Лекции по новейшей истории
 Скачать 393 Kb.
|
|
6. 1.Репарационный вопрос Первостепенное значение в период мирового экономического кризиса пробрёл репарационный вопрос. В феврале 1929 года по просьбе германского правительства начал работу комитет экспертов Оуэна Юнга (Янга). Целью комитета была разработка нового репарационного плана. План Юнга был принят в Гааге в январе 1930 года. Репарационные платежи были сокращены до 113 млрд. золотых марок. Их выплаты предполагалось закончить в 1987/1988 финансовом году. План сохранил доходы бюджета и отчисления от железных дорог. Отменялся международный контроль над экономикой и финансами Германии. В июне 1930 года оккупационные войска покинули территорию Германии. В марте 1931 года германское правительство заключило таможенный союз с Австрией. Это событие вызвало тревогу в Европе. Таможенное соглашение расценивалось как начало аншлюса Австрии. Франция обращается в международный суд и союз был расторгнут осенью 1931 года. В июне 1931 года Герберт Гувер объявил о приостановке германских репараций на один год. Через год на международной конференции в Лозанне репарационные обязательства Германии были полностью отменены. 2.В годы экономического кризиса обострилось соперничество США, Японии, Китая и Великобритании. В 1930 годы в Лондоне созывается конференция Пяти держав без участия Италии и Франции. На конференции дипломатическую победу одержала Япония, получив право иметь подводный флот. США и Великобритания подтверждают договорённость о полном равенстве всех видов вооружения. Япония использует борьбу милитаристских клик в Китае. К 1933 году японцы захватывают северо-восточный Китай (Манчжурию). Здесь создаётся марионеточное государство Манджоу Го под управлением бывшего китайского императора. Здесь функционировала КВЖД. СССР продаёт данную железную дорогу новому государству. Англия и США были обеспокоены японской агрессией в Китае. В 1932 году Лига Наций создаёт специальную комиссию под руководством Липтона для оценки действия Японии. Комиссия предложила не признавать Манджоу Го и подчинить эти территории Лиге Наций. Доклад Липтона обсуждался, но решения принято не было. В феврале 1933 года Япония выходит из Лиги Наций, а 31 мая она подписала с Китаем соглашение о перемирии. При попустительстве великих держав на Дальнем востоке образовался очаг войны. 3.Женевская конференция по разоружению в феврале 1932 года. Участие приняло 62 государства. Советское правительство усматривало в этом возможность пропаганды, предлагая всеобщее и полное разоружение Свой план предлагает американский президент Гувер. Он исходил из качественного подхода. Впервые в политике вооружения были разделены на наступательные и оборонительные. К наступательным относились танки, тяжелые бомбардировщики и тяжелая артиллерия. Он предлагал сократить их количество, а химическое оружие запретить совершенно. Все страны должны ограничиться 100 тысячной армией. Однако этот план был очень уязвим для критики, потому что в нём не говорилось о военно-морских силах. Англичане охотно соглашались на сокращение наступательного оружия, но категорически возражали против сокращения флота. Англия стремилась использовать конференцию чтобы противопоставить Францию и Германию и усилить собственную позицию в Европе. Англичане желали предоставить Германии равенство вооружения. К лету 1932 года конференция зашла в тупик. 29 ноября 1932 года Франция подписывает пакт о ненападении с СССР. 30 января 1933 года к власти в Германии пришёл Адольф Гитлер. Он немедленно отозвал немецкую делегацию. Дальнейшие переговоры потеряли смысл. Начинается предвоенный период. Гитлер обладал хорошими ораторскими способностями и хорошей памятью. Подготовка к агрессивной войне становится государственной политикой Германии. Свой стратегический план он изложил в Mein Kampf: 1. Уничтожение Франции в союзе с Англией и Италией, что создавало предпосылки к завоеванию жизненного пространства на востоке. 2. Уничтожение СССР и завоевание господства в центральной Европе. 3. Победа над Англией и захват обширных колониальных пространств. 4. Мировое господство арийской расы. В октябре 1933 года Германия вышла из Лиги Наций. 