Лекции%202020-2021_26.11.20_a243b21f4bc80a845806af17ffa3b50c. Лекция 1 Общие положения
 Скачать 2.23 Mb.
|
|
ПСП – это комплекс мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих своевременный выпуск доброкачественной строительной продукции. СТРУКТУРА ПСП     Технологическая подготовка Инженерная (техническая) подготовка Организационная подготовка Подготовка к возведению объектов и комплексов Подготовка к производственно-хозяйственной деятельности СМО Заключение договоров Разработка плановой документации Разработка организационно-технологической документации (ПОС, ПОР и ППР) Разработка бизнес-плана СМО ПСП              перспективные текущие оперативные доставки подряда Различают 2 вида подготовки строительного производства: 1. Подготовка к производственно-хозяйственной деятельности СМО. 2. Подготовка к возведению объектов и комплексов: а) организационная; б) техническая (инженерная); в) технологическая. Организационная подготовка (ОП) – осуществляется в основном заказчиком (инвестором). Она включает в себя: 1) решение вопросов финансирования объектов; 2) получение разрешения на строительство; 3) заключение договора с проектной организацией; 4) проведение инженерных изысканий; 5) переселение жильцов (при необходимости); 6) размещение заказов на оборудование. ОП заключается в обосновании, согласовании, получении разрешений на строительство. В Российской Федерации для подготовки проектной документации следует руководствоваться: 1. Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 48, 49); 2. Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 г. «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»: 3. Постановлением Правительства Российской Федерации № 145 от 5 марта 2007 г. «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (с Изменениями от 26.10.2020 г.) и др. К организационной подготовке относится проведение инженерных изысканий, разработка проектной документации, при необходимости снос старых зданий и переселение людей, размещение заказов на оборудование. Для выполнения организационной подготовки инвестор может привлекать генерального подрядчика. Техническая (нженерная) подготовка (ИП)– осуществляет генподрядная организация. Она подразделяется на 3 типа: 1) внешнеплощадочная – подведение к стройплощадке дорог, коммуникаций, создание материально- технической базы; 2) внутриплощадочная – ограждение строительной площадки, вертикальная планировка, снятие растительного слоя, удаление деревьев и кустарников, прокладка постоянных и временных коммуникаций, временных и постоянных дорог, освещение стройплощадки, устройство складов, временных бытовых зданий и сооружений, подготовка к зимнему строительству; 3) объектная – вынесение разбивочных осей в натуру, монтаж оборудования, в том числе и башенных кранов, устройство подкрановых путей, пунктов подключения электроэнергии, устройство обносок и выносок. Технологическая подготовка (ТП)– осуществляется до начала и в процессе строительства и заключается в реализации решений, заложенных в ППР (в технологических картах). Ее проводит производственный отдел. В процессе технологической подготовки проводятся следующие мероприятия: 1) обеспечение рабочих материалами и инструментом, необходимой оснасткой; 2) организация рабочих мест; 3) предоставление рабочим спецодежды и средств индивидуальной защиты; 4) обеспечение нормокомплектами материалов, технологической документацией. Обеспечение осуществляется линейно-техническими работниками совместно с производственным отделом, службой подготовки производства. Бизнес-план строительно-монтажной организации Различают 2 вида: 1. Бизнес-план одного проекта. 2. Бизнес-план СМО. Бизнес-план первого вида предусматривает обоснование мер, необходимых для реализации одного проекта. Состав бизнес-плана одного проекта: 1) краткая аннотация (резюме); 2) сведения об отрасли, создаваемом объекте, выпускаемой продукции; 3) план (стратегия маркетинга); 4) план производства продукции; 5) план создания основных производственных фондов; 6) организационный план; 7) юридический план; 8) оценка рисков и мероприятия по их снижению; 9) финансовый план. Бизнес-план одного инвестиционно-строительного проекта (ИСП) разрабатывается заказчиком (или какой-либо фирмой по его поручению). Фазы инвестиционно-строительного проекта: Начальная фаза - разработка предварительных вариантов БП; - разработка, экспертиза и утверждение концепций проекта. Фаза разработки - заключение контракта на проектирование; - разработка