лекции уп. Лекции по УП общая часть Савельев 2017. Лекции по Общей части уголовного права, для тех, кто плохо их усваивает (усваивал, для тех, кто ничего не успевает (успевал) записывать, для желающих освежить память, а также для тех, кто просто интересуется вопросами уголовного права
 Скачать 1.82 Mb.
|
|
§ 6. Исполнение приказа или распоряжения Приказ (распоряжение – основанное на законе или подзаконном акте властное требование управомоченного лица о выполнении каких-либо действий. Приказы имеют место в сфере военной службы, а распоряжения – гражданской. Приказы (распоряжения) действуют либо до выполнения изложенных в них требований, либо до истечения указанных в них сроков, либо до их отмены. Виды приказов и распоряжений Законные – приказы и распоряжения, отданные подчинённому в рамках компетенции начальника с соблюдением установленной формы и не противоречащие интересам службы. Законодательство и практика управленческой деятельности исходят из презумпции законности приказов и распоряжений всех начальников и исполнения обязанностей подчинёнными. Незаконные приказы (распоряжения) некомпетентных лиц приказы (распоряжения, отданные с нарушением формы и процедуры приказы (распоряжения, выходящие за пределы интересов службы приказы (распоряжения, содержащие требования совершить деяния, нарушающие закон (помимо уголовного. Лицо, причиняющее вред охраняемым уголовным законом интересами действующее во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения, не подлежит уголовной ответственности, уголовную ответственность за причинение такого вреда несёт лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение (ч. 1 ст. 42 УК РФ. Преступные – приказы и распоряжения, предписывающие подчинённому совершить деяния, заведомо для него запрещённые УК РФ под угрозой наказания. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несёт уголовную ответственность на общих основаниях, при этом неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность (ч. 2 ст. 42 УК РФ. Лицо, издавшее преступный приказ (распоряжение, подлежит уголовной ответственности как подстрекатель или организатор преступления. 97 Тема 11. Наказание Гл. 9 УК РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 9 О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений 1. Понятие, признаки и цели наказания Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда и применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, которая заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч. 1 ст. 43 УК РФ ). Признаки наказания Мера принуждения Существуют два основных способа воздействия на неправомерное поведение убеждение и принуждение. Для уголовного права, где речь идёт о наиболее опасном поведении человека, характерно именно принуждение как реакция на совершение лицом преступления. Мера государственного принуждения Основанием для исполнения наказания является приговор, вступивший в законную силу, который выносится компетентным государственным органом (судом) от лица государства (а не от имени конкретного суда или судьи. Исполнение наказания обеспечивается принудительной силой государства с помощью специальных органов (исправительных учреждений, уголовно-исполнительной инспекции и т. д. Применение к лицу, признанному виновным в совершении преступления Содержание наказания заключается в лишении или ограничении прав и свобод виновного Порождение специфического последствия – судимости (ст. 86 УК РФ Цель наказания – фактические результаты, которые стремится достичь государство при назначении виновным наказания. Цели наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ Восстановление социальной справедливости. Заключается в том, чтобы за деяние, признаваемое государством преступным,оказывалось противодействие преступнику, направленное на сопротивление его воле, которое должно быть в том же объёме, в котором оно проявилось в преступлении. Наказание свидетельствует о торжестве законности и справедливости в обществе. Эту цель не следует смешивать с возмещением вреда потерпевшему, что является целью гражданского права 98 Исправление осуждённых – формирование у осуждённых уважительного отношения к человеку, обществу и труду, нормам правилами традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ. В отличии от УК РСФСР 1960 г, в УК РФ в качестве цели наказания отсутствует перевоспитание осуждённого, под которым понималось глубокое и основательное изменение и замена нежелательных форм его поведения на социально одобряемые и полезные обществу Предупреждение совершения новых преступлений (превенция). Виды превенции: Общая. Заключается в том, что посредством принудительного воздействия на осуждённого иные лица воздерживаются от совершения аналогичных преступлений в будущем. Выражается в издании уголовных законов, назначении наказания осуждённым и исполнении наказания. Частная (специальная. Заключается в том, что посредством принудительного воздействия на заключённого предотвращаются совершение им новых преступлений. Достигается за счёт карательных и воспитательных элементов содержания наказания (изоляция от общества, воспитательная работа с осуждённым и т. д.). Цели наказания отличаютсяот целей уголовно-исполнительного законодательства. В ч. 1 ст. 1 УИК РФ отсутствует первая цель наказания (восстановление социальной справедливости. § 2. Система наказаний понятие и значение Система наказаний – установленный законом обязательный и исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных по степени их сравнительной тяжести. Вид наказания – определённое наказание, имеющее своё специфическое содержание, соответствующее наименование и входящее в общую систему наказаний, установленную законом. Значение системы наказаний Система образует исчерпывающий перечень видов наказания. Поэтому конфискация имущества, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, судебный штраф и т. дне являются видами наказания. Для суда перечень видов наказания является обязательным. Он не вправе избрать наказание, не входящее в систему наказаний, установленную законом. Система определяет степень тяжести каждого вида наказания, т. к. виды наказания в системе расположены в строго определённой последовательности от более мягкого вида наказания к более строгому. 