25 июня 1934 года германские национал-социалисты совершили попытку захвата власти в Австрии. В результате этого неудачного мятежа погиб австрийский канцлер Дольфус. Гитлер официально отмежевался от заговорщиков. В октябре 1934 года в Марселе были убиты министр иностранных дел Луи Барту (возможно Гарту) и югославский король Александр. В декабре СССР внёс проект определения агрессии. В июле 1933 года этот проект подписал ряд малых государств Европы. Агрессором признавалось государство первым объявившее войну другому государству; вторгшееся на его территорию без объявления войны; напавшее на ВМС или ВВС другого государства; проводящее морскую блокаду берегов и портов; оказывающее помощь вооружённым бандам. В 1933 году СССР заявил о своей готовности вступить в Лигу Наций и заключить региональное соглашение о защите от германской агрессии. Обязательными участниками соглашения должны были стать Франция, Польша, а по возможности Чехословакия и Бельгия, Югославия и Финляндия. В 1934 году СССР вступил в Лигу Наций. В марте 1935 года в Германии была восстановлена всеобщая воинская повинность, что позволило создать массовую армию. В апреле 1935 года созвана конференция в Швейцарии. Франция предложили применить к Германии военные санкции, но Англия и Италия были против. Конференция ограничилась критикой в адрес Гитлера. 2 мая 1935 подписан договор СССР и Франции о взаимной помощи. 18 июня немцы ещё раз нарушают версальский договор, подписав военно-морское соглашение с Англией и получают право увеличить свой флот до 1/3 от Английского, то есть в 5 раз. Немецкий флот теперь равнялся французскому. Протест Франции был отклонён. 3 октября 1935 Италия напала на Эфиопию. Лига Наций признала Италию агрессором, применив финансовые санкции, но они оказались не эффективными. Великобритания продолжала продавать Италии нефть, разрешила использовать за деньги Суэцкий канал. Эфиопия капитулировала и стала итальянской колонией. Италия провозглашается Империей. 7 марта 1936 года Германия вновь нарушает версальский договор и вводит войска в рейнскую зону. СССР перешёл к сотрудничеству со всеми антифашистскими силами. В 1935-1937 годы Сталин через представителя в Германии пытался как-то нейтрализовать появление Гитлера на международной арене. Против Гитлера пытались использовать Геринга, предлагая сырьё в обмен на оборонную продукцию. В июле 1936 года началась гражданская война в Испании, это был первый затяжной региональный конфликт. Против законного демократического правительства выступили мятежники Франциска Франко. Германия и Италия немедленно оказали помощь мятежникам. А демократические страны придерживались политики невмешательства (в августе 1936 года 27 государств подписали соглашение о невмешательстве). СССР вскоре начал оказывать платную помощь законному правительству. В октябре 1936 года был подписан итало-германский протокол о сотрудничестве ОСЬ Берлин-Рим. Германия и Италия договорились об разграничении сфер экономической активности на Дунае и Балканах. Германия признавала захват Эфиопии. 25 ноября 1936 года Германия и Япония подписали антикоминтерновский пакт, через год включивший и Италию (ОСЬ РИМ-Берлин-Токио). 13 марта 1938 года немецкие войска вошли в Австрию. Путём шантажа и угроз Гитлер добился от главы Австрии Шушнита согласия со всеми своими требованиями. Западные страны признали аншлюс Австрии. Англия, Франция и другие державы хотели тем самым избежать ещё одного очага напряженности в Европе. Теперь они считали, что Гитлер полностью удовлетворен достигнутым и на этом остановится. 7. Планы Гитлера распространялись не только на Австрию. Следующим объектом притязаний была Чехословакия, которая являлась важным стратегическим объектом для Германии. Она имела развитую промышленность и хорошо оснащённую армию. С 1935 года Чехословакия состояла в военном союзе с Францией и СССР. Основным орудием разрушения Чехословакии Гитлер избрал судето-немецкую партию. На тот момент в Чехословакии проживало около 3.2 млн. немцев. Эта партия тесно сотрудничала с NSDAP. Опираясь на судето-немецкую партию Гитлер начал подрывную работу внутри Чехословакии. В конце апреля в Карловых Варах состоялся съезд этой партии. На съезде были выдвинуты требования автономии судетской области, свобода пропаганды Н.С. идеологии, разрыв союзного договора Чехословакии с СССР, изменение в парламентской системе страны. 