ПТМ. Лекции для проведения занятий с должностными лицами по пожарнотехническому минимуму Содержание Тема Введение. 3
 Скачать 2.11 Mb.
|
Структурная схема типовой системы пожарной сигнализации и управления.    4   2 3       1 5   6 1. Извещатели пожарные. 2. Приемно-контрольный прибор пожарный. 3. Прибор управления пожарный. 4. Привод исполнительного устройства. 5. Сигнализатор (датчик) состояния. 6. Исполнительное устройство. Автоматические установки (системы) пожаротушения (АУП) предназначены для тушения или локализации пожара. Для противопожарной защиты применяют различные стационарные установки. Эти установки можно классифицировать (рис. 1.1) по их назначению, виду огнетушащего вещества, режиму работы, степени автоматизации, конструктивному исполнению, принципу действия и инерционности (Рис. 1.1).  Наибольшее распространение как у нас в стране, так и за рубежом получили установки водяного и пенного пожаротушения. Их доля в общем объеме автоматических установок пожаротушения превышает 80 %. Современные установки водяного пожаротушения позволяют предотвратить крупные пожары, что значительно сокращает материальные потери. Эти установки находят применение в различных отраслях народного хозяйства, используются для защиты объектов, на которых применяются и перерабатываются такие вещества и материалы, как хлопок, лен, древесина, ткани, пластмассы, резина, горючие и сыпучие вещества, а также ряд огнеопасных жидкостей. Эти установки используются также для защиты технологического оборудования, кабельных сооружений, объектов культуры (театров, домов культуры и других аналогичных сооружений). Установки пенного пожаротушения применяются для защиты технологического оборудования химических и нефтехимических производств, складов и баз нефти и нефтепродуктов, а также других объектов, где в больших количествах применяются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Автоматические установки газового и аэрозольного пожаротушения предназначаются для защиты помещений, в которых хранятся и перерабатываются огнеопасные жидкости, трюмов кораблей, залов и хранилищ картинных галерей, помещений музеев, архивов, различных электроустановок, находящихся под напряжением, помещений вычислительных центров, а также во всех случаях, когда применение воды или воздушномеханической пены (ВМП) невозможно. Установки порошкового пожаротушения в зависимости от типа огнетушащего порошка применяются для тушения пожаров классов А, В, С, Д и электроустановок с открытыми токоведущими частями под напряжением до 1000 В. Наиболее эффективно применение этих установок для тушения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей углеводородного ряда, спиртов, эфиров и других продуктов, а также горючих газов (в том числе и в сжиженном состоянии), щелочных, щелочно-земельных металлов и металлоорганических соединений. Необходимость применения и выбор типа АУП обусловлены уровнем противопожарной защиты конкретного объекта с учетом скорости развития пожара в начальной стадии, экономической целесообразности их применения и оперативно-тактических возможностей пожарных подразделений. Противодымная защита - комплекс технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения и обеспечение тушения пожара; Противодымная защита здания - Система объемно-планировочных, конструктивных решений зданий и инженерных устройств, предназначенных для предотвращения задымления защищенных эвакуационных путей и ограничения распространения продуктов горения при пожаре; Дымоудаление — процесс удаления дыма и подачи чистого воздухасистемой приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий для обеспечения безопасной эвакуации людей из здания при пожаре, возникшем в одном из помещений. Работа системы противодымной защиты подвержена действию множества с трудом поддающихся учёту факторов, в основе которых лежат сложные, многообразные явления, наблюдаемые при пожаре: химические реакции горючих материалов с кислородом воздуха, сложный теплообмен, диффузия, турбулентное перемешивание пространственных неизотермических потоков воздуха и продуктов горения. Система противодымной защиты здания или сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Дымоприемное устройство — воздуховод (канал, шахта) с установленными в нём дымовыми клапанами или воздуховод с отверстиями для приема дыма и дымовым клапаном, общим для дымовой зоны, или резервуара дыма, или помещения. Дымовая зона — часть помещения, общей площадью не более 1600 м², из которой в начальной стадии пожара удаляется дым, с расходом обеспечивающим эвакуацию людей из горящего помещения. Помещение (коридор), не имеющее естественного освещения — помещение (коридор), не имеющее окон или световых проемов в наружных ограждениях. Резервуар дыма — дымовая зона, огражденная по периметру негорючими завесами, опускающимися с потолка (перекрытия) до уровня Y = 2,5 м от пола и более, площадью не более 1600 м². Применение фрамуг в окнах для дымоудаления, как правило, не эффективно, т.