Программа А. Лекции по курсу Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда Содержание 1 Раздел Основы охраны труда в Российской Федерации
 Скачать 1.95 Mb.
|
|
Организация и проведение внутреннего аудита безопасности труда Охрана труда представляет собой совокупность мер по обеспечению безопасности сотрудников. Аудит по охране труда позволяет повысить эффективность этой системы. В процессе проверки выявляются имеющиеся нарушения, проверяется соответствие документов законам. Цели и результаты аудита. Ожидаемые результаты аудита по охране труда: • Системная оценка деятельности компании в сфере охраны труда. • Проверка соответствия деятельности организации существующим законам. • Обнаружение слабых мест. • Прогнозирование вероятных рисков. • Разработка плана мероприятий по устранению нарушений. • Расстановка приоритетов при устранении нарушений. • Поиск причин имеющихся нарушений. Цели мероприятия: • Оценка деятельности, на основании которой можно сделать объективные выводы о бизнес-процессах. • Проверка состояния компании на данный момент. 187 Аудит по охране труда – обязательная мера для большой компании, в которой работает много сотрудников. Мероприятие позволяет контролировать соответствующую сферу. Комплексная оценка деятельности нужна, в первую очередь, самому предприятию. Внутренний аудит компании. Существует два вида аудита по охране труда: внешний и внутренний. Первый вид предполагает проведение проверки представителями сторонней организации. Внутренний аудит осуществляется силами сотрудников самой проверяемой компании. Это доступный инструмент для контроля условий труда на предприятии. Проверяться может как компания в общем, так и конкретное рабочее место. Рассмотрим преимущества внутреннего аудита: • Получение достоверных сведений об условиях труда. • Составление локальных статистических данных. • Возможность составления объективного отчета, который будет предоставлен инвесторам и акционерам. Внутренний аудит может проводиться как планово, так и внепланово. Плановые проверки выполняются 1-2 раза в год. В каких случаях имеет смысл проводить мероприятие внепланово? Оно связывается с падением эффективности труда. Если какой-либо показатель, относящийся к охране труда, резко меняется, следует осуществить проверку. Виды внутреннего аудита. Различают следующие виды аудита по охране труда: • Внеплановый. Цель – сбор информации для оперативного устранения нарушений. Проводится представителями службы охраны труда. • Целевой. Цель – сбор информации о конкретном объекте. • Комплексный. Цель – осуществление полноценной проверки системы управления условиями труда. Для проведения мероприятия назначается комиссия, в которую входят представители службы охраны труда. Порядок проведения. Рассмотрим все этапы внутреннего аудита: 1. Разработка стандарта проведения аудита. В стандарте указывается порядок проведения проверки, форма отчета по итогам мероприятия, порядок устранения обнаруженных нарушений. Разрабатывается стандарт на неопределенный срок. Если требуется, его можно пересмотреть. Хранится он вместе с прочей внутренней документацией. 2. Определение предметов проверки. Можно выбрать несколько объектов, если это целевой аудит. Также может быть проведена проверка всех аспектов деятельности. Проверяться могут такие предметы, как наличие 188 опасности здоровью сотрудников, знание сотрудниками охраны труда, наличие всей необходимой документации, готовность работников к аварийным ситуациям. 3. Разработка программы аудита. Ответственность за разработку возложена на назначенную комиссию. Документ включает в себя следующие пункты: предмет проверки, ее цель, продолжительность мероприятия, лица, входящие в состав комиссии. Программ аудита может быть несколько. 4. Издание приказа. Руководителю требуется издать приказ об осуществлении проверки. Составляется он по соответствующему образцу. Если проводится аудит в структурных подразделениях, о мероприятии нужно предупредить руководителя предприятия за 10 суток до его начала. 5. Изучение всех требуемых документов. Аудитору нужно предоставить документацию, касающуюся охраны труда. В частности, на этом этапе анализируются внутренние акты, нормативные и правовые документы, технологические бумаги. Также понадобится разработать контрольные листы. 6. Проведение проверки. На этом этапе выполняется сбор информации, проведение интервью с работниками, анализ собранных данных, наблюдение за деятельностью сотрудников. Нужно проверить, имеется ли на предприятии вся необходимая документация. Проверка проводится в рабочие часы. Если это невозможно, аудит осуществляется в нерабочее время. Однако на это, согласно статье 99 ТК РФ, требуется письменное согласие сотрудника. Сверхурочный труд, согласно статье 152 ТК РФ, оплачивается дополнительно. При этом должно быть соответствующее распоряжение руководителя. 