Общее понятие управления. Управление как социальное явление, виды социального управления.
Государственное управление: его основные черты и задачи на современном этапе государственного строительства.
Предмет и метод административно-правового регулирования.
Место административного права в правовой системе Республики Беларусь.
Система административного права.
Понятие административно-правовых норм, их структура, виды, основания классификации.
Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
Реализация административно-правовых норм. Способы реализации.
Понятие и особенности административно-правовых отношений.
Источники административного права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
Понятие и виды субъектов административного права.
Понятие и основы правового статуса органа исполнительной власти.
Система органов исполнительной власти, организационные и правовые основы ее построения.
Организационная структура и штаты органов исполнительной власти.
Административно-правовой статус Президента Республики Беларусь и его администрации. Взаимоотношения Президента Республики Беларусь с органами исполнительной власти.
Совет Министров Республики Беларусь: компетенция, структура, формы деятельности. Взаимоотношения Совета Министров с другими государственными органами.
Министерства, государственные комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их правовой статус. Правовой статус министра.
Местные органы исполнительной власти.
Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
Понятие и принципы государственной службы. Правовое регулирование государственной службы.
Понятие государственного служащего и основы его правового положения.
Классификация государственных служащих.
Комплектование должностей и прохождение службы государственными служащими.
Прекращение государственно-служебных отношений.
Меры поощрения и ответственности государственных служащих.
Основы административно-правового статуса общественных объединений.
Правовой статус политических партий.
Законодательные основы правового положения религиозных организаций.
Основы административно-правового статуса граждан.
Административная правосубъектность граждан.
Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в государственных органах.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Понятие форм управленческой деятельности.
Классификация правовых форм управленческой деятельности.
Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
Виды актов управления, их соотношение.
Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
Действие актов управления.
Понятие и виды методов управления.
Сущность административного принуждения.
Административно-предупредительные меры.
Понятие и виды мер пресечения.
Административное задержание.
Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
Понятие и признаки административного правонарушения.
Состав административного правонарушения.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности.
Понятие и система административных взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
Предупреждение и депортация как административные взыскания.
Административные штрафы: их размеры, порядок уплаты.
Лишение специального права и лишение права заниматься определенной деятельностью.
Конфискация и взыскание стоимости предмета административного правонарушения.
Исправительные работы в административном праве.
Административный арест.
Общие правила наложения взысканий за административные правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Сроки давности в административном праве.
Виды административных правонарушений, основания классификации.
Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная ответственность по административному праву.
Материальная ответственность по административному праву.
Административный процесс: сущность, виды, принципы.
Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях. Их правовой статус.
Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Возбуждение дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, его процессуальное значение.
Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия производства
Вынесение постановления об административном правонарушении, его содержание, виды постановлений
Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий, общие положения.
Сущность и значение законности и дисциплины.
Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь.
Контроль органов законодательной (представительной) власти.
Контроль органов исполнительной власти.
Контроль органов судебной власти.
Общий надзор прокуратуры за деятельностью аппарата государственного управления, формы и методы общенадзорной деятельности. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области государственного управления.
Административный надзор в сфере государственного управления.
Необходимость и сущность государственного управления экономикой.
Управление в отдельных отраслях хозяйства.
Понятие, содержание и правовые основы управления социально-культурным строительством.
Административно-правовые основы управления в области обороны, внутренних дел и государственной безопасности.
Управление иностранными делами.
Управление юстицией.
Административно-правовые и организационные основы управления межотраслевой сферой.
|
Скачать 4.15 Mb.