к. защитить фрамуги от задувания ветром трудно или практически невозможно. Ветер может опрокинуть тягу, через фрамуги и вместо удаления дыма из помещения он будет выдавливаться в соседние помещения и коридор. Пользоваться фрамугами для дымоудаления можно в местностях, где расчетная скорость ветра не превышает 1 м/с или где фрамуги надежно защищены от задувания соседними зданиями или строениями.[3] В системах вытяжной вентиляции с естественным побуждением удаление дыма осуществляется через специальные устройства: дымовые люки, дымовые шахты с дымовыми клапанами, открываемыми автоматически; через открываемые незадуваемые фонари. Дымовые люки применяются, например, в покрытии над сценой театров и клубов. Управление дымовыми люками в данном случае осуществляется дистанционно лебедкой из двух мест: с планшета сцены и из помещения пожарного поста. Незадуваемые фонари с автоматическим открыванием створок (с включением механизмов открывания у выходов из помещений) при наличии ручного управления применяются в производственных зданиях. В больницах при пожаре применяется автоматическое открывание фонарей лестничных клеток. В складских зданиях категории В с высотным стеллажным хранением для дымоудаления применяются фонари или вытяжные шахты на покрытии. Для удаления дыма непосредственно из помещений одноэтажных зданий через дымовые шахты с дымовыми клапанами или через открываемые незадуваемые фонари также применяются вытяжные системы с естественным побуждением. Удаление дыма при пожаре может осуществляться и через оконные проемы, расположенные в наружных стенах зданий. Например, для удаления дыма при пожаре из отсеков или секций подвальных и цокольных этажей, из кладовых магазинов предусматриваются оконные проемы нормируемых размеров. В лестничных клетках зданий устраиваются остекленные или открытые проемы в покрытии или в наружных стенах на каждом этаже. Для незадымления лестничных клеток на двери, ведущие из коридоров, устанавливаются доводчики. Системы противодымной вентиляции с искусственным побуждением применяются в следующих случаях: для удаления дыма из поэтажных коридоров через специальные шахты из негорючего материала, с нормируемым пределом огнестойкости их ограждений при помощи принудительной вытяжки и клапанов, устраиваемых на каждом этаже, при этом предусматривается автоматическое открывание при пожаре клапанов и включение вентиляторов от извещателей пожарной сигнализации, установленных в прихожих квартир, комнатах общежитий и помещениях культурно-бытового обслуживания, а также дистанционно от кнопок, установленных на каждом этаже вшкафах пожарных кранов; в общественных зданиях высотой менее 10 этажей для дымоудаления из коридоров без естественного освещения, предназначенных для эвакуации 50 человек и более; для дымоудаления из подвальных производственных помещений, не примыкающих к наружным стенам; для удаления дыма из помещений многоэтажных зданий, библиотек, книгохранилищ, архивов, складов бумаги. Аппаратура системы пожарной сигнализации должна формировать команды на управление автоматическими установками дымоудаления двух пожарных извещателей, расстояние между которыми в этом случае должно быть не более половины нормативного. При этом в защищаемом помещении или зоне должно быть не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в адресные шлейфы или в три независимых радиальных шлейфа, однопороговых приборов; четырёх пожарных извещателей при включении их в 2 шлейфа однопороговых приборов по 2 извещателя в каждый шлейф. Запуск системы дымоудаления рекомендуется осуществлять от дымовых пожарных извещателей, в том числе и в случае применения на объекте спринклерной системы пожаротушения. Не допускается одновременная работа в защищаемых помещениях систем автоматического пожаротушения (газовых, порошковых и аэрозольных) и дымозащиты. Для диспетчеризации и управления сложными системам противодымной защиты могут применяться специальные микропроцесорные контроллеры, являющиеся связующим звеном между элементами пожарной сигнализации и агрегатами противодымной защиты. Лица, ответственные за эксплуатацию систем пожарной автоматики и противодымной защиты (лица их замещающие) обязаны обеспечить: поддержание систем пожарной автоматики и противодымной защиты в работоспособном и исправном состоянии; контроль за своевременным и качественным ТО и ремонтом; разработку эксплуатационной документации на системы пожарной автоматики и противодымной защиты (далее – систем ПА и ПДЗ) и систематический контроль за ее ведением; информирование начальника сектора по пожарной безопасности