7 мая 1938 года Англия и Франция направили в Чехословакию ноты с требованием сделать уступки судетским немцам. Разразился майский кризис. 20 мая 1938 года германский генеральный штаб представил план военного разгрома Чехословакии Грюн (зелёный). Этот план предусматривал использование 30 дивизий. Чехословакия имела 45 дивизий, около 1500 самолётов, танки, артиллерию, систему укреплений на границе с Германией. 21 мая Великобритания и Франция в категорической форме предостерегли Гитлера от нападения. Майский кризис завершился дипломатическим поражением Гитлера. СССР предлагает свой план действий против Германии, но Англия и Франция Сталину не доверились. А после 1937 года вообще сомневались в боеспособности красной армии. Свою задачу они видели в сохранении мира любой ценой. 13 сентября происходит мятеж судетских немцев, но он был оперативно подавлен силами полиции. Чемберлен встречается с Гитлером и в устной форме принимает его требования. 19 сентября англичане и французы проводят совместное заседание, здесь берут верх сторонники соглашения с Германией. Бекем (президент Чехословакии) получил совместную англо-французскую ноту с требованием удовлетворить запросы Германии. 29 сентября 1938 года в Мюнхене в Коричневом доме состоялась встреча Гитлера, Муссолини, Чемберлена и Даладье. Стороны договорились о том что передача Германии судетской области начнётся 1 октября и завершиться сроком в десять дней, а затем начнутся переговоры о новой границе. Чехословакия должна была получить английские и французские гарантии, но после того как будет решён вопрос о польском и венгерском меньшинстве. Утром 30 сентября стали известны условия на которых была продана Чехословакия. Подписана англо-германская декларация. Здесь было зафиксировано обещание Гитлера не нападать на Великобританию. На следующий день подписана франко-германская. По-сути эти декларации приравниваются к договору о ненападении. Мюнхенское соглашение было попранием норм и принципов международного права, оно было навязано Чехословакии путём угроз. Немцы выиграли войну за Судеты без единого выстрела. После мюнхенского соглашения Вторая мировая война стала неизбежна, потому что баланс сил в Европе резко изменился в пользу Германии. Была ликвидирована вся договорная система Чехословакии. Похоронены договоры Чехословакии с Румынией и Югославией. Блок Малая Антанта развалился. Распадается вся французская система союзов. Обесценился франко-советский и франко-польский союз. Лига наций лишилась всякого авторитета. Усилилась международная изоляция СССР. В Москве это соглашение воспринималось как провал. Литвинов был сменен Молотовым. Перед Гитлером открылась перспектива завоевания господства в Европе. 8. В 1933-1939 годах Япония готовилась к нападению на СССР и захвату колониальных владений западных держав. 7 июля 1937 года японцы использовали один из многочисленных пограничных инцидентов и начали новое наступление на Китай. Необходимо было занять ряд крупных городов. Оккупация Китая означала нарушение интересов западных держав. США старались не вмешиваться в китайские события. Англия ограничилась дипломатическими шагами. Франция не могла решиться на активные действия без участия США. В августе 1937 года СССР подписывает с Китаем договор о ненападении, хотя по сути он являлся договором о взаимопомощи. В Китай было отправлено 14 тысяч пулемётов, около 1000 самолётов и тысяча артиллерийских орудий. СССР предоставил заём Китаю на сумму 250 млн. долларов За этот же период США предоставили Китаю заём в 25 млн. долларов. В августе 1936 года генеральным штабом японской армии были разработаны основные принципы плана ведения войны против СССР. Он предусматривал захват Приморья и северного Сахалина. В августе 1938 года был составлен новый документ “Принципы обороны государства”. С 1938 года советско-японские отношения постоянно ухудшались. Летом 1938 года произошёл вооруженный конфликт в Приморье. В мае-августе 1939 года японцы попробовали ещё раз напасть на СССР и Монголию. Генеральный штаб убедился, что вести войну с СССР ещё рано. Мюнхенское соглашение побуждает Японию раскрыть свои планы завоевания господства в Восточной Азии и Тихом океане. 9. Гитлер расценивал мюнхенское соглашение как показатель слабости западных держав. Англия и Франция пытались себя обезопасить. 