7. Составление протокола несоответствия и подготовка отчета. По результатам аудита составляется протокол. В нем прописываются все обнаруженные правонарушения. К примеру, это может быть нарушение сроков проведения учебных мероприятий по охране труда. Желательно указать значимость нарушения и его содержание. Составленный отчет предоставляется руководителю компании. Документ должен быть подготовлен в течение 7 дней. На его основании проводится дальнейшее устранение нарушений. 8. Организация итогового собрания по результатам проверки. О результатах аудита требуется известить ответственных лиц. Желательно проинформировать их также о причинах нарушений. На этапе встречи определяются лица, которые будут заниматься устранением нарушений, а также сроки этого мероприятия. 9. Устранение нарушений. Предположительное время ликвидации несоответствий – 30 дней. Этот срок продлевается при увеличенных объемах 189 работы, необходимости в привлечении профессионалов или финансовых средств. 10. Регистрация материалов проверки в реестре локальных аудитов. В реестр включается программа мероприятия, его график, итоговый отчет, контрольные листы. Регулярное проведение внутренних аудитов позволяет увеличить безопасность условий труда, снизить опасность травм, своевременно исправлять все нарушения, не допускать появления аварийных ситуаций. Внешний аудит осуществляется по похожему алгоритму. Внешний аудит по охране труда. Основное отличие внутреннего от внешнего аудита заключается в том, что последний проводится сторонними независимыми компаниями. Руководителю компании требуется сначала найти организацию, занимающуюся соответствующей деятельностью. Затем с ней заключается гражданско-правовой договор. Услуги сторонней компании нужны для следующих целей: • Проверки документации на соответствие требованиям закона. • Подготовки компании к проверкам со стороны государственных органов. Виды внутреннего аудита по количеству объектов. Вид аудита Цель Кто проводит Оперативный (внеплановый) Собрать данные, чтобы оперативно устранить нарушения по охране труда на предприятии Специалисты службы охраны труда, если на предприятии установили нарушение охраны труда Целевой Собрать информацию об одном из объектов аудита Сотрудники, ответственные за проведение аудита. Руководитель предприятия утверждает их в плане проведения целевого аудита охраны труда Комплексный Провести полную проверку состояния системы управления Комиссия, состоящая из специалиста службы охраны труда и других специалистов. Состав комиссии утверждает руководитель предприятия. Аудит проводят по заранее составленному графику. Его рассылают 190 охраной труда в организации руководителям структурных подразделений до начала следующего года 1-й этап. Разработайте Стандарт предприятия для проведения внутреннего аудита систем управления охраной труда, прежде чем приступить к аудиту. В Стандарте пропишите: • роль и ответственность персонала; • порядок подготовки аудита и план его проведения; • форму отчета результатов аудита и способ его регистрации; • корректирующие мероприятия. 2-й этап. Определите, что будут проверять аудиторы по охране труда. Проверку можно проводить по одному или нескольким направлениям. Аудиторы проверяют: 1. Есть ли риск или опасность (механическая, химическая, психологическая и другие), которые могут вызвать травму у сотрудника предприятия. Например, выданные сотрудникам СИЗ не защищают от всех опасностей на рабочем месте. Или сварщик, который работает на высоте, защищен только от некоторых факторов. 2. Знания персонала в области охраны труда. Все ли сотрудники прошли положенные инструктажи и обучение по охране труда. 3. Документы предприятия по охране труда. Аудиторы проверяют не только их наличие, но и правильность заполнения. 4. Готовность сотрудников к действиям в условиях аварийных ситуаций. Наличие средств противопожарной безопасности. 