обо всех случаях срабатывания и отказов систем ПА и ПДЗ; незамедлительное принятие мер по устранению выявленных недостатков при эксплуатации систем ПА и ПДЗ; своевременное предъявление рекламаций монтажным и обслуживающим организациям (при необходимости); наличие и сохранность полного комплекта технической документации ; проверку и корректировку (при необходимости, но не реже одного раза в 3 года) технической документации на системы ПА и ПДЗ; приемку выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту систем ПА и ПДЗ у представителя подрядной организации с отметкой в журнале учета работ по техническому обслуживанию и ремонту; незамедлительное уведомление районного (городского) отдела по чрезвычайным ситуациям об отсутствии возможности обеспечения в процессе эксплуатации, ТО требуемых эксплуатационных характеристик систем ПА и ПДЗ, и до восстановления работоспособности систем ПА и ПДЗ принятие дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности защищаемых объектов; содержание телефонной связи в помещениях пожарного поста, на насосных станциях и станциях пожаротушения и т. п. в исправном состоянии; наличие в помещении пожарного поста (помещения с круглосуточным дежурством оперативного персонала) на видном месте инструкции о действиях оперативного персонала в случае получения сигналов от приемно-контрольной аппаратуры, а в специально предназначенной папке, следующих документов: общая схема систем противопожарного водоснабжения; принципиальная схема автоматических установок пожаротушения с указанием направлений подачи огнетушащего средства и способа приведения их в действие; перечень помещений, защищаемых системами ПА и ПДЗ; инструкции по эксплуатации систем ПА и ПДЗ; списки адресов и телефонов аварийных и специальных служб, руководителей и ответственных лиц предприятия. Оперативный персонал, назначенный приказом руководителя предприятия обязан: осуществлять круглосуточный контроль за состоянием систем ПА и ПДЗ; знать технические характеристики систем ПА и ПДЗ и принцип их действия; знать наименование, местонахождение и пожарную опасность защищаемых помещений; знать порядок действий и незамедлительно их выполнять при поступлении сигналов от оборудования систем ПА и ПДЗ; знать порядок ведения оперативной документации; знать порядок проверки работоспособности систем ПА и ПДЗ; осуществлять ведение журнала вызовов обслуживающей системы ПА и ПДЗ организации; ежедневно (перед заступлением на дежурство) проверять работоспособность (функционирование) систем пожарной автоматики и противодымной защиты по соответствующим индикаторам (выносные табло, компьютеры, таблички и т.д.); при обнаружении неисправности, отказа системы ПА и ПДЗ в межрегламентный период необходимо сделать вызов обслуживающей системы организации, который отразить в журнале учета вызовов, в котором зафиксировать дату и время вызова, данные лица, принявшего вызов, и принятые меры по результатам вызова. Журнал должен храниться в месте круглосуточного дежурства оперативного (дежурного) персонала. Оперативному персоналу запрещается оставлять приемно-контрольную аппаратуру без присмотра (за исключением случаев, когда приемно-контрольная аппаратура направляет сигнал о пожаре на пульт централизованного наблюдения МЧС). В процессе эксплуатации, ТО систем ПА и ПДЗ запрещается совершать какие-либо действия над ними, способные отрицательно повлиять на эффективность защиты людей и материальных ценностей от воздействия опасных факторов пожара. Не допускается эксплуатация систем ПА и ПДЗ, их элементов, узлов, оборудования и устройств, а также их использование не по прямому назначению. Тема 7. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации. Назначение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности. Пожарно-технические комиссии (ПТК): основные задачи и функции, порядок создания и организации работы, стимулирование работы членов ПТК, права членов ПТК, документирование деятельности ПТК, разработка противопожарных мероприятий. В соответствии с правилами пожарной безопасности на объекте приказом руководителя должны быть назначены лица ответственные за: обеспечение пожарной безопасности, противопожарного режима, исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты, инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения. В целях привлечения инженерно-технических работников, рабочих и служащих к участию в работе по проведению пожарно-профилактических мероприятий, своевременному выявлению и устранению нарушений стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повышению пожарной безопасности технологических процессов производства на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности (далее - предприятия), при наличии штатного инженерно-технического персонала создаются