15 марта немцы оккупировали остальную Чехословакию. Сопротивления оказано не было. Так же была оккупирована и мемельская область Литвы. В апреле 1939 года Италия захватила Албанию. В марте 1939 Англия и Франция предоставляют гарантии Польше. Весной-летом активизировались дипломатические контакты с СССР. 12-21 августа в Москве проходят англо-французско-советские переговоры о заключении военного союза. Советская делегация Ворошилова имела полномочия для подписания военного договора о взаимопомощи с европейскими странами. В ходе переговоров французская делегация получила полномочия от своего правительства для подписания военной конвенции. 21 августа переговоры были свёрнуты по инициативе Сталина. 19 августа 1939 года в Берлине подписана советско-германское торгово-кредитное соглашение. Германия предоставляла кредит СССР суммой 200 млн. марок на 7 лет. На эти деньги СССР мог закупить в Германии оборудование для производства и 5% от общей закупки - военной продукции. Для закупок был установлен срок в 2 года. СССР обязался предоставить сырьё, продовольствие в Германию на сумму 180 млн. марок. 21-22 августа Гитлер и Сталин обменялись телеграммами. В Москву прибыл Риббентроп. 23 августа был подписан пакт о ненападении. Договор заключался сроком на 10 лет и не противоречил международному праву. Договор сопровождался секретным протоколом, который оформлял разделение сфер интересов Германии и СССР в ущерб другим странам. Границей этих сфер признавалась северная граница Литвы. Признавались интересы Литвы к Вильнюсской области. Ставится вопрос о целесообразности существования Польского государства. Нарев, Висла и Сан станут границами интересов Германии. Бессарабия отходила в сферу влияния СССР. IV. США в 1918 – 1939 гг. Эпоха “процветания” США 1918-1929 гг. Великая депрессия 1929-1932 гг. США в период “нового курса” Рузвельта 1933-1939 гг. Внешняя политика США в 1918-1939 гг. 1. В результате Первой мировой войны США превратились в финансовый и экономический центр мира. Но не смогли захватить полное политическое и духовное лидерство. Война окончательно уничтожила черты провинциальности США. Они становятся городской страной. Теперь 51% населения проживает в городах. Из войны Америка вышла единственным победителем, сохранившим материальные и людские ресурсы. Военные поставки дали толчок к развитию экономики. Экспорт вырос в трое. На США приходилось 50% мировой добычи угля, 2/3 добычи нефти, 3/5 выплавки чугуна, 85% выпуска автомобилей. На крупных предприятиях работает каждый второй рабочий. Меняется финансовое место США. Европейские страны должны около 10 млрд. по государственным займам и около 6 млрд. по частным. 20 годы многие американцы называли периодом нормальности. Был осуществлён перевод военной политики на выпуск гражданских товаров (реконверсия). Платёжеспособный спрос Европы быстро иссяк и производство США захлебнулось. Разорились десятки тысяч фермерских хозяйств в связи с переходом от войны. После войны распускаются государственные органы, управлявшие экономикой. В 1922 году экономика стабилизировалась. Американцы в этот момент отвергали и социальные реформы. После краткого застоя американская промышленность стала резко расти, увеличивая объёмы производства. За 1920-1922 гг. объём производства вырос на 70%. Америка перегнала Францию, Англию, Германию, Японию вместе взятые. К 1929 году промышленное производство составляло 44,8% от общемирового производства. Историки-экономисты видят причины такого подъёма в росте труда. Этому способствовали механизация и электрификация производства, стандартизация, специализация и научная организация труда. Широкое распространение получил конвейер. Произошло обновление основного капитала(производственных зданий, станков, оборудования). В то же время применение сложной техники характеризовало появление новых отраслей: авиационной, электротехнической, химической, радио- промышленной. Самой передовой отраслью являлось автомобилестроение. Построено 185 тыс. миль дорог. На производство автомобилей работали многие отрасли. Само автомобилестроение составляло 13% от всего промышленного производства. Лидером автомобильной промышленности являлся Генри Форд. К 1929 году было изготовлено 5 млн. 400 тыс. автомобилей. К 1924 году начинает выходить из кризиса сельское хозяйство. Процветание характеризовалось