Лекция 2 - Безопасность (вопросы 2-7). Лекция 2 2й учебный вопрос
 Скачать 1 Mb.
|
|
7-й учебный вопрос Увеличение спроса на воду в упаковке, появление новых брендов, упаковочных решений, мировые тренды на ведение здорового образа жизни, например, на соблюдение принципов правильного питания, сделали необходимым техническое регулирование назначения и безопасности упакованной питьевой воды. Кроме того, потребители проявляют высокую степень доверия к упакованной воде, считая ее более чистой, полезной и безопасной для организма. Действие ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную ми- неральную воду» распространяется (помимо процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации упакованной питьевой воды) на упакованную питьевую воду, относящуюся к пищевой продук- ции (рис. 17). Таким образом, природная минеральная вода добывается исключительно из природных подземных источников и разливается в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю, либо вообще без обработки, либо с минимальной степенью обработки, в том числе способами, которые разрешены техническим регламентом (табл. 5). Эти способы обработки природной минеральной воды не должны изменять в составе такой воды со- держание и соотношение катионов (кальция, магния, натрия и калия), анионов (гидрокарбонатов, сульфа- тов, хлоридов), а также биологически активных компонентов. Требования технического регламента по упакованной питьевой воде гармонизированы с требования- ми Комиссии Codex Alimentarius на природные минеральные воды (CODEX STAN 108−1981) и требовани- ями общего стандарта на бутилированные питьевые воды (CODEX STAN 227−2001), принимая во внима- ние также Директиву № 98/83/ЕС. Как результат классификация воды соответствует международной прак- 20 тике, но с учетом специфики. Например, уже сложившейся на протяжении многих лет в государствах- членах ТС ЕАЭС практики применения отдельных категорий природных минеральных вод в качестве ле- чебно-профилактического средства. Рис. 17. Объекты технического регулирования ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» Табл. 5 Способы обработки природной минеральной и природной питьевой воды Способы обработки Природная минеральная вода Природная питьевая вода Отделение соединений железа, марганца, серы, мышьяка путем обработки воздухом и (или) кислородом Полное или частичное освобождение от растворенного диоксида углерода исключительно физическими методами Насыщение диоксидом углерода; ультрафиолетовое облучение (УФ-обеззараживание) Отделение таких нерастворимых элементов, как соединения железа и серы, путем фильтрации или декантирования Озонирование Обработка лимонной кислотой и (или) аскорбино- вой кислотой (для железистых вод) Снижение и (или) повышение температуры Обработка сернокислым серебром (при этом мас- совая концентрация серебра в природной мине- ральной воде не должна превышать 0,2 мг/дм 3 ) Уменьшение концентрации и (или) отделение элементов или радиоактивных элементов, первоначально присутствующих в количествах, не соответствующих требованиям технического регламента, в том числе путем фильтрации или декантирования Искусственно приготовленные смеси минеральных вод в международной практике не могут назы- ваться минеральными водами, т.е. не являются природными минеральными водами в контексте междуна- родных документов – стандарта Codex Alimentarius и Директивы ЕС. Эта практика есть только в России. Поэтому такая вода выделена в отдельную категорию. До появления ТР ЕАЭС 044/2017 на территории Российской Федерации действовали и продолжают действовать СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасо- ванной в емкости. Контроль качества»; ГОСТ 32220-2013 «Вода питьевая, расфасованная в емкости. Общие технические условия»; ГОСТ13273-88 «Воды минеральные питьевые лечебные и лечебно-столовые. Тех- нические условия», ГОСТ Р 54316-2011 «Воды минеральные природные питьевые. Общие технические условия», а также Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (това- рам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (ЕСТ). В регламенте ТР ЕАЭС 044/2017 были учтены основные положения всех этих документов, а также нормативная база других стран- участниц ТС ЕАЭС. 21 Нормируемые показатели безопасности приведены в трех приложениях в тексте ТР ЕАЭС 044/2017: − Приложение 1. Нормы массовой концентрации биологически активных компонентов в природной минеральной воде для лечебно-столовой природной минеральной воды или лечебной природной минераль- ной воды (указаны критерии для определения упакованной питьевой воды в группу лечебно-столовой при- родной минеральной воды или лечебной природной минеральной воды, или природной минеральной воды, представлены наименование и массовая концентрация биологически активного компонента). − Приложение 2. Требования к природной минеральной воде и купажированной питьевой воде, из- готовленной из природной минеральной воды. − Приложение 3. Требования к обработанной питьевой воде, природной питьевой воде, питьевой воде для детского питания, искусственно минерализованной природной воде и купажированной питьевой воде, изготовленной с использованием природной питьевой воды. Технический регламент ТР ЕАЭС 044/2017 дополняет положения ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» новыми требованиями и нормами. Так, например, ТР ЕАЭС 044/2017 ограничивает