пожарно-технические комиссии (далее - комиссии). Комиссия назначается приказом руководителя предприятия в составе главного инженера, заместителя директора (председатель комиссии), начальника пожарной службы (команды, дружины) объекта, инженерно-технических работников - энергетика, технолога, механика, инженера по технике безопасности, специалистов по водоснабжению, производственной и пожарной автоматике, других служб по усмотрению руководителя объекта. В состав комиссии могут вводиться представители всех имеющихся на предприятии общественных организаций. На крупных промышленных предприятиях (в объединениях) по усмотрению руководства и предложению местных органов Государственного пожарного надзора кроме общеобъектовой комиссии создаются цеховые комиссии. Комиссия в своей практической работе руководствуется Законом Республики Беларусь "О пожарной безопасности", другими нормативными документами по этим вопросам, стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, приказами руководителя предприятия поддерживает постоянную связь с местными органами Государственного пожарного надзора. Основными задачами комиссии являются: выявление в технологических процессах производства, в работе машин, агрегатов, установок энергетического оборудования, систем отопления и вентиляции, а также при изготовлении и хранении выпускаемых веществ и материалов, продукции недостатков, которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий по их устранению; внедрение научно-технических достижений в противопожарную защиту предприятия; определение противопожарного режима в производственных цехах, на складах, в лабораториях, административных и других помещениях, содействие пожарной службе предприятия в проведении профилактической работы по поддержанию установленного администрацией противопожарного режима; контроль за внесением в должностные инструкции и инструкции по безопасности на рабочих местах требований правил пожарной безопасности и их выполнением; организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности; проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по соблюдению стандартов, норм и правил пожарной безопасности; организация добровольных пожарных дружин, руководство их деятельностью в соответствии с положением о них; организация работы кабинетов, классов по пожарной безопасности, систематическое обновление их технического оснащения и контроль за выполнением этой работы; осуществление контроля за включением требований пожарной безопасности в разрабатываемые технические условия на подготовляемые к производству вещества, материалы и продукцию; организация работы по размещению противопожарной рекламы на выпускаемых товарах народного потребления, упаковках к ним, в инструкциях по их эксплуатации; вынесение вопросов противопожарного состояния для обсуждения на производственных, профсоюзных и других совещаниях и собраниях; проведение пожарно-технических конференций с участием специалистов пожарной службы, научно-технических работников, профсоюзных и других надзорных и общественных организаций; осуществление контроля за ходом освоения средств и материалов, выделенных на противопожарные мероприятия; подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности для включения их в коллективный договор; осуществление контроля за выполнением предписаний органов Государственного пожарного надзора. Комиссия не имеет права отменять или изменять мероприятия, предложенные предписаниями Государственного пожарного надзора; рецензирование проектов строительства объектов, модернизации технологического оборудования, расширения, перестройки и ремонта зданий и сооружений с точки зрения соблюдения правил пожарной безопасности. Комиссия не реже одного раза в полугодие проводит детальную проверку всех производственных, складских, лабораторных, подсобных, административных и других помещений, территории предприятия с целью выявить нарушения стандартов, норм и правил пожарной безопасности и разрабатывает мероприятия по их устранению. Намеченные комиссией мероприятия оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки. Контроль за выполнением мероприятий, перечисленных в акте комиссии, возлагается на начальника пожарной службы (команды, дружины) либо службу охраны труда объекта. Комиссия: разрабатывает положения о ежегодных общественных смотрах-конкурсах противопожарного состояния цехов, производственных участков на лучшую организацию изобретательской и рационализаторской работы по вопросам пожарной безопасности, соревнования расчетов добровольной пожарной дружины, проводит эти смотры и соревнования, вносит предложения по поощрению их победителей; периодически, но не реже одного раза в течение года, проверяет наличие в производственных, складских, лабораторных, подсобных, административных и других