Организация транспортных услуг. Лекциипо Орг.тр. усл УТС. Лекция по Организации транспортных услуг и безопасность транспотрных процессов
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
Рис. 2.10. Размеры ячейки для хранения автомобиля на стоянках (размеры даны в метрах): Д, Ш - длина и ширина расчетного автомобиля соответственно Для облегчения пользования такой стоянкой ячейки объединяют по две и оставляют между ними зазор не менее 2 м. При вероятной постановке на стоянку автобусов этот зазор может быть увеличен до 3 м (рис. 2.11). Для автомобильной стоянки на проезжей части дорог должны быть предусмотрены специальные полосы. Ширина этих полос меньше, чем для движения, и в зависимости от типа автомобилей, останавливающихся на дороге, составляет 2,5...3 м. На дорогах в жилых кварталах с малой интенсивностью автомобильного и пешеходного движения стоянки автомобилей допускаются с заездом на тротуар. В этом случае увеличивается поперечный уклон тротуара и уменьшается до 5...10 см высота бортового камня. Свободная часть тротуара должна иметь ширину не менее 1,5 м, достаточную для устройства двух полос пешеходного движения (рис. 2.12).  Рис. 2.11. Размещение автомобильных стоянок вдоль тротуара на проезжей части дороги (размеры даны в метрах): 1- места стоянки автомобилей;2 -разделительная линия;3 –пешеходный переход    Рис. 2.12. Размещение автомобильных стоянок в пределах дорог: а-расстановка автомобилей вдоль дорог;б -поперечная расстановка;в -расстановка под углом;г, д -частичное использование тротуара;е -расстановка на тротуаре Размеры планировочных элементов внеуличных автомобильных стоянок зависят от схемы расстановки автомобилей: по мере приближения угла расстановки к прямому увеличивается вместимость стояночной полосы, но вместе с тем увеличивается необходимая ширина проезда между рядами. При многорядной установке автомобилей основным также является размер ячейки для одного автомобиля (рис. 2.13).  Рис. 2.13. Размеры планировочных элементов (в метрах) стоянок с многорядной расстановкой автомобилей: а-под прямым углом;б-под острым углом Выбор схемы расстановки автомобилей зависит от ширины площадки, где располагается стоянка: с уменьшением угла установки уменьшается необходимая ширина стоянки; средняя площадь на одно машинное место при этом увеличивается до 12 %. В целях обеспечения безопасности дорожного движения следует запрещать остановку и стоянку всех видов транспортных средств на обочинах. Исключение составляют неисправные и поврежденные в результате ДТП транспортные средства. Остановку транспортных средств следует обеспечивать на стояночных полосах, расположенных на обочинах и специальных площадках, устраиваемых вдоль дороги за пределами земляного полотна. Стояночные полосы необходимо устраивать на дорогах I - III категорий на поверхности земляного полотна вдоль проезжей части в местах возможной остановки автомобилей. Стояночные полосы должны иметь твердое покрытие, желательно такое же, как и на проезжей части, и быть отделены от нее разметкой или разделительной полосой. Расстояние между стояночными полосами определяется местными условиями. Желательно, чтобы это расстояние было не более 5 км. Длина стояночных полос определяется в зависимости от возможного числа останавливающихся автомобилей из расчета 10 м на остановившийся легковой автомобиль и 15 м - на грузовой. Число мест на стояночных полосах должно быть не менее трех. При отсутствии информации о потребностях в остановках автомобилей можно использовать рекомендации, приведенные в табл. 2.4. При числе останавливающихся автомобилей более 5 - 7 целесообразно для остановок и стоянки автомобилей вместо стояночных полос устраивать специальные площадки, отделенные от проезжей части. Таблица 2.4 Наименьшее число мест на стояночных полосах
1.4.2. Факторы, связанные с человеком. ДТП Понятие и квалификация дорожно-транспортного происшествия Дорожно-транспортным (ДТП) называется происшествие, возникшее в процессе движения механических транспортных средств и повлекшее за собой гибель или телесное повреждение людей, повреждение транспортных средств, грузов или иной материальный ущерб. Каждый участник дорожного движения, особенно водители механических транспортных средств, должны иметь представление о разновидностях ДТП, их причинах и механизме перерастания нормального режима движения транспортного средства в аварийный. Дорожно-транспортные происшествия подразделяются на группы в зависимости от тяжести последствий, характера ДТП, места происшествия и других признаков. По тяжести последствий ДТП делятся на три группы: со смертельным исходом, с телесными повреждениями людей и с материальным ущербом. Дорожно-транспортные происшествия подразделяются на столкновения, опрокидывания, наезды на препятствия, наезды на пешеходов, наезды на велосипедистов, наезды на стоящие транспортные средства, наезды на гужевой транспорт, наезды на животных, падение пассажиров, прочие происшествия. Кратко их определяют так: столкновением называется происшествие, при котором движущиеся механические транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным составом на железной дороге; опрокидывание — происшествие, при котором механическое транспортное средство потеряло устойчивость и опрокинулось. К этим происшествиям не относятся опрокидывания, вызванные столкновением механических транспортных средств или наездом на неподвижные предметы; наезд на препятствие — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет; наезд на пешехода — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека или он сам натолкнулся на движущееся транспортное средство и получил травму; наезд на велосипедиста — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека, передвигающегося на велосипеде, или велосипедист натолкнулся на движущееся транспортное средство и получил травму; наезд на стоящее транспортное средство — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на стоящее транспортное средство или ударилось в него; наезд на гужевой транспорт — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на упряжных, вьючных или верховых животных либо на повозки, транспортируемые этими животными; наезд на животных — происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на птиц, диких или домашних животных (исключая гужевой транспорт), в результате чего пострадали люди или причинен материальный ущерб; прочие происшествия — все происшествия, не относящиеся к перечисленным выше. К ним относятся сходы трамваев с рельсов; падение перевозимого груза или отбрасывание колесом транспортного средства предмета на человека, животное, другое транспортное средство; наезд на лиц, не являющихся участниками движения, или на внезапно появившееся препятствие; падение пассажиров с движущегося транспортного средства или в салоне этого средства в результате резкого изменения скорости или траектории движения и пр. Классификация ДТП по степени тяжести последствий. В зависимости от степени тяжести последствий ДТП делятся на повлекшие: материальный ущерб, легкие телесные повреждения, телесные повреждения средней степени тяжести и тяжкие, смерть потерпевшего, особо тяжкие последствия (погибло 4 и более или ранено 15 и более человек). Материальный ущерб от ДТП может, например, складываться из стоимости ремонтно-восстановительных работ при повреждении транспортного средства, грузов, дорожных и иных сооружений; затрат на выполнение функций правоохранительных органов; оказание медицинской помощи; потерь от остановки движения. Степень тяжести вреда здоровью. Судебно-медицинская экспертиза устанавливает характер телесных повреждений участников ДТП и причины смерти, причины телесных повреждений и их связь с ДТП. До 14 сентября 2001 г. проведение такой экспертизы регламентировалось Правилами судебно - медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, являющимися приложением к Приказу Минздрава РФ от 10 декабря 1996 г. N 407, "в целях упорядочения ведомственных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации" отмененному Приказом Минздрава РФ от 14 сентября 2001 г. N 361. Федеральный закон от 22 апреля 2005 года N 38-ФЗ внес изменения в статью 12.24 КоАП РФ, расширив действие статьи на случаи причинения средней тяжести вреда здоровью (раньше было только для случая причинения легкого вреда), а также ввнес определения этих понятий: 1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. 2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть" (ст.12.24. КоАП РФ). 1.2 ДТП: наезд на пешехода Преобладающим видом дорожно-транспортного происшествия является наезд на пешехода (в среднем 38 %). Далее следуют столновения (26%), опрокидывания (18 %), наезды на препятствия (15%), наезды на велосипедиста (3%), наезды на стоящие транспортные средства (3 %), падение пассажира (2 %). В городах около 55 % всех ДТП составляют наезды на пешеходов. Подавляющее большинство наездов на пешеходов происходит при переходе ими улиц или дорог, причем справа налево по ходу движения автомобиля. Это объясняется тем, что пешеходы находятся к водителю ближе справа, при этом тротуар часто загораживается другими транспортными средствами, а слева дорога просматривается лучше и водитель имеет больше времени для предотвращения наезда. Определенная часть пешеходов не знает или не выполняет Правил дорожного движения. Поэтому водитель должен знать психологию пешехода и предвидеть его поведение. Так, пожилые люди часто имеют привычку переходить дорогу, не обращая внимания на движение, а заметив автомобиль, начинают метаться и пытаться вернуться на тротуар. Если водитель заметил пешехода, который уже перешел большую часть полосы движения, то можно попытаться объехать его сзади, так как в этом случае пешеход, как правило, стремится завершить переход. Проезжая пешеходные переходы, надо учитывать стремление пешеходов сократить маршрут и отклониться от пешеходной разметки. Особенно опасно появление на дороге детей, поведение которых может быть самым неординарным, вплоть до психологического шока, поэтому водитель должен принять все меры для остановки. В любом случае водитель должен предусматривать всевозможные ситуации. 