3-й этап. Разработайте программу аудита. Программу аудита разрабатывает комиссия, которую утверждает своим распоряжением работодатель. В состав включите ответственных за охрану труда и других специалистов, которым в работе близка эта тема. Включите в документ: • объект и область аудита; • цель аудита; • сроки проведения аудита; 191 • список аудиторской группы; • перечень документов, на соответствие которым проводится проверка; • дату представления отчета об аудите; • список должностных лиц, которым должны быть представлены копии отчета об аудите. Вы можете разработать на своем предприятии не одну, а несколько программ аудита. Пример. В строительной компании участились случаи травматизма сотрудников. Руководитель разработал несколько программ аудита — «Проверка рисков на строительной площадке», «Проверка оборудования» и «Проверка проведения инструктажей». Все программы включили в ежегодный план проведения внутренних аудиторских проверок на предприятии. По программе «Проверка оборудования» руководитель в течение года проверил все 4 строительные площадки и выявил нарушения, которые влияли на уровень травматизма сотрудников. Оказалось, что на движущихся частях механизмов и строительных машин отсутствовали кожухи и ограждения, были неисправны грузозахватные вспомогательные приспособления и электроизоляция. Внутренний аудит может проводить один человек или аудиторская группа. В группу можно включить как работников своего предприятия, так и привлеченных специалистов (п. 9.6.6 ГОСТ Р 12.0.007–2009). Когда определяете количество и состав аудиторской группы, учитывайте объем документов, информации и других факторов, которые предстоит проверить (п. 6.2.4 ГОСТ Р 12.0.008–2009). Заранее распределите объем работы между членами аудиторской группы. Например, один аудитор будет проводить анализ обучения по охране труда, второй специалист проверит проведение предварительных и периодических медицинских осмотров и т. д. Это позволит систематизировать проверку и распределит ответственность между членами группы за аудит конкретных процедур. 4-й этап Издайте приказ или распоряжение руководителя организации о проведении внутреннего аудита. Если вы запланировали провести проверку в структурных подразделениях предприятия, оповестите руководителей о предстоящей проверке за 10 дней до ее начала. 5-й этап Представьте аудиторам необходимые документы. 192 Прежде чем приступить к аудиту, проверяющие должны: • ознакомиться с необходимой документацией; • изучить нормативные и правовые акты, которые имеют отношение к объекту аудита, локальные нормативные акты организации, технологические документы (при необходимости); • разработать контрольные листы (в качестве памятки). 6-й этап Проведите аудит. На этом этапе к работе приступают непосредственно аудиторы. Они собирают информацию, проводят интервью с сотрудниками, анализируют собранную информацию, наблюдают за работой персонала, проверяют, какая документация есть и как она заполнена. Аудит проводят в рабочее время по распоряжению руководителя организации и с письменного согласия работника, проверку можно провести и в нерабочее время (ст. 99 ТК РФ). В этом случае сверхурочную работу нужно дополнительно оплатить (ст. 152 ТК РФ). Важно, чтобы информация, которую получают проверяющие во время аудита, была достоверная и объективная. Бывает, что на достоверность собранной информации влияет нарушение корпоративной культуры или банальная нехватка времени на проверку. 7-й этап Проконтролируйте, чтобы аудиторы оформили протокол несоответствий и подготовили отчет. Если аудиторы во время проверки находят нарушения, они должны отобразить их в протоколе несоответствия. Например, проверяющие обнаружили, что: • сроки проведения обучения на предприятии регулярно нарушают; • руководители структурных подразделений не обучаются в учебном центре; • ответственные сотрудники не оформляют протоколы проверки знаний при внутреннем обучении; • руководителям и специалистам организации не выдают удостоверения о проверке знаний. • Эти факты нужно указать в протоколе. Не забудьте зафиксировать место и время обнаружения нарушения, содержание несоответствия, его значимость, а дать ссылку в документе на нарушение требований определенного документа. 193 • В отчете проверяющий сообщает о результатах аудита руководителю и другим специалистам. Документ используют для дальнейшей проверки и анализа проведенной проверки. Максимальный срок подготовки отчета — неделя. • Утвержденной формы отчета нет. Вы можете разработать свой образец или воспользоваться нашим вариантом. 8-й этап Проведите итоговую встречу по результатам аудита. Недостаточно просто провести аудит и убрать результаты в шкаф. Нужно рассказать обо всех обнаруженных пробелах и проблемах в охране труда руководителям структурных подразделений и другим ответственным лицам. Организуйте с ними встречу. Во время беседы обсудите причины нарушений, запланируйте корректирующие мероприятия и определите исполнителей и сроки выполнения. 