невиданным ростом благосостояния американцев. Резко увеличилось строительство жилья и выпуск потребительских товаров. В зажиточных семьях появляются пылесосы, радиоприёмники, телефоны, холодильники. Многие американцы тратили деньги на покупку акций различных компаний. Гигантские деньги тратятся на рекламу. В 1927 году на неё потрачено 1,5 млн. долларов. Акционирование капитала меняло психологию людей, их взгляды на общество. Только очень крупные предприятия могли позволить себе покупку новой техники, применение новых технологий. За годы процветания обанкротилось и исчезло около 7 тыс. фирм. Появляется хроническая недогрузка производственных мощностей и огромная безработица (2-4 млн. человек не имели работы). Безработица означала низкий уровень жизни и малую потребительную способность. Растёт поляризация общества. Характерным был огромный объём покупок в рассрочку. Производство всё больше разгонялось и отрывалось от спроса. В тяжелом положении оказался ряд старых отраслей, здесь не проводилось техническое переоснащение, в виду малой прибыли. Угольная промышленность страдала от конкуренции с нефтяной. Текстильную промышленность теснили дешёвые натуральные ткани из Азии и синтетика. Железные дороги испытывали конкуренцию с автомобилями и самолётами. Сельское хозяйство увеличивало производство за счёт новых займов. Количество закладных возросло в три раза по сравнению с 1912 годом. В первые послевоенные годы правительство Вильсона руководствовалось положениями неолиберальной идеологии и выступало за активное вмешательство государства в экономику, а так же проведение социальных реформ. Вильсон призывал укрепить за рабочими право на коллективный договор, считал “нерушимым” право на стачку. Революционеры рассматривались как враги Америки. В действительности из-за сопротивления предпринимателей не было проведено в жизнь ни одного социального закона. На основании чрезвычайных законов военного времени были приговорены к длительным срокам заключения лидеры некоторых социальных партий и профсоюзов. На выборах 1920 года победу одержали республиканцы. Они обещали возвращение добрых старых времё1н, когда не будет ни мафии, ни социалистов. Партийные боссы республиканцев хотели управлять страной сами, поэтому они выдвинули на пост президента Гардинга. Он был красноречив, спортивен и не имел своего мнения по ключевым вопросам жизни Америки. Гардинг в своей программе обещал снижение налогов, повышение пошлин, ограничение иммиграции, борьбу с забастовщиками. Так же предполагалось поднять уровень оплаты женского труда. Вице президентом стал Кулидж. Поскольку администрация Гардинга хотела освободить бизнес от всех ограничений, она отменила налоги на сверхприбыль, повысило пошлины на ввоз. В 1921 году принят закон о национальном происхождении. Он резко ограничил въезд в США из Европы. Теперь США могли ежегодно принимать не более 2% от числа уже живущих в Америке уроженцев той или иной страны. Ограничено и общее количество иммигрантов до 355 тыс. 825 человек в год. Система квот допуска иммигрантов была отменена только в 1965 году. В период правления Гардинга существенно ослабло государственное регулирование в экономике. Осталась неприкосновенной федеральная резервная система. Были созданы некоторые новые механизмы государственного регулирования экономики. В 1921 году утверждается должность контролёра финансов. Государство участвует в финансировании шоссейных дорог. Президент объявил амнистию противника войны. Он пытался провести закон против линчевания негров. Удалось добиться 8 часового рабочего дня для рабочих сталелитейной промышленности. Множество высших чиновников было поймано на взятках и осуждено. Среди них министр внутренних дел и министр юстиций. Многие из этих чиновников были личными друзьями Гардинга. В августе 1923 года Гардинг отправился в морское путешествие на Аляску и скончался в пути. Его место занял Кулидж. В 1924 году он выдвигает свою кандидатуру на пост президента и побеждает. Считается, что он был одним из самых посредственных президентов. В целом он продолжал политику Гардинга. В 1924 году Кулидж дважды налагает вето на законопроект о вмешательстве государства в сельское хозяйство. В 1926 году государство признаёт за железнодорожниками право на профсоюз. В 1927 году принят закон о