содержание в природной минеральной воде некоторых опасных веществ таких, как свинец – не более 0,01 мг/дм 3 ; ртуть – не более 0,001 мг/дм 3 ; кадмий – не более 0,003 мг/дм 3 и других. При этом для лечебной при- родной минеральной воды, содержащей природный биологически активный мышьяк, допускается его со- держание в пределах от 0,7 до 5,0 мг/дм 3 , а маркировка должна содержать надпись «Мышьяковистая». Данным техническим регламентом установлены допустимые уровни содержания токсичных элементов − бария, бора, марганца, никеля, нитратов, нитритов, селена, свинца, стронция, сурьмы, фторидов, хрома и цианидов – в природной минеральной воде и купажированной питьевой воде. Ранее для минеральной питьевой воды требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой про- дукции» было установлено содержание трех металлов: свинца, кадмия и ртути. ТР ЕАЭС 044/2017 устанавливает, что удельная суммарная альфа-активность в столовой природной минеральной воде и купажированной питьевой воде не должна превышать 0,2 Бк/кг; в лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воде – 0,5 Бк/кг; удельная суммарная бета-активность в природной ми- неральной воде и купажированной питьевой воде – 1,0 Бк/кг. Показатели микробиологической безопасности включают в себя: 1) общее микробное число (ОМЧ) при двух температурах − 22 и 37 °С (для природной минеральной воды в потребительской упаковке, не подвергавшейся обеззараживанию, эти показатели исследуют только в течение 12 ч после розлива); 2) отсутствие КОЕ/250 см 3 Escherichiacoli (E.Сoli), энтерококков (фекальные стрептококки), БГКП, Pseudomonasaeruginosa. Среди прочего, сюда включены интегральные показатели (нефтепродукты, перманганатная окисляе- мость), органические вещества (фенолы, формальдегид и т. д.), неорганические анионы и катионы. По СанПиН 2.1.4.1116-02, ГОСТ 32220-2013, ЕСТ в зависимости от своего качества вода разделялась на две категории: вода высшей категории и вода первой категории. Важное новшество содержится Приложении № 3 ТР ЕАЭС 044/2017. Разделение стало более сложным: питьевая вода, питьевая вода для детского пита- ния (для детей старше 3 лет), питьевая вода для детского питания (для детей от 0 до3 лет). В первом при- ближении можно считать, что вода высшей категории теперь соответствует воде для детского питания (де- ти до 3лет). Нормативы воды для детей более старшего возраста могут совпадать с нормативами для взрос- лых или для маленьких детей или принимать промежуточные значения. Для питьевой воды, применяемой для детского питания (отдельно для детей от 0 до трех лет и для де- тей старше этого возраста) по перечисленным показателям установлены иные нормативы. Так, для детей до трех лет обогащение питьевой воды йодом не допускается. Показатели микробиологической безопасности включают в себя: 1) ОМЧ; 2) отсутствие КОЕ/250 см 3 Escherichiacoli (E.Сoli), энтерококки (фекальные стрептококки), БГКП, Pseudomonasaeruginosa. Для природной питьевой воды в потребительской упаковке показатель ОМЧ при двух температурах (22 и 37°С) определяется только в течение 12 ч после розлива, для остальной воды ОМЧ определяется при 37 °С. Согласно требованиям, установленным ТР ЕАЭС 044/2017, споры сульфитредуцирующих клостри- дий, паразитологические показатели (ооцисты криптоспоридий, цисты лямблий, яйца гельминтов) опреде- ляются только в случае, если вода отобрана из поверхностного водозабора или подвержена влиянию по- верхностных вод. Для розлива природной минеральной воды в емкости обязательным является использование воды из защищенного от антропогенного воздействия источника или скважины, которая отнесена к природной ми- неральной воде по законодательству государства, где она извлекается из-под земли. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» минеральная природная, ле- чебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм 3 или при меньшей минерали- 22 зации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм, под- лежит государственной регистрации и внесению в единый реестр свидетельств о государственной реги- страции Таможенного Союза. Определены требования к упаковке питьевой воды, которая должна быть реализована таким образом, чтобы исключить возможность доступа к ее содержимому без очевидного нарушения целостности самой упаковки либо закрывающего ее устройства. Материалы, контактирующие с питьевой водой в процессе ее производства, хранения, перевозки и реализации, должны соответствовать требованиям безопасности мате- риалов, контактирующих с пищевой продукцией. Объем потребительской упаковки питьевой воды для детского питания, предназначенной для детей от 0 до трех лет, не должен превышать 6 литров. Для производства питьевой воды для детского питания должна использоваться только столовая природная минеральная вода или природная питьевая вода. Особое внимание в ТР ЕАЭС 044/2017 уделено вопросам маркировки упакованной питьевой воды, которая должна соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркиров- ки», а также требованиям настоящего технического регламента и содержать достоверную информацию о продукции. Маркировка упакованной питьевой воды должна содержать: 1) наименование продукции в соответствии с понятиями, установленными данным техническим ре- гламентом, кроме случаев: − для столовой природной минеральной воды – «Вода минеральная природная столовая