99 Система видов наказания находится в ст. 44 УК РФ, вне входят 13 видов наказания. Виды наказания (ст. 44 УК РФ штраф лишение права занимать определённые должности или заниматься опреде- лённой деятельностью лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград обязательные работы исправительные работы ограничение по военной службе ограничение свободы принудительные работы арест содержание в дисциплинарной воинской части лишение свободы на определённый срок пожизненное лишение свободы смертная казнь. Указанная в ст. 44 УК РФ система наказаний не относится к несовершеннолетним. В ч. 1 ст. 88 УК РФ представлена система наказания для несовершеннолетних, в которую входят 6 видов наказания штраф, лишение права заниматься определён- ной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и лишение свободы на определённый срок 3. Классификация видов наказаний Действующеезаконодательство в ст. 45 УК РФ содержит классификацию видов наказаний по порядку назначения и их юридической значимости. Виды наказаний по порядку назначения Основные Назначаются самостоятельно и не могут присоединяться к другому основному виду наказания (те. не могут сочетаться друг с другом. К ним относятся 9 видов наказаний обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определён- ный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. 1 Принудительные работы, арест и смертная казнь по состоянию на 2017 год не применяются Подробнее о системе наказаний для несовершеннолетних см. на С. 170 – 172. 100 Дополнительные Не могут назначаться самостоятельно, применяются только в сочетании с основным видом наказания. К ним относится только лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград. Альтернативные Могут назначаться как в качестве основных, таки в качестве дополнительных. К ним относятся 3 вида наказания штраф, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью и ограничение свободы. Классификация наказаний по иным основаниям 1. По объёму карательного воздействия наказания, связанные с лишением свободы (арест, лишение свободы на определённый сроки др наказания, несвязанные с лишением свободы (штраф, обязательные работы и др. 2. По содержанию наказания, связанные с исправительно-трудовым воздействием наказания, несвязанные с исправительно-трудовым воздействием. 3. По правовому статусу осуждённых: общие (применяемые к любым осуждённым); специальные (применяемые к военнослужащим. § 4. Штраф (ст. 46 УК РФ ) Штраф – денежное взыскание, назначаемое в пределах, установленных УК РФ ч. 1 ст. 46 УК РФ ). Штраф является альтернативным видом наказания. Сумма штрафа должна быть в денежном выражении независимо от способа исчисления (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусматривающих штраф в качестве дополнительного вида наказания в санкциях статей Особенной части УК РФ (ч. 4 ст. 46 УК РФ. Одновременно с штрафом, назначенным в качестве основного наказания, допускается назначение зато же преступление дополнительного наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, а также лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. 101 Размеры штрафа для совершеннолетних – от 5 000 до 5 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 2 недель до 5 лет либо исчисление в величине, кратной стоимости предмета (ч. 2 ст. 46 УК РФ для несовершеннолетних – от 1 000 до 50 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осуждённого за период от 2 недель до 6 месяцев ч. 2 ст. 88 УК РФ при исчислении исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещённых денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов (ст. 204 , 204.1 , 290 , 291 , 291.1 УК РФ – до кратной суммы, ноне менее 25 000 и не более 500 000 000 рублей (ч. 2 ст. 46 УК РФ. При назначении в качестве основного наказания штрафа, исчисляемого исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещённых денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, изменение способа исчисления штрафа (например, назначение штрафа в определённом размере без применения кратности) не допускается (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Штраф в размере от 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период свыше х лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещённых денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов (ч. 2 ст. 46 УК РФ. При назначении штрафа в качестве основного наказания осуждённому, содержащемуся под стражей, суд вправе с учётом срока содержания под стражей либо полностью освободить такое лицо от отбывания данного наказания, либо смягчить его ч. 5 ст. 72 УК РФ. В случае смягчения наказания размер штрафа может быть ниже минимального предела, установленного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, ноне ниже минимального предела, установленного ч. 2 ст. 46 УК РФ для конкретного способа исчисления штрафа (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Минимальный размер штрафа, назначенного за совершённое преступление в определённой сумме, в том числе с применением положений ст. 64 УК РФ, не может быть ниже 5 000 рублей, а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осуждённого – за период менее 2 недель (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. 