1.3 Авария. Столкновение автомобилей Как показывает анализ причин происшествий, столкновения транспортных средств чаще всего происходят в результате неправильного расчета свободного участка пути и оценки скорости движущегося навстречу автомобиля при обгоне, объезде стоящего автомобиля или препятствия, при движении транспортного средства в крайнем левом ряду, причем последняя причина присутствует в каждом третьем происшествии. Столкновение является наиболее тяжелым происшествием, приводящим к гибели и ранению людей, выводу из строя автомобилей. Значительный удельный вес в нашей стране составляют ДТП, совершаемые водителями в нетрезвом состоянии. В крупных городах по этой причине совершается около 12 % всех ДТП. Нетрезвое состояние водителя является одной из наиболее опасных причин, ведущих к происшествиям с человеческими жертвами. Независимо от условий возникновения ДТП почти все они происходят, вследствие недостаточного профессионального мастерства водителей. Понятие мастерства достаточно сложно и неоднозначно. Под профессиональным мастерством условно следует понимать совокупность «дорожного интеллекта», технических навыков управления автомобилем и социально-психологических характеристик личности. Под профессиональным мастерством условно следует понимать совокупность «дорожного интеллекта», технических навыков управления автомобилем и социально-психологических характеристик личности. Первая составляющая определяет оценку и прогнозирование сложившейся ДТС, уровень ее потенциальной опасности, выбор и принятие решений по устранению нежелательных условий, вторая позволяет реализовать наиболее рациональные режимы движения, а в уже возникших критических ситуациях действовать так, чтобы предотвратить ДТП или уменьшить тяжесть его последствий. Третья составляющая характеризует водителя как человека, определяя при этом и его склонность к повышенному или пониженному риску, т. е. все особенности поведения индивидуума в жизни. Доля каждой составляющей в различных ситуациях различна. Так, предположить, например, что из-за стоящего на остановке автобуса может появиться пешеход, нетрудно. По целому ряду сопутствующих признаков можно даже прогнозировать вероятность его появления перед автомобилем. Здесь главную роль играет первый уровень профессионального мастерства Другие ситуации возникают относительно неожиданно, и прогноз их чрезвычайно затруднен. Например, внезапное изменение сцепления шины с дорогой, закругление дороги с резко уменьшенным радиусом и т. п. На высокой скорости автомобиль может потерять управляемость, и от водителя потребуется как можно быстрее выполнить необходимые технические приемы, чтобы предотвратить занос, опрокидывание и т. п., т. е. применить комплекс приобретенных технических навыков управления автомобилем. В подобных случаях роль второй составляющей мастерства является явно преобладающей. Законодательство, регламентирующее порядок расследования и учет причин аварий и несчастных случаев на предприятиях и организациях. Расследование и учет несчастных случаев и аварий на предприятиях и организациях всех форм собственности следует проводить согласно ДНАОП 0.00-4.03-01 «Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве», Постановления Кабинета Министров Украины № 623 от 10.08.1993 г. в редакции Постановления КМ Украины № 923 от 17.06.98 г. с изменениями внесенными Постановлением КМ Украины № 1988 от27.10.99 г. «Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, учреждениях и организациях», Постановления КМ Украины № 1094 от 28.08.2001 г. с изменениями и дополнениями внесенными Постановлениями КМ Украины № 1363 от 12.09.2002 г. и № 1402 от 04.09.2003 г. «Некоторые вопросы расследования причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве» (далее Положения). Действие этих Положений распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности (далее – предприятия), на лица которые являются собственниками этих предприятий или уполномоченные ими лица, физические лица – субъекты предпринимательской деятельности, которые согласно законодательству используют наемный труд (далее – работодатели), на лиц которые обеспечивают себя работой самостоятельно при условии добровольной уплаты ими взносов на государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессионального заболевания, а на лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракта), проходят производственную практику или приобщаются к труду (далее – работники). Действие этих Положений не распространяется на лица, которые работают или проходят службу, и с которыми не составляются трудовые договора (контракты) на подведомственных предприятиях и в военных частях, подразделениях Минобороны, МВД, Госкомграницы, СБУ, Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний. Порядок расследования и учета причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий для вышеуказанных лиц устанавливается указанными органами в согласовании с Госнадзорохрантруда. Порядок расследования и ведения учета несчастных случаев, которые