проектно документации; - разработка основного варианта БП проекта; - экспертиза и утверждение ПД. Фаза реализации - проведение торгов и заключение контрактов с подрядчиками; - подготовка к строительству объекта; - учет вариантов БП конкретного ИСП в БП СМО; - выполнение СМР по объекту. Завершающая фаза. - ввод объекта в эксплуатацию; - эксплуатация объекта; - гарантийное обслуживание; - выпуск продукции. Строительно-монтажная организация в течение года выполняет работы по возведению ряда объектов. Для эффективного управления производством необходимо грамотно спланировать действия. Задача внутрефирменного планирования заключается в научном обосновании целей развития СМО, выборе способов их осуществления на основе создания строительной продукции и рационального использования производственных и денежных ресурсов. Бизнес-план СМО – это система сбалансированного планирования производственно-хозяйственной деятельности СМО. Включает подсистемы: 1) маркетингового исследования и формирования портфеля заказов; 2) формирование производственной программы; 3) планирование инновационной деятельности и организационной структуры; 4) расчет потребных производственных ресурсов; 5) определение конечных экономических результатов; 6) учет рисков, связанных с инвестиционно-строительной деятельностью. Бизнес-план СМО основывается на производственно-экономическом плане и учете специфики рыночных условий. По сравнению с ранее существовавшим производственно-экономическим планом (ПЭП). Он позволяет: 1) обеспечить изучение строительного рынка и выявить возможных конкурентов; 2) более ярко выразить конечную цель деятельности СМО (получение прибыли); 3) осуществить более детальный анализ потока денежных средств; 4) определить потребность получения кредита; 5) сформировать организационную структуру и управленческую команду, исходя из поставленных целей и конкретной ситуации; 6) определить величину риска и разработать меры по его снижению. ЛЕКЦИЯ 13 Оперативное управление в строительстве Оперативное планирование является важной составной частью единой системы планирования строительного производства и имеет те же конечные цели, что и годовое планирование: 1) выполнение заданий по вводу объектов в эксплуатацию; 2) объем строительно-монтажных работ; 3) повышение производительности труда; 4) списание себестоимости строительство. В функции оперативного управления входит непрерывное воздействие на своевременное выполнение предусмотренных планом работ. К стадии оперативного управления относятся оперативное планирование и регулирование, включающее контроль, учет и принятие необходимых решений. В процессе производства любые решения руководства, связанные с реализацией проекта, сводятся к установлению календарных режимов выполнения работ. При составлении планов на длительный период в них невозможно учесть все факторы, которые могут возникнуть в период непосредственно предшествующих началу работ. По мере приближения к намеченным срокам выполнения тех или иных работ информированность о конкретной ситуации непрерывно возрастает. По этому признаку документы оперативного планирования делятся на: месячные оперативные планы; декадные и недельные графики с разбивкой по суткам. Неотъемлемой составной частью функции планирования является прогнозирование, которое позволяет формировать варианты возможного или желательного развития производства. С оперативным планированием тесно связана плановая система оперативного руководства реализацией этих планов – диспетчеризация. Совокупность методов оперативного планирования и диспетчерского руководства образует понятие оперативного управления строительным производством. Задачи оперативного управления Функции контроля и учета охватывают комплекс задач по сбору, обработке и накоплению управленческой информации. Перечисленные функции управления присущи и применимы к любому объекту управления. Однако конкретное их содержание в различных управляющих системах зависит от содержания объекта управления. Методы управления Под методом управления понимают способ действия, направленный на осуществление задач, стоящих перед системой управления. Основными методами управления являются: административные (организационные и распорядительные); экономические; социологические. Перечисленные методы управления неразрывно связаны между собой и не могут действовать изолированно друг от друга. Экономические методы управления представляют собой единую систему взаимосвязанных экономических действий, направленных