помещениях инструкций по пожарной безопасности, их соответствие пожарной опасности объектов, знание требований инструкций инженерно-техническим составом, рабочими и служащими; вносит администрации объекта предложения по организации противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, разрабатывает по ним программы, определяет категории работающих, подлежащих обучению пожарно-техническому минимуму, и через пожарную службу либо службу охраны труда объекта организует проведение занятий и принятие зачетов; готовит и представляет руководителю предприятия для включения в программы его экономического развития предложения по приобретению пожарной техники и средств пожаротушения, внедрению средств противопожарной автоматики и научно-технических разработок, направленных на снижение пожарной опасности технологического процесса, созданию структурного подразделения по проведению научно-исследовательских разработок в области пожарной безопасности, другим вопросам, требующим вложения капитальных затрат. Добровольные пожарные дружины: основные задачи, порядок создания и организации работы, обязанности и права, льготы и поощрения, устанавливаемые для членов ДПД, исключение работников из членов ДПД. Порядок работы добровольной пожарной дружины. Для проведения профилактических мероприятий по предупреждению и тушению пожаров на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности (далее - предприятия), организуются добровольные пожарные дружины (далее - пожарные дружины) и боевые расчеты (далее - расчеты) из числа рабочих, служащих, инженерно-технических работников этих предприятий. Пожарные дружины создаются на всех объектах независимо от наличия других видов пожарной службы. При числе работающих на предприятии менее 15 человек пожарная дружина не создается, а обязанности на случай возникновения пожара распределяются между работниками. Организация пожарных дружин, руководство их деятельностью возлагаются на руководителей и пожарно-технические комиссии предприятий. Пожарные дружины в зависимости от численности работающих на предприятии и местных особенностей могут быть общеобъектовыми и цеховыми (несколько на объект). При наличии общеобъектовой пожарной дружины в цехах, на складах и других объектах предприятия организуются расчеты из числа рабочих смен. Командиры пожарных дружин, старшие расчетов назначаются из числа лиц объектовой, цеховой администрации руководителем предприятия. На пожарную дружину возлагаются: контроль за соблюдением противопожарного режима; проведение разъяснительной работы среди рабочих, служащих, инженерно-технических работников по соблюдению противопожарного режима на рабочем месте и правил осторожного обращения с огнем в быту; надзор за исправностью средств пожаротушения и их укомплектованностью; вызов пожарной службы в случае возникновения пожара, принятие мер по его тушению имеющимися средствами пожаротушения. Численный состав пожарной дружины определяется руководителем предприятия из расчета пять человек на каждые сто работающих. На предприятиях с численностью работающих до ста человек количество членов пожарной дружины должно быть не менее десяти человек. Пожарные дружины организуются на добровольных началах из числа рабочих, служащих, инженерно-технических работников предприятия в возрасте не моложе 18 лет. Работники, желающие вступить в пожарную дружину, подают на имя ее командира письменное заявление. Зачисление в пожарную дружину и последующие изменения состава указанной дружины объявляются приказом по предприятию. Комплектование пожарной дружины производится таким образом, чтобы в каждом цехе, смене имелись члены этой дружины. Табель действий пожарной дружины в случае возникновения пожара вывешивается в цехе на видном месте. Учебные занятия с членами пожарной дружины проводятся по расписанию, составленному командиром дружины или пожарно-технической комиссией и утвержденному руководителем предприятия. Не реже одного раза в год все командиры и члены пожарной дружины, входящие в состав расчетов, на пожарных машинах и мотопомпах направляются руководителем предприятия на однодневные учебные сборы с сохранением среднемесячной заработной платы. Занятия и практическая отработка действий расчетов проводятся на базе учебно-методического центра по обучению населения пожарной безопасности (его филиала) или пожарной части. К работе на пожарных машинах и мотопомпах допускаются члены пожарной дружины, имеющие соответствующие удостоверения. Порядок привлечения членов пожарной дружины к несению дежурства в нерабочее время определяется решением руководства совета (правления) предприятия. Исключение из членов пожарной дружины производится: за нарушение противопожарного режима; за невыполнение указаний командира пожарной дружины; по собственному желанию