 статьи 4.2 КоАП РФ (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение), а также учитывая, что должностным лицом впервые совершено административное правонарушение, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: должностное лицо – Распоряжение главы администрации №29 от 4.12.2008г. о назначении на должность директора от 02.01.2007г (Ф.И.О. лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении) в соответствии с протоколом: № 15, составленным «16» апреля 2021 года государственным инспектором Петродворцового района по пожарному надзору Патрушевым М.В. (указывается кем и когда было возбуждено дело об административном правонарушении) за нарушение «Правил противопожарного режима в РФ» (утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года), ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». (указывается полное наименование законодательного (и нормативного) акта, который был нарушен) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП России и назначить административное наказание в виде: (указывается вид и размер административного наказания, для штрафа – сумма прописью) Административного штрафа в размере 8000 рублей (восьми тысяч рублей) (при наличии оснований принимается решение об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа) (при необходимости принимается решение об изъятых вещах и документах, а также о вещах на которые наложен арест) Объявить Покровской Алле Сергеевне, что настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП России – главному (заместителю главного государственного инспектора Петродворцового района по пожарному надзору) государственному инспектору Петродворцового района по пожарному надзору (198329, г. Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, 29), в Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу (наб. реки Мойки д. 85, Санкт-Петербург, 190000), либо в суд Петродворцового района путём подачи письменного, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. ____________________________________________ (указывается вышестоящий государственный инспектор по пожарному надзору, вышестоящий орган, либо суд по месту рассмотрения дела) В случае отсутствия жалобы (протеста прокурора) настоящее постановление вступает в законную силу с «31» апреля 2021 г. Разъяснить Покровской Алее Сергеевне (фамилия и инициалы законного представителя юридического лица или лица, привлеченного к административной ответственности) что в соответствии со статьей 32.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Подпись лица вынесшего постановление (подпись, печать) Копию постановления получил: «____» _____________ 20____ г. _______________ Покровской А.С. (подпись) (Фамилия и инициалы) Наименование и адрес органа вынесшего постановление: Управление по Петродворцовому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербург, 198903, г. Петродворец, ул. Самсониевская, д. 9 2.3 Оценка результативности и эффективности деятельности территориального органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН В настоящее время МЧС России является одним из самых эффективных министерств, Российской Федерации. Это связано с работой пожарных и спасательных формирований не только в стране в целом, но и в разных регионах по всему миру. Однако деятельность федерального государственного пожарного надзора также имеет положительные эффекты. Прежде всего, на это указывают показатели результативности и эффективности за предыдущие годы. 18 декабря 2017 г. разработан Приказ МЧС России № 576 «Об утверждении показателей результативности и эффективности деятельности надзорных органов МЧС России». В нем предписаны конкретные шаги по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности органов надзорной деятельности. Основная речь в данном акте идет о системе оценки деятельности органов контроля (надзора). В приложении №1 данного акта указаны формулы, необходимые для расчета показателей эффективностей надзорных органов. Документ дает возможности для разработки ведомственных актов, направленных на установление показателей результативности и эффективности надзорных органов. Приказ был создан с целью упорядочения и создания необходимых условий для сбора и анализа показателей результативности и эффективности ФГПН. Данный нормативный акт, прежде всего, устанавливает необходимые перечни следующих показателей для оценки: — эффективности ФГПН МЧС России, включая также контроль соблюдения лицензионных требований при осуществлении подлежащих лицензированию видов деятельности, таких как сборка, техобслуживание, а также ремонт оборудования для обеспечения пожарной безопасности на предприятиях и в организациях, тушение пожаров в населенных пунктах и на различных объектах; — эффективности и результативности ФГПН в сфере обеспечения безопасности субъектов и объектов на территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера; — результативности и эффективности ФГПН в области гражданской ответственности. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||