на реализацию управленческих решений; создают условия, способствующие, экономической заинтересованности всех участников строительства, при которых строительная организация может нормально работать, выполнять планы сдачи объектов в срок и досрочно, с высоким качеством работ. Методы организационного воздействия объединяют различные меры организационного порядка, например определение структуры, установление порядка прохождения заявок на материалы и т. д. Распорядительное воздействие отличается от организационного, прежде всего уровнем иерархической лестницы управления, на котором оно формируется, а также формой распоряжений, сроками исполнения, результативностью. Распорядительные воздействия представляют собой приказы, распоряжения, указания, инструкции, положения, правила, нормативы и другие акты организационно-распорядительного воздействия Социально-психологические методы управления — способы воздействия на работников, основанные на использовании межличностных отношений (духовных стимулов людей). Использование социально-психологических методов управления невозможно без глубокого изучения руководителем социальных явлений, происходящих на стройке (предприятии) и в стране в целом. Наличие успехов в выполнении строительно-монтажных работ во многом зависит от атмосферы в коллективе, взаимоотношений руководителя с трудящимися, удовлетворения бытовых, культурных и других потребностей их. Системы управления Системы управления делятся на: неавтоматизированные; автоматизированные; автоматические. Автоматизированные системы управления (АСУ) представляют собой организационно-экономический комплекс, обеспечивающий реализацию функций управления на основе применения экономико-математических методов и современных средств обработки информации, которые используются в процессе решения основных задач по управлению производственно-хозяйственной деятельности организации. Основное назначение АСУ состоит в том, чтобы обеспечить наилучшее использование ресурсов самой организации и взаимосвязанных с ней подразделений с целью эффективного решения производственных задач. В зависимости от характера объекта управления различают: системы управления технологическими процессами (объекты управления – машины, станки, приборы); системы организационного управления (управления – трудовые коллективы). Системы управления подразделяются по назначению на: 1) отраслевые (делятся на системы управления первичными строительными организациями, объединениями и отраслями строительства); 2) территориальные (создаются АСУ); 3) функциональные (охватывают определенную сферу, функции). В зависимости от объемов и характера обработки информации выделяют информационно – справочные системы управления. В понятии управления различают следующие элементы: объект управления (сооружение дома и завода, деятельность строительных организаций); субъект управления – управляющая система (комплекс факторов, воздействующих на объект управления и обеспечивающих их технических средств) и окружающая среда (природно-климатические условия строительства и факторы влияния смежных систем по отношению к рассматриваемой). Основные функции управления: Организация. Планирование. Регулирование (стимулирование). Учет. Отчетность. Контроль. ОРГАНИЗАЦИЯ – имеет целью формирование управляемой и управляющих систем. Организовать – это, значит, определить общую структуру. Организация означает создание или реорганизацию того или иного предприятия, установление их функций, внутренней структуры, штатов. ПЛАНИРОВАНИЕ – это определение направлений, целей, пропорций, темпов в конкретных количествах и качественных показателях развития тех или иных процессов; составление плана действия. РЕГУЛИРОВАНИЕ направлено на создание и поддержание состояния упорядоченности какого – либо процесса или системы, на ликвидацию возможных отклонений от плановых заданий в процессе функционирования управляемого объекта. КОНТРОЛЬ - заключается в наблюдении и проверке соответствия действительного хода и развития процесса производства разработанному плану. УЧЕТ – получение и фиксирование информации в количественной форме о результатах выполнения плана или этапов его осуществления. КООРДИНАЦИЯ – функция согласования действий различных внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для достижения общих целей. РУКОВОДСТВО является функцией направления деятельности управляемого объекта. Цель руководителя добиться, чтобы подчиненные сделали то, что он считает необходимым. Задачи руководства: выдать задания исполнителям и подразделениям, обеспечивающим исполнителей (снабжением, подсобными предприятиями, механизмами, транспортом и т.