путем подачи заявления на имя командира пожарной дружины. За активную работу по предупреждению и тушению пожаров, ликвидации аварий по ходатайству командира пожарной дружины, органов Государственного пожарного надзора или ведомственной пожарной охраны руководитель (совет, правление) предприятия имеет право поощрить члена пожарной дружины: предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью до 7 рабочих дней; предоставлением очередного отпуска в удобное для него время года; денежной премией или ценным подарком; выделением бесплатной путевки в санаторий, дом отдыха, пансионат; объявлением благодарности; применением других видов поощрения, предусмотренных на предприятии. Порядок подготовки работников по пожарной безопасности и проверки их знаний (противопожарные инструктажи, пожарно-технический минимум). Противопожарный режим в организации. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Противопожарная пропаганда. Уголки (стенды) по пожарной безопасности. На предприятии установлены следующие виды противопожарных инструктажей и сроки их проведения: вводный – при оформлении на работу; первичный – непосредственно на рабочем месте до начала производственной деятельности после проведения вводного инструктажа; повторный – не реже одного раза в полугодие; внеплановый – при введении в действие новых или переработанных нормативных документов или внесении изменений и дополнений к ним; замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента и других факторов, влияющих на пожарную безопасность; нарушении работниками требований нормативных документов, которые могли привести или привели к пожарам; выявлении органами государственного пожарного надзора МЧС Республики Беларусь нарушений работниками требований действующих нормативных документов; перерывах в работе более одного года; целевой – при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск. Ответственными за проведение противопожарных инструктажей являются: вводного инструктажа по пожарной безопасности - инженер по охране труда сектора по охране труда управления персоналом; первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого противопожарных инструктажей, в том числе временно допускаемых для работы лиц – руководители соответствующих структурных подразделений (начальники (заведующие) отделов (секторов), заведующие торговыми центрами (магазинами), администратор зала торгового, старший администратор сектора по уборке помещений и содержанию территории, начальники отделов офиса, начальники секторов по охране труда, по описанию бизнес-процессов, информационно-аналитической безопасности, экономической безопасности, управления проектами, коммерческой недвижимости офиса, а также главный бухгалтер). Инструктажи (кроме вводного и целевого) на рабочем месте завершаются проверкой теоретических знаний и практических навыков (действия в случае пожара). Проверку осуществляет лицо, проводившее инструктаж. Данное лицо несет ответственность за объективность проверки. О проведении первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарных инструктажей делаются записи в журнале регистрации инструктажа по охране труда, при этом в обязательном порядке указывается наименование и номер общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности (ИПБ № 1). Проведение противопожарных инструктажей подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктажи. Проведение противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного) совмещается с проведением инструктажа по охране труда, при этом в обязательном порядке указывается наименование и номер общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности. ПТМ – система знаний, умений и навыков, позволяющая работнику организации обеспечивать пожарную безопасность в рамках осуществления деятельности по занимаемой должности (профессии), в том числе при проведении работ повышенной опасности без специального образования в данной области. Подготовка по программе ПТМ проводится с целью повышения общих технических знаний по пожарной безопасности работников организации и структурных подразделений с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального изучения работающими порядка использования имеющихся первичных средств пожаротушения и технических средств противопожарной защиты. Обязательной подготовке по программе ПТМ по мере необходимости но не реже 1 раз в 3 года подлежат следующие должностные лица: заведующий торговым центром (магазином); начальник отдела (сектора) охраны; главный специалист отдела (сектора) охраны; ведущий специалист отдела (сектора) охраны; специалист сектора охраны магазина (за исключением торговых центров); заведующий отделом (участком) торгового центра (магазина); администратор зала торгового; старший администратор сектора по уборке помещений