случились с учениками и студентами учебных заведений во время учебно-воспитательного процесса, трудового и профессионального обучения в учебном заведении, определяется Министерством Образования и Науки Украины. Несчастные случаи, которые не связанны с исполнением трудовых обязательств, подлежат расследованию согласно с «Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера» (Постановление Кабинета Министров Украины от 27.03.2001г. № 270). Порядок расследования и учета несчастных случаев и аварий на производстве. Расследованию подлежат внезапное ухудшение состояния здоровья, ранения, травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, нанесенных другим лицом, острые профессиональнее заболевания и острые профессиональные отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопания, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, другие повреждения, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия, контакта с животными, насекомыми и другими представителями флоры и фауны, которые привели к утрате работником работоспособности на один рабочий день или более или к необходимости переведения потерпевшего на другое место работы (более легкое) на срок не менее одного рабочего дня, а также случаи смерти на предприятии (далее – несчастные случаи). На основании выводов работы комиссии по расследованию, случаи признаются связанными с производством, и составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые случились с работниками во время исполнения своих трудовых обязанностей, в том числе и в командировках, а также те случаи, которые произошли во время: пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в ином месте работы, на протяжении рабочего времени начиная с момента прихода работника на предприятие и до его ухода, который должен фиксироваться в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, или по поручению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные и праздничные дни; приведения в порядок средств производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее окончания, выполнения мер личной гигиены; проезда на работу или с работы на транспорте предприятия, которое выдало согласно по договору (заявлению), при наличии распоряжения работодателя; использования личного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя согласно установленного порядка; совершения действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, т.е. таких действий которые не входят в производственное задание или прямые обязанности работника (оказание необходимой помощи другому работнику, действия по предупреждению возможных аварий или спасения людей и имущества предприятия, другие действия при наличии распоряжения работодателя и др.); ликвидации аварий, пожаров и последствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием; другие случаи, указанные в Положении. Несчастные случаи, которые произошли с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха еды, которое устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а также во время пребывания работников на территории предприятия в связи с проведением работодателем совещания, получения заработной платы, обязательным прохождением медицинского осмотра и др., а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, признаются также связанным с производством и на их основании составляется акт по форме Н-1. На основании выводов работы комиссии по расследованию не признаются связанными с производством, и не составляется акт по форме Н-1 о несчастных случаях, которые произошли с работниками: во время перемещения на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах этого предприятия; в месте постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселений; во время использования ими в личных целях транспортных средств предприятия, без разрешения работодателя, а также оборудования, механизмов, инструментов, кроме случаев, которые произошли вследствие неисправности этого оборудования, механизмов, инструментов; вследствие отравления алкоголем, наркотическими или другими отравляющими веществами, а также вследствие их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и др.) при наличии медицинского заключения, если это не вызвано применением этих средств в производственном процессе, или нарушением требований безопасности по хранению и транспортированию, или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, был отстранен от работы согласно установленного порядка; во время совершения ими преступления или других противоправных действий, если эти действия подтверждены решением суда; в случае природной смерти или самоубийства за исключением случаев, указанных в Положении, что подтверждено выводами судебно-медицинской экспертизы и органами прокуратуры. Если на основании работы комиссии по расследованию принято решение, что о несчастном случае не должен составляться акт по форме Н-1, о таком несчастном случае составляется акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно Порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера. О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил или сам потерпевший обязаны немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи. Руководитель работ (уполномоченное лицо предприятия) в свою очередь обязан: немедленно организовать оказание медицинской помощи потерпевшему, в случае необходимости доставить потерпевшего в лечебно-профилактическое учреждение; уведомить о том, что произошло, работодателя, соответствующую профсоюзную организацию; сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на рабочем месте и оборудование в таком состоянии, в каком оно было на момент случившегося (если это не угрожает жизни и здоровью других работников и не приведет к более тяжким последствиям), а также принять меры по недопущению подобных случаев. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае, кроме случаев со смертельным исходом и групповых несчастных случаев: извещает о несчастном случае соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев (далее – Фонд), если потерпевший является работником другого предприятия – это предприятие, в случае несчастного случая, который случился вследствие пожара – соответствующие органы государственной пожарной охраны, а в случае обнаружения острого профессионального заболевания (отравления) – соответствующие учреждения (станции) государственной санитарно-эпидемиологической службы; организовывает его расследование и создает комиссию по расследованию несчастного случая. В состав комиссии по расследованию входят: руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо (специалист), на которое работодателем возложено выполнение функции специалиста по вопросам охраны труда (глава комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является потерпевший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если потерпевший не является членом профсоюзной организации, другие лица. В случае наступления несчастного случая с возможной инвалидностью, тогда в состав комиссии включается также представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана на протяжении трех суток: обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, которые причастны к нему, получить, если это возможно, разъяснения потерпевшего; обозначить соответствие условий и безопасности труда требованиям нормативно правовых актов об охране труда; выяснить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, обозначить, связан или не связан этот случай с производством; обозначить лиц, которые допустили нарушения нормативно правовых актов об охране труда, а также разработать меры для исключения подобных несчастных случаев; составить акт расследования несчастного случая по форме Н-5 в двух экземплярах, а также акт по форме Н-1 или акт по форме НТ о потерпевшем в шести экземплярах и передать его на утверждение работодателю; в случаях возникновения острых профессиональных заболеваний (отравлений), кроме акта по форме Н-1 составляется также карта учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5. Методика расследования причин несчастных случаев на производстве Целью расследования несчастного случая, аварии являются: выяснение условий, обстоятельств и причин, приведших к возникновению опасной или аварийной ситуации на производстве; определение основных организационных и технических причин несчастного случая, аварии; определение круга виновных лиц и состава вины каждого; разработка мероприятий по предупреждению аналогичных происшествий. Все случаи травматизма на производстве должны расследоваться с одинаковой тщательностью, независимо от тяжести травмы, так как нередко условия, обстоятельства и причины легких несчастных случаев не менее опасны, чем тяжелых и смертельных. Расследование должно вестись в такой последовательности: осмотр места происшествия, его фотографирование, составление схем и эскизов; опрос пострадавших, свидетелей, должностных лиц; изучение технической документации; техническая экспертиза и следственный эксперимент; медицинская экспертиза; составление акта и, в необходимых случаях, заключения технического инспектора. Осмотр места происшествия. Это самый важный этап в расследовании, так как он дает «вещественную картину» события. Необходимо по свежим следам, пока обстановка не изменилась, а впечатления о происшествии еще свежи в памяти его участников и очевидцев, последовательно восстановить технологический процесс, трудовой процесс, рабочую операцию на момент несчастного случая, расположения машин, оборудования, средств подмащивания (лесов, подмостей, люлек и т.д.), вспомогательных устройств, предохранительных средств и т.д. – в зависимости от конкретной обстановки и характера несчастного случая. На месте происшествия устанавливается опасный производственный фактор и определяются его характеристики: сила удара, скорость и траектория движения и т.д. (также в зависимости от характера происшествия), измеряется опасная зона. Результаты осмотра оформляют в виде эскизов и схем. При крупных авариях и несчастных случаях с тяжелым исходом место происшествия фотографируют. Иногда перед осмотром места происшествия проводят предварительную беседу (опрос) с теми, кто ранее других покинул место аварии или несчастного случая, для установления возможного преднамеренного изменения обстановки заинтересованными лицами. Опрос свидетелей, пострадавших, должностных лиц.