9-й этап Устраните несоответствия. Вы должны устранить все нарушения и несоответствия за месяц. Но срок можно продлить, если: • нужно выполнить большой объем работы; • для устранения нужно привлечь квалифицированных специалистов, а на это необходимо время; • требуется запланировать и выделить дополнительное финансирование. Пример. В строительной компании в начале осени провели аудит. Выяснилось, что для сотрудников закупили некачественные и нелицензированные СИЗ — утепленные мужские ботинки с металлическим подноском, которые нельзя использовать. Руководителю пришлось выделять дополнительные средства и в срочном порядке закупать новые ботинки. А нерадивому сотруднику объявили строгий выговор. 10-й этап Зарегистрируйте материалы аудита в реестре внутренних аудитов организации. Его форма должна быть утверждена Стандартом предприятия для проведения внутреннего аудита систем управления охраной труда. Включите в реестр: • программу аудита; • график аудита; • письменное уведомление руководителя проверяемого подразделения; • итоговый отчет об аудите; 194 • заполненные контрольные листы; • копии планов корректирующих действий. Если руководитель будет регулярно проводить внутренний аудит, анализировать результаты и исправлять нарушения, это поможет снизить травматизм и быть готовым к любым проверкам в сфере охраны труда. Новое положение о расследовании несчастных случаев на производстве по правилам 2022 года С 1 сентября 2022 года будут действовать новое положение о расследовании несчастных случаев на производстве (далее – НС). Что изменилось в порядке расследования, и как теперь оформлять документы при несчастных случаях? Что изменилось в Положении о расследования несчастных случаев на производстве С 1 сентября 2022 года вступает в силу приказ Минтруда от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». В новом документе не дублируют общие принципы расследования НС, сроки, критерии отнесения событий к несчастным случаям на производстве. Это сделано в рамках регуляторной гильотины для того, чтобы не повторять содержание статей 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Расследование несчастных случаев проводят в соответствии со статьями 227-231 ТК РФ. При этом для отдельных категорий работодателей установлены особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Это означает, что расследование, проводимое по ТК РФ, должно учитывать специфику производства отдельных работ. С 1 сентября 2022 года в новом Положении существенно изменили перечень отраслей, имеющих особенности в расследовании: Исключены несчастные случаи, пострадавшими при которых являются надомники, осужденные лица, и другие категории работников, перечисленных в подпункте «д» пункта 2 отменяемых положениях. Это означает, что расследование нужно проводить теперь в общем порядке. Исключили НС, при которых пострадавшими являются студенты и практиканты учебных заведений. Порядок их расследования установили приказом Минобрнауки РФ от 27.06.2017 г. № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета 195 несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность». Появились особенности расследования несчастных случаев: • на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, • на объектах атомной энергии, • на объектах железнодорожного транспорта, • в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов, • в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, • на находящихся в полете воздушных судах, • происшедших со спортсменами, гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий ЧС природного характера, дистанционными работниками, работниками религиозных организаций. В Порядке № 2464 уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение: • работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда; • руководители структурных подразделений и их заместители; • специалисты структурных подразделений; • специалисты по охране труда; • работники рабочих профессий; • члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение; • члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов. Формируя перечни профессий и должностей тех, кого вы будете направлять на обучение, не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних обучающих организациях. Выбирая учебный центр, проверьте, чтобы он был внесен в реестр и имел аккредитацию Минтруда России. К таким категориям сотрудников относятся: • руководители организаций; • руководители филиалов организации; • председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда; 196 • специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов; • сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда. Изменения в работе комиссий по расследованию НС: ➤ В пункте 22 Положения конкретно прописали: «Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая». Ранее уточнения «календарных» не было. ➤ В Положении теперь предусмотрена замена членов комиссии или ее председателя по объективным обстоятельствам. К материалам расследования