и содержанию территории; начальник (заведующий) техническим сектором торгового центра (магазина); начальник отдела офиса; начальник сектора по охране труда; инженер по охране труда; начальник сектора по описанию бизнес-процессов; начальник сектора информационно-аналитической безопасности; начальник сектора экономической безопасности; начальник сектора управления проектами; начальник сектора коммерческой недвижимости; главный бухгалтер. Место проведения подготовки по ПТМ определяется лицом проводящим подготовку (как правило, по месту работы лиц проходящих подготовку (территория центрального офиса, торгового центра (магазина)). Проведение подготовки по программе ПТМ должно фиксироваться в журнале установленной формы, ведение которого осуществляют лица ответственные за подготовку (начальник сектора по пожарной безопасности (инженер по пожарной безопасности)). Подготовка по программе ПТМ завершается проверкой знаний. Проверка знаний в объеме программы ПТМ проводится комиссией в следующем составе: в центральном офисе: председатель комиссии - Заместитель генерального директора - начальник управления торговыми центрами; заместитель председателя комиссии – начальник сектора по охране труда управления персоналом; член комиссии (лицо проводящее подготовку (секретарь)) – начальник сектора по пожарной безопасности управления торговыми центрами; в торговом центре (магазине): председатель комиссии – заведующий торговым центром (магазином); заместитель председателя комиссии – начальник (заведующий) техническим сектором торгового центра (магазина); член комиссии (лицо проводящее подготовку (секретарь)) – инженер по пожарной безопасности (начальник сектора по пожарной безопасности) управления торговыми центрами. Проверка знаний включает теоретическую и практическую часть и проводится в объеме программы подготовки (Приложение 2 ППБ Беларуси 01-2014). Допускается проведение проверки знаний теоретической части с помощью тестов, в том числе с использованием программных средств. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с порядком и графиком проверки знаний. Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается талон о прохождении подготовки по программе ПТМ установленной формы. Результаты проверки знаний должны быть зафиксированы в журнале учета прохождения подготовки по программе ПТМ путем внесения номера выданного талона по ПТМ в графу «проверка знаний» и подтверждены подписями членов комиссии. Противопожарный режим в организации обусловлен соблюдением правил пожарной безопасности и общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности. На объекте (кроме индивидуальных жилых домов, принадлежащих гражданам) должны быть разработаны: общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности; инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях; инструкции по эксплуатационному и аварийному режиму работы технологического оборудования; инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем противопожарного водоснабжения и установок пожарной автоматики; инструкция по тушению пожаров в электроустановках; инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей; инструкции по безопасному проведению огневых работ; порядок действий работников при возникновении пожара и др. Допускается разрабатывать на объект только общеобъектовую инструкцию о мерах пожарной безопасности, включив положения остальных инструкций отдельными разделами. Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе Правил пожарной безопасности и других ТНПА, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий (сооружений) и помещений, обращающихся в технологическом процессе веществ и материалов, оборудования, а согласовываться и утверждаться в порядке, предусмотренном на объекте. Инструкции должны периодически пересматриваться на основании требований, обеспечивающих противопожарное состояние объекта, соответствующих распоряжений вышестоящих органов управления, при введении в действие новых нормативных документов, но не реже одного раза в 3 года. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, ГПН b организации. Информационный стенд по обеспечению пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности – стационарная конструкция, предназначенная для размещения текстовых или графических информационных материалов профилактического характера тематики основ безопасности жизнедеятельности (далее – стенд). Установка стендов обязательна для объектов, где численность работников превышает 15 человек либо количество одновременно находящихся на объекте превышает 10 человек. Стенд размещается в местах, обеспечивающих широкую доступность данной информации (например, первый этаж здания, фойе организации или предприятия, при входе в здание объекта и т. д.). Доступ к стенду должен быть