д.); координировать работ всех участков производства; организовать оперативный контроль за реализацией плана. Исходные данные для оперативных планов 1. Государственный годовой план строительной организации с разбивкой по объектам и кварталам (показатели плана). 2. Сводный годовой график строительства (для увязки с общим планом). 3. ППР, в том числе графики строительства объектов (последовательность работ, сроки, ресурсы). 4. Данные о возможности обеспечения строящихся объектов необходимыми ресурсами (корректировка набора работ). 5. Нормативы для оперативного планирования и расчета затрат труда, материалов, транспортные и других ресурсах для них работ, которые не обеспечены ППР. Нормативы для оперативного планирования В оперативных планах на основе нормативов устанавливаются плановые задания по срокам и объектам работ, рассчитываются необходимые ресурсы, проводятся технико-экономические обоснования. 1. Нормативы организации и управление строительством (входят нормы подготовки строительства, нормы запасов строительных материалов), нормативы технического уровня. 2. Сметные нормативы. 3. Производственные нормативы (единые тарифные сетки, тарифно-квалификационные справочники, нормы затрат труда и заработной платы – ЕНиР, ВНиР, МНиР и др., нормы расхода материалов, эксплуатации машин, нормы по качеству строительных работ). 4. Плановые нормативы (нормы на укрупненные показатели для определения объемов СМР и потребности в ресурсах). 5. Планово-производственные нормативы (учитывают производственные и местные условия строительства; укрупненной единицей измерения служит конструктивная часть здания, здание в целом, а для работ нулевого цикла – физические объемы по укрупненным комплексам работ). Содержание оперативных планов В зависимости от уровня управления содержание оперативных планов имеет некоторую специфику, сводящуюся в основном к числу плановых показателей, которое увеличивается на высшей ступени в связи с детализацией планового задания. Оперативный месячный план мастера или прораба содержит следующие показатели: сроки окончания отдельных этапов строительства и срок ввода объекта в эксплуатацию; объекты СМР в натуральных и стоимостных выражениях; численность работников, занятых на СМР; фонд заработной платы работникам, занятых на СМР и в подсобном производстве; среднемесячная заработная плата на одного работника и одного рабочего, занятого на СМР и в подсобном производстве; среднемесячная заработная плата на одного работника и одного рабочего, занятого на СМР и в подсобном производстве; потребность в основных материалах и изделиях; потребность в строительных машинах и транспорте. Оперативный месячный план участка старшего прораба в дополнение к этим показателям предусматривает: показатели объемов СМР по генподряду; задание по снижению себестоимости СМР по участку. Оперативный месячный план строительно-монтажного управления включает показатели, планируемые по участкам старших прорабов, отдельно по заказчикам, участкам, объектам и этапам работ. Оперативный месячный план строительного треста: генподрядчик обобщает планы управлений, наиболее ответственные объекты отдельной строкой плана. Недельно-суточные (декадно-суточные) планы-графики являются одной из форм оперативного планирования строительного производства. Исходными данными служат оперативные месячные планы СМР, календарные (сетевые) графики строительства, ППР и комплектовочные ведомости. Недельно-суточные графики составляют для производства СМР, производственно-технологической комплектации обеспечения механизмами и транспортом, работы подсобных предприятий и хозяйств, строительных организаций. Метод недельно-суточного планирования отличается высокой достоверностью информации, положенной в его основу и точностью расчетов, что позволяет составить строго обоснованное задание, наладить строгий контроль за его выполнением. ЛЕКЦИЯ 14 Контроль качества строительства, организация сдачи объектов в эксплуатацию Постоянно по ходу строительства требуется определять различные характеристики его текущего состояния. Эта функция получила название учета. По результатам учетных данных составляются в установленном порядке различного рода отчеты и принимаются управленческие решения. В организации строительства рассматриваются три вида учета: оперативно-технический, бухгалтерский и статистический. |