НС должны быть приобщены документы, которые подтверждают такую замену. Основанием является письменное уведомление от органа, который инициировал замену — например, ГИТ, ФСС или Ростехнадзор отправит такое уведомление работодателю. В течение суток после его получения, работодатель обязан внести изменения в приказ о создании комиссии по расследованию в новом составе. ➤ В пункте 24 Положения указано, что несчастные случаи, о которых не сообщили своевременно работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица. Формировать комиссию для расследования такого несчастного случая теперь будет необходимо по месту регистрации работодателя или по месту происшествия. Такого уточнения не было в старом порядке. ➤ В пункте 25 Положения теперь допускается провести опрос очевидцев или потерпевшего с использованием в том числе видео-конференц- связи, с последующим оформлением соответствующих форм документов, приобщаемых к материалам расследования. Раньше такой возможности не было. ➤ В пункте 27 Положения указано, что в материалы расследования в случае гибели работника необходимо по требованию комиссии включать экспертное заключение о причинах смерти и его нахождении в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. ➤ В пункте 31 Положения впервые подробно рассмотрен механизм учета особого мнения при разногласиях в работе комиссии по расследованию. Особое мнение приобщается к материалам расследования. При этом члены 197 комиссии и ее председатель обязаны подписать акт. В исключительном случае, при отказе от подписания акта, протокол об отказе передается в ГИТ, там рассматривается и назначается дополнительное расследование НС. ➤ В разделе III «Особенности работы комиссий по расследованию несчастных случаев» убраны сроки расследования. Сделано это для того, чтобы не дублировать положения статьи 229.1 ТК РФ, в которой эти сроки прописаны максимально подробно. ➤ Во II разделе п. 10 подп. з указаны особенности расследования групповых, тяжелых несчастных случаев, или со смертельным исходом, происшедших с дистанционными работниками. Расследование нужно проводить комиссиями по месту происшествия, при условии, что работодатель зарегистрирован в субъекте РФ. А вот если несчастный случай с дистанционными работниками произошел в другом субъекте, отличном от места регистрации организации, работодателю нужно сформирует комиссию, которую будет возглавлять инспектор ГИТ субъекта РФ на территории которого зарегистрирован работодатель. При необходимости к расследованию будет привлечен по приказу Роструда главный инспектор труда той территории, где произошел НС. Классификаторы несчастных случаев Новым Положением о порядке расследования несчастных случаев ввели специальные классификаторы несчастных случаев на производстве, которые будут применяться для оперативного ввода сведений в электронные базы данных. (приложении № 3 к Положению). Классификатор состоит из трех разделов: 1. Классификатор видов (типов) несчастных случаев на производстве (Классификатор № 1) 2. Классификатор причин несчастных случаев на производстве (Классификатор № 2) 3. Дополнительные классификаторы (Классификатор № 3) ➤ Классификатор видов несчастных случаев В нем указаны все виды несчастных случаев, которые могут произойти с работниками и места, где это может потенциально случиться. Расскажем, как выбрать подходящий вид. К примеру, работник упал в колодец и получил травму. Из классификатора выбирается вид НС «Падение пострадавшего с высоты», а затем из раскрываемого подробного списка – его тип «Падение на глубину (в шахты, ямы, рытвины и других)». И получаете финальный код «02.2». ➤ Классификатор причин несчастных случаев. В этом классификаторе указаны коды причины несчастного случая на производстве. Допустим, с 198 работником произошел НС, причиной которого является нарушение инструкции по эксплуатации станка. Поэтому выбираем причину «Нарушение технологического процесса». Затем смотрим какой вид нарушений лучше подойдет под причину НС. В нашем случае это «05.3». ➤ Дополнительные классификаторы. В этом разделе приведены дополнительные классификаторы, которые нужны для того, чтобы их отмечали в материалах расследования НС. Например: 05 Нарушение технологического процесса в том числе 05.1 Использование оборудования, инструмента и материалов, не соответствующих технологии и виду выполненных работ 05.2 Неправильная эксплуатация оборудования, инструмента 05.3 Неисполнение требований проекта производства работ и (или) требований руководства (инструкции) по монтажу и (или) эксплуатации изготовителя машин, механизмов, оборудования Если произошел несчастный случай с дистанционщиком, нужно применять код по статусу