государственном контроле над частным радиовещанием. В 1928 году строительство крупнейшей в мире плотины на реке Колорадо. В 1924 году американским индейцам предоставляется гражданство. Усиливаются ограничения иммиграции, особенно для выходцев из восточной и южной Европы. Иммиграция японцев была полностью прекращена. В Америке возникает коммунистическая партия КПА с 1919 года и в 1927 году она объединяется. После возникновения КПА практически сразу уходит в подполье. Она всегда являлась малочисленной и никогда не выходила на заметные позиции в политической жизни США. Среди чернокожих становится больше горожан. В послевоенные годы растёт расистский террор. В июле 1919 года происходить бунт чернокожих в Чикаго. Бунт объединил 10 тыс. участников, были убитые и раненые. Популярным несколько лет являлся чернокожий с Ямайки Гарви, он организовал Всемирную ассоциацию улучшения негров. В неё входило 500 тыс. чернокожих. Её целью была организация въезда чернокожих в Африку. Гарви собирал деньги на создание пароходной компании. Вскоре он оказался в тюрьме за финансовые махинации. Движение быстро пошло на убыль. Активным было фермерское и профсоюзное движение (АФТ). В мае 1921 года в сенате образовался фермерский блок. В феврале 1922 года в Чикаго на съезде представителей общественных организаций была образованна Конфедерация прогрессивного политического действия. На выборах 1924 года её кандидат Лафоллет баллотируется в президенты. Его программа включала национализацию железных дорог и электростанций, повышение налогов на крупный капитал, фермерам был обещан дешёвый кредит, рабочим - коллективные договоры. На выборах он набрал почти 5 млн. голосов и проиграл. Деятельность КППД пошла на спад и вскоре была вообще остановлена. В августе 1920 года выходит 19-ая поправка к конституции. Она предоставляет избирательные права женщинам. Нейли Росс первая женщина губернатор. Однако социальный статус женщин мало изменяется. По прежнему у женщин меньше вариантов выбора рабочего места и ниже заработная плата. Компания насилия и террора (красная паника). В мирное время продолжал действие закон о шпионаже, проводилась проверка лояльности служащих, проводятся высылки подозрительных иностранцев. Была создана организация ветеранов Американский легион. KuKluxKlan расширяет сферу своей деятельности. Теперь он действует против иммигрантов, коммунистов, евреев. В него входит 4,5 млн. человек. К 1929 году количество участников стачек резко сокращается. Международный резонанс приобрело дело Сакко и Ванцетти. Они являлись активистами рабочего движения. Весной 1920 года были арестованы по обвинению в двойном убийстве с целью ограбления. Суд приговорил их к смертному приговору, хотя они были не виноваты. Исполнения приговора они ожидали 7 лет. Обращались в Верховный суд с просьбой пересмотра дела, а затем к губернатору штата с просьбой о помиловании. В августе 1927 года были казнены. Большое влияние на общественную жизнь Америки оказала 18 поправка к конституции. С 1 января 1920 года вводился сухой закон. Сначала показатели пьянства, смертности и правонарушений сократились, а затем резко возросли. Вскоре распространилось изготовление самогона. Создавались хорошо организованные банды для контрабандной доставки алкоголя из-за границы (бутлегеры). В нелегальной торговле алкоголем было задействовано не мене 2 млн. человек. Возникали подпольные бары. Сухой закон способствовал расцвету организованной преступности. Столицей криминального мира ав США становится Чикаго. Там действует и итальянская мафия. Наиболее известным королем преступного мира является Аль Капоне. Он был в итоге арестован за неуплату налогов. Усиливается влияние религиозного фундаментализма. Его приверженцы буквально истолковывали текст библии. Преподавание Дарвина было запрещено в 14 штатах. В некоторых из них вплоть до 70-х годов. Нарушение запрета считалось уголовным преступлением. В Дейтоне, штат Теннеси, перед судом престал школьный учитель Скоупс в июне 1925 года, который использовал хрестоматию с выдержками из книги Дарвина. Браен выступал общественным обвинителем, который обладал обще американской известностью. Сторонники Скоупса наняли защитника Дарроу. “Обезьяний процесс” транслировали по радио. Суд признал Скоупса виновным и приговорил к штрафу в 100 долларов. |