102 Иные доходы – доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Размер штрафа, исчисляемый исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещённых денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, не может быть менее 25 000 рублей, даже если сумма, рассчитанная с учётом кратной величины, меньше 25 000 рублей. При назначении в качестве основного наказания штрафа, исчисляемого таким способом, в случае применения ст. 64 УК РФ может быть уменьшена величина кратности, предусмотренная соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, нов таком случае размер штрафа также не может быть менее 25 000 рублей п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Размер штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения осуждённого и его семьи, а также с учётом возможности получения осуждённым заработной платы или иного дохода (ч. 3 ст. 46 УК РФ. При назначении наказания по совокупности преступлений не допускается сложение сумм штрафа, назначенного в качестве основного и дополнительного видов наказаний заразные преступления (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Осуждённый к штрафу обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу (ч. 1 ст. 31 УИК РФ. В случае, если осуждённый не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может назначить штраф с рассрочкой выплаты опре- делёнными частями на срок до 5 лет (ч. 3 ст. 46 УК РФ, ч. 2 ст. 31 УИК РФ. Злостный уклоняющийся от уплаты штрафа – осуждённый, не уплативший штраф в 60-дневный срок либо часть штрафа в установленный срок (ч. 1 ст. 32 УИК РФ ). В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ на иной вид наказания, за исключением лишения свободы, кроме преступлений, предусмотренных ст. 204 , 204.1 , 290 , 291 , 291.1 УК РФ (при этом наказание не может быть условным) (ч. 5 ст. 46 УК РФ. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке (ч. 3 ст. 32 УИК РФ. 1 О моменте вступления приговора в законную силу см. на С. 75. 103 § 5. Лишение права занимать определённые должности или заниматься опреде- лённой деятельностью (ст. 47 УК РФ и лишение специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ ) Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью является альтернативным видом наказания. Лишение права занимать определённые должности или заниматься опреде- лённой деятельностью – запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК РФ ). Для несовершеннолетних данный вид наказания заключается в запрещении заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью (п. б ч. 1 ст. 88 УК РФ. Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может быть назначено в качестве основного или дополнительного вида наказания за преступление, которое связано с определённой должностью или деятельностью лица, или обусловлено обстоятельствами совершённого преступления (например, лишение права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми при осуждении поч ст. 131 УК РФ. В случае обязательного назначения дополнительного вида наказания лишение может быть назначено и при отсутствии связи преступления с определённой должностью или деятельностью лица, или обусловлено обстоятельствами совершённого преступления (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Лишение права занимать определённые должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления ч. 1 ст. 47 УК РФ. В приговоре необходимо указывать неконкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, старшего бухгалтера) либо категорию и (или) группу должностей по соответствующему реестру должностей (например, категорию "руководители, группу "главные должности муниципальной службы, а определённый конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение (например, должности, связанные сосу- ществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и или) административно-хозяйственных полномочий) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Лишение права заниматься определённой деятельностью может выражаться в запрещении заниматься как профессиональной, таки иной деятельностью. В приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.) (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. 104 Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может быть назначено и тем лицам, которыевыполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совер- шённые преступления (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. При назначении лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью в качестве основного наказания осуждённому, содержащемуся под стражей, суд вправе с учётом срока содержания под стражей либо полностью освободить такое лицо от отбывания данного наказания, либо смягчить его (ч. 5 ст. 72 УК РФ. Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания ив случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьёй Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать опреде- лённые должности или заниматься определённой деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК РФ. При этом не имеет значения, предусмотрен ли соответствующей статьёй Особенной части УК РФ другой вид дополнительного наказания например, в случае назначения поч ст. 160 УК РФ наказания в виде лишения свободы со штрафом допускается назначение и лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Если санкция соответствующей статьи предусматривает лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью в качестве дополнительного наказания только к отдельным видам основного наказания, тов случае назначения другого вида основного наказания такое дополнительное наказание может быть применено на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ (например, поч ст. 264 УК РФ данное дополнительное наказание может быть назначено при назначении основного наказания не только в видели- шения свободы, но ив виде ограничения свободы) (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Заодно и тоже преступление нельзя одновременно лишить права занимать определённые должности и права заниматься определённой деятельностью. Это правило распространяется на назначение как основного, таки дополнительного наказания заодно преступление. Осуждённому заодно преступление указанные наказания не могут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнительного. Вместе стем при назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров допускается одновременное назначение лишения права занимать определён- 105 ные должности и заниматься определённой деятельностью, если эти наказания назначены заразные преступления или по разным приговорам. Кроме этого, в таких случаях не исключается назначение лишения права занимать несколько определённых должностей и заниматься несколькими видами определённой деятельности, если запреты касаются разных должностей или сфер деятельности (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. В случае назначения лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ. Размер лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (ч. 2 ст. 47 УК РФ в качестве основного вида наказания – от 1 года до 5 лет в качестве дополнительного вида наказания – от 6 месяцев до 3 лет в случаях, специально предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ – до 20 лет (ст. 131 , 132 , 134 и 135 УК РФ. Злостное уклонение от отбывания наказания для данного вида не предусмотрено. Ответственность за неисполнение приговора несёт администрация организации, ко- тораяобязана в течение х дней освободить осуждённого от должности или запретить заниматься определённой деятельностью (ч. 2 ст. 34 УИК РФ. Соответствующее лицо (руководитель юридического лица, начальник отдела кадров и др) подлежит уголовной ответственности пост УК РФ 6. Обязательные работы (ст. 49 УК РФ ) Обязательные работы являются основным видом наказания. Обязательные работы – выполнение осуждённым в свободное от основной работы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ (ч. 1 ст. 49 УК РФ О моменте вступления приговора в законную силу см. на С. 75. 106 Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ. Случаи назначения в качестве наказания обязательных работ случаи, предусмотренные в санкциях статей Особенной части УК РФ злостное уклонение от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания основания, предусмотренные ст. и 80 УК РФ . Обязательные работы не связаны с изоляцией от общества и назначаются трудоспособным гражданам (не назначаются инвалидам I группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте дох лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и военнослужащим, проходящим военную по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву) (ч. 4 ст. 49 УК РФ. С учётом того, что наказание в виде обязательных работ предполагает привлечение осуждённого к труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, наличие или отсутствие у него основного места работы, место постоянного жительства, а также другие свидетельствующие о возможности исполнения этих видов наказаний обстоятельства, в том числе указанные в ч. 4 ст. 49 УК РФ ( п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Размер обязательных работ для совершеннолетних – от 60 до 480 часовне свыше 4 часов вдень) (ч. 2 ст. 49 УК РФ для несовершеннолетних – от 40 до 160 часов (до 15 лет – не свыше 2 часов вдень, от 15 до 16 лет – не свыше 3 часов вдень, от 16 доне свыше 4 часов вдень) (ч. 3 ст. 88 УК РФ. Окончательное наказание в виде обязательных работ, назначенное по совокупности преступлений или совокупности приговоров, не может превышать предельные сроки, установленные для этого вида наказания в ч. 2 ст. 49 УК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 О практике назначения судами РФ уголовного наказания. Злостно уклоняющийся от отбывания обязательных работ – осуждённый, более двух разв течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин, более двух разв течение месяца нарушивший трудовую дисциплину, либо скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания (ч. 1 ст. 30 УИК РФ 107 В отношении осуждённых, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии сч ст. 49 УК РФ (ч. 2 ст. 29 УИК РФ. В случае злостного уклонения осуждённого от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом, время, в течение которого осуждённый отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчёта один день принудительных работ или один день лишения свободы за 8 часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ. |