занятости 13.1.4. Три классификатора несчастных случаев ввели, чтобы стандартизировать процедуры расследования, избежать возможных путаниц в формулировках, для быстрого заполнения форм отчетности государственных органов для того, чтобы по результатам расследования сделать выводы о том, какие причины НС наиболее характерны для конкретных отраслей или субъектов РФ. 1.3 Код по статусу занятости 13.1 Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем 13.1.1 Работник, выполняющий работу на условиях трудового договора (в том числе заключенного 199 на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ) 13.1.2 Работник, выполняющий работу в свободное от основной работы время (совместитель) 13.1.3 Работник, выполняющий работу на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет (надомники) 13.1.4 Работник, выполняющий работу дистанционно 13.2 Иностранный гражданин, привлекаемый к трудовой деятельности Что изменилось в оформлении несчастных случаев: новые образцы документов С 1 сентября 2022 года кардинально обновляют и бланки документов для оформления расследования несчастных случаев. Их образцы найдете в новом Положении. Учтите, что старые формы после 1 сентября применять нельзя. В бланках появились поля для кодировки. Наименование бланков не изменилось, но изменилось их внутреннее содержание. К привычным документам для расследования, добавили два новых бланка: • Форма Н-1ЧС; • Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая (Форма № 6). Обратите внимание. В актах о расследовании появилась новая строка о проведенной оценке профрисков на рабочем месте пострадавшего. Если оценку профрисков в организации не проводили, нужно указать это в материалах расследования, при этом административное взыскание неминуемо. Если же проводили – укажите дату ознакомления работников с результатами оценки рисков и планом мероприятий по снижению этих рисков на его рабочем месте. Отдельно нужно сказать о новой форме «Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая» (Форма № 6). Ее заполняют с 1 сентября, если произошел несчастный случай предположительно со смертельным исходом в отдаленных 200 труднодоступных местах, например, при работе вахтовым методом, в труднодоступных станциях и обсерваториях. По окончании расследования оформленный и подписанный акт по форме № 6 направляется в территориальный орган прокуратуры, а их копии — в государственную инспекцию труда. По форме № 7 государственный инспектор ГИТ принимает решение о признании пропавшего умершим. Новый порядок расследования несчастного случая с 1 сентября: пошаговый алгоритм. Есть общие правила расследования несчастных случаев, указанные в главе 36.1 ТК РФ. Ниже приведен пошаговый алгоритм действий работодателя при несчастном случае с учетом изменений с 1 сентября 2022 года. Шаг 1. Устранить травмирующий фактор. При обнаружении несчастного случая необходимо в первую очередь принять неотложные меры, чтобы предотвратить развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Необходимо объяснить работникам предприятия, что запрещено оказывать первую помощь пострадавшему с риском для собственной жизни. Например, если несчастный случай произошел от удара электрическим током, в первую очередь нужно обесточить место происшествия. А если пострадавшие находятся в канализационном колодце, прежде чем в него спускаться, нужно надеть СИЗ. В противном случае, пострадавших может быть больше. Шаг 2. Оказать помощь пострадавшему. Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему, и при необходимости доставить его в медицинскую организацию. Вызовите скорую помощь, обеспечьте ее свободный проезд к месту происшествия. Только в том случае, если медицинская помощь не может быть оказана, доставьте пострадавшего работника в учреждение здравоохранения своими силами. Шаг 3. Зафиксируйте место происшествия. Необходимо по возможности сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования. Если это невозможно, например, несчастный случай произошел на проезжей части, нужно сделать видеозаписи, фотографии, схемы и включить их в материалы расследования несчастного случая (абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК). Шаг 4. Получите заключение о диагнозе и степени тяжести травмы. В суточный срок работодатель обязан отправить сообщение в ФСС о произошедшем (бланк в Приложение 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 № 157 «О создании в Фонде социального страхования Российской Федерации единой системы учета страховых случаев, их анализа и определения размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда») (далее – Приказ № 157). Для этого нужно получить от медицинской организации, где оказывают |