Курсовая. Патрушев. Курсовой проект по дисциплине Государственный пожарный надзор

• Название: Курсовой проект по дисциплине Государственный пожарный надзор
• Анкор: Курсовая
• Дата: 15.03.2022
• Размер: 0.58 Mb.
• Имя файла: Патрушев.docx
• Тип: Курсовой проект; #397942
• страница: 6 из 10

2.2 Организация, проведение и оформление результатов плановой выездной проверки объекта защиты

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", под государственным контролем понимается деятельность надзорных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики, оценки соблюдения, выявления нарушений, принятия мер по пресечению выявленных нарушений, устранению их.

Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год и в зависимости от присвоенной категории риска. О проведении плановой проверки уполномоченные должностные лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка уведомляются органом ГПН о проведении проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала посредством направления копии решения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Плановая проверка проводится по месту нахождения объекта защиты, органа власти. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. 

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в процессе осуществления деятельности, совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Согласно Постановлению Правительства  от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся следующие виды плановых контрольных мероприятий:

а) инспекционный визит;

б) рейдовый осмотр;

в) выездная проверка.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

При осуществлении плановой проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, а именно:

• 
  выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
  
• 
  выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
  
• 
  наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения мерам пожарной безопасности, а также знания требований пожарной безопасности в пределах компетенции;
  
• 
  готовность персонала организации к действиям в случае возникновения пожара;
  
• 
  правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов;
  
• 
  наличие лицензии у юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности;
  
• 
  соответствие уведомления о начале деятельности виду деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
  
• 
  наличие у изготовителей (поставщиков), лиц, осуществляющих реализацию продукции, подлежащей подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности, в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.
  

Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом органа государственного пожарного надзора, ознакомления уполномоченного должностного лица объекта защиты, в отношении которого проводится проверка. Уполномоченное должностное лицо знакомят с:

• 
  решением о проведении проверки;
  
• 
  полномочиями проводящего проверку должностного органа государственного пожарного надзора;
  
• 
  целями, задачами и основаниями проведения проверки;
  
• 
  видами и объемом мероприятий по надзору;
  
• 
  сроками и условиями проведения проверки.
  

По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. В акте проверки указывается:

• 
  дата, время и место составления акта проверки;
  
• 
  наименование органа ГПН;
  
• 
  дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа ГПН;
  
• 
  фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку;
  
• 
  наименование проверяемого органа власти, физического лица-правообладателя, а также фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, присутствовавших при проведении проверки;
  

• 
  дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
  
• 
  сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
  
• 
  сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченного должностного лица органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи;
  
• 
  подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку.
  

Номер акта проверки должен соответствовать номеру распоряжения. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения, один акт вручается уполномоченному лицу объекта защиты, под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа государственного пожарного надзора, проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

• 
  с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, выдать предписание об устранении нарушений предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения;
  
• 
  принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.