свободным в пределах времени работы объекта и не должен быть ограничен какими-либо внешними препятствиями. Информационные стенды рекомендуется выполнять в едином стиле, размером не менее 490×770 мм, при количестве ячеек для размещения профилактических материалов формата А4 не менее 4. Перечень информационных материалов для размещения на стендах: основные требования пожарной безопасности и действия в случае возникновения пожара; меры пожарной безопасности в быту; порядок оказания первой помощи пострадавшим; информация о состоянии пожарной безопасности на объекте, произошедших пожарах (чрезвычайных ситуациях), их причинах и мерах, принятых по их устранению; профилактические листовки, брошюры и т. д.; номер вызова пожарной аварийно-спасательной службы «101» и др.; информация о закрепленном инспекторе ГПН (Ф. И. О, рабочий телефон, телефон доверия МЧС). Размещение информации, не относящейся к вопросам обеспечения пожарной безопасности, на стендах запрещено. Порядок учета пожаров в организации: государственный статистический учет пожаров. Ответственность за искажение государственных статистических данных. Учет пожаров осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 «О порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией»; Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 августа 2005 г. № 41 «Об утверждении инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 ноября 2012 г. № 206 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-чрезвычайные ситуации (мчс) "отчет о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (без учета пожаров, являющихся техногенными чрезвычайными ситуациями)" и указаний по ее заполнению»; Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 20 ноября 2000 г. № 167 «Об утверждении и введении в действие правил учета пожаров и последствий от них». Организации независимо от форм собственности (далее - организации) представляют информацию о чрезвычайных ситуациях в местные исполнительные и распорядительные органы, министерства и другие республиканские органы государственного управления по подчиненности, а также в территориальные органы по чрезвычайным ситуациям соответствующих уровней (В форме сообщения о ЧС). чет включает: регистрацию количества пожаров; регистрацию последствий пожаров, а также детализирующих факторов; регистрацию мер, принятых по факту пожара. Правила учета пожаров и последствий от них (далее - Правила) устанавливают единый порядок осуществления деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь по учету пожаров. Учет пожаров в порядке, установленном Правилами (далее - учет), проводится в целях получения информации для ведомственного использования органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: анализа оперативной обстановки, определения приоритетных направлений, форм и методов служебной деятельности, разработки текущих и перспективных пожарно-профилактических мероприятий и т.д. Использование результатов учета для информирования органов власти, управления, других организаций (предприятий, учреждений) и населения может осуществляться в объеме, определяемом Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору. Учет включает: регистрацию количества пожаров; регистрацию последствий пожаров, а также детализирующих факторов; регистрацию мер, принятых по факту пожара. Учет подразделяется на: основной, осуществляемый местными органами ГПН посредством составления первичных учетных документов; дополнительный, осуществляемый местными органами ГПН посредством внесения изменений и дополнений в первичные учетные документы; обобщающий, осуществляемый областными, Минским городским управлениями МЧС и МЧС Республики Беларусь. За искажение статистической отчетности предусмотрена административная ответственность, а именно: статья 23.18.КоАП РБ Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности 1. Представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности органам государственной статистики, если в этих деяниях нет состава преступления, - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до ста базовых величин. 2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от ста до двухсот базовых величин. 3. Представление должностным лицом и (или) иным уполномоченным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или непредставление такой отчетности государственным органам (организациям), за исключением органов государственной статистики, осуществляющим ведение государственной статистики в отношении находящихся в их подчинении (ведении) организаций, а также по вопросам, входящим в их компетенцию, - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до восьмидесяти базовых величин. 4. Деяния, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от восьмидесяти до ста пятидесяти базовых величин. |