питьевая»; − для лечебно-столовой природной минеральной воды – «Вода минеральная природная лечебно- столовая питьевая»; − для лечебной природной минеральной воды – «Вода минеральная природная лечебная питьевая»; − для обработанной питьевой воды – «Вода питьевая»; − для купажированной питьевой воды – «Вода питьевая купажированная»; 2) слово «Газированная» или «Негазированная»; 3) показатель общей минерализации (в г/л или г/дм); 4) словосочетание «Основной состав» с указанием элементов химического состава (и биологически активных компонентов для природной минеральной воды) и предельных (минимальных и максимальных) значений их количества (в мг/л или мг/дм); 5) информацию об условиях хранения и сроке годности после вскрытия упаковки, если упаковка 5 л и более (для детской воды – при любом объеме). В маркировке упакованной питьевой воды допускается использовать слова, характеризующие ее происхождение из природных источников (например, «Родниковая», «Из источника», и др.), только при условии, что данная вода имеет соответствующее происхождение и упаковывается либо без обработки, ли- бо для ее обработки используют способы, предусмотренные данным техническим регламентом. Пищевая ценность упакованной питьевой воды в маркировке не указывается, элементы химического состава допус- кается указывать обозначением в виде символа (например, натрий − Na). В зависимости от вида упакованной питьевой воды определены дополнительные требованиям к мар- кировке. Маркировка природной минеральной воды должна содержать информацию: назначение продук- ции («Столовая», «Лечебно-столовая», «Лечебная»), номер скважины с указанием месторождения либо участка месторождения или наименования источника и его местоположения, а также надпись «Содержит фторид» (при содержании фторида в питьевой природной минеральной воде более 1 мг/дм 3 ) и надпись: «Не рекомендуется для систематического потребления детьми дошкольного возраста» (при содержании фтори- да в питьевой природной минеральной воде более 1,5 мг/дм 3 , за исключением кальциевых вод с содержани- ем кальция более 10 мг/дм 3 ). При этом придуманное название природной минеральной воды может представлять собой современ- ное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование городско- го/сельского поселения, местности либо другого географического объекта, природные условия которого определяют свойства природной минеральной воды. Речь идет о месторождении природной минеральной воды, источнике или скважине при условии, что вода добывается в пределах этой местности. Не допускается использовать разные придуманные названия для природной минеральной воды, до- бываемой из одной скважины или источника, за исключением случаев, когда в результате применения раз- решенной настоящим техническим регламентом обработки вода приобретает иные свойства по сравнению с природной минеральной водой без таковой. В соответствии с ТР ЕАЭС 044/2017 изготовитель может дополнить придуманное название природ- ной минеральной воды товарным знаком, применяемым в отношении класса однородной продукции. Для природной минеральной воды природной газации указывают количество диоксида углерода в соответствии с его природным уровнем в пределах естественных колебаний и с учетом технологических допусков. Пока- зания по оздоровительному применению и ограничения по использованию лечебной и лечебно-столовой 23 природной минеральной воды указывают в соответствии с выданным уполномоченной организацией госу- дарства-члена ТС ЕАЭС документом, подтверждающим наличие у воды лечебно-профилактических свойств. Допускается дополнительно указывать в маркировке природной минеральной воды в соответствии с выданным документом, подтверждающим наличие у этой воды лечебно-профилактических свойств, надпи- си: «Может оказывать расслабляющее действие на желудочно-кишечный тракт» и «Может оказывать моче- гонное действие». Маркировка природной питьевой воды должна содержать сведения о месте водозабора (наименова- ние реки, озера или другого водного объекта). Требования для придуманного названия природной питьевой и природной минеральной воды идентичны. Маркировка питьевой воды для детского питания должна содержать обязательную информацию: надпись «Для детского питания» или иное указание предназначения питьевой воды для детского питания, а также сведения о возрастной группе детей, для которой предназначена питьевая вода (от 0 до 3 лет или с трех лет). В маркировке обработанной питьевой воды необходимо указывать информацию о способе обработки и методе обеззараживания исходной воды, меняющих ее химический состав и микрофлору, в том числе та- ких, как фильтрация, антимикробная обработка, озонирование, деионизация, обратный осмос, охлаждение (в случае их применения изготовителем). Например, «Обработана УФ-облучением», «Обработана озоном», «Обработана с применением обратного осмоса» и др. Требования к маркировке купажированной питьевой воды полностью совпадают с предусмотренны- ми для обозначения природной минеральной воды. В маркировке упакованной питьевой воды могут быть указаны дополнительные сведения, не противоречащие требованиям, установленным ТР ЕАЭС 044/2017 и ТР ТС 022/2011. Оценка соответствия питьевой воды для детского питания, лечебно-столовой и лечебной природной минеральной воды требованиям ТР ЕАЭС 044/2017 проводится в форме государственной регистрации. |