С помощью опроса устанавливают обстоятельства несчастного случая. Тактика проведения опроса должна учитывать круг знаний и производственных обязанностей опрашиваемых. Опрос свидетелей включает следующие этапы: Свободный рассказ свидетеля об известных ему фактах в связи с происшедшим. Свидетель последовательно излагает события, которые он лично наблюдал накануне, в момент и после происшествия. После устного рассказа свидетелю предлагается изложить сказанное им в форме объяснительной записки. Уточняющие вопросы членов комиссии. В ходе изложения внимание рассказчика может быть направленно на более подробное воспроизведение существенных деталей происшествия: где находился свидетель в момент происшествия, что он в этот момент делал сам, что видел или слышал на месте происшествия, как вел себя пострадавший до несчастного случая, в момент происшествия и после него, имели ли место, по мнению свидетеля, нарушения правил техники безопасности, что, по его мнению, послужило причиной несчастного случая. Контрольные и дополнительные детализирующие вопросы членов комиссии в связи с имеющимися в деле другими материалами. Должностное лицо дает объяснения в связи с кругом своих обязанностей. Показания свидетелей, пострадавших и должностных лиц, а также результаты осмотра места происшествия тщательно сопоставляются между собой и другими данными, полученными в процессе расследования. Изучение технической документации.Перечень технической документации, относящейся к донному происшествию и подлежащей изучению, зависит от характера происшествия. Он складывается из следующих разделов: Профессиональная подготовка работающих: журнал обучения правилам техники безопасности и протокол проверки знаний; документы, дающие право работать на машине (или выполнять работы), на которой произошел несчастный случай, - удостоверение, допуск, журнал регистрации прохождения работниками инструктажа по технике безопасности; удостоверения инженерно-технических работников на знание правил технической эксплуатации. Организация трудового и производственных процессов: наряд на выполнение работ на объекте, где произошел несчастный случай; технологическая карта; проекты организации строительства и производства работ; приказы и распоряжения о возложении обязанностей на лиц административно-технического персонала по надзору за состоянием техники безопасности по видам работ, эксплуатации объектов с повышенной опасностью и т.д.; инструкции по безопасным методам труда (по профессиям) для тех работ где произошел несчастный случай; правила и нормы по технике безопасности и промышленной санитарии для конкретного вида работ, машин, оборудования. Технические средства, предметы труда; технический паспорт, чертежи схемы машин, механизмов, оборудования, на которых произошел несчастный случай; акты обследования технического состояния и пуска в эксплуатацию, испытания машины, оборудования, защитных приспособлений (ограждений, блокировки, сигнализации); сертификаты и паспорта на элементы конструкций, материалы и т.д. При изучении предъявленной документации должно быть установлено ее соответствие реальному состоянию работ, технологических процессов и средств техники, а также действующим правилам и нормативно правовым актам по охране труда. Техническая экспертиза и следственный эксперимент.При расследовании несчастных случаев и аварий, произошедших в результате влияния многих факторов в сложной производственной обстановке, может оказаться, что для установления причин несчастного случая или аварии недостаточно осмотра места происшествия, опроса свидетелей и ознакомления с соответствующими документами. Возникает необходимость в глубоких специальных знаниях в области строительной механики, электротехники, химии и других отраслях. Техническому инспектору профсоюза предоставляется право привлекать специалистов для расследования несчастных случаев и использовать их в качестве консультантов по отдельным вопросам или как экспертов. На основании технических расчетов и лабораторных испытаний эксперты дают письменные заключения, которые приобщаются к делу. В отдельных случаях для проверки некоторых фактов, полученных из показаний свидетелей и пострадавших, а также для проверки предположительных выводов необходимо провести следственный эксперимент. Его проводят в условиях аналогичных условиям исследуемого происшествия. Следственным экспериментом можно установить состояние и пределы световой и звуковой сигнализации, освещенность рабочего места (места происшествия), путь торможения подвижных средств, надежность защиты электроаппаратуры и др. Медицинская экспертиза.Это дополнительный источник установления причин несчастных случаев. Медицинская экспертиза дает ответы на две группы вопросов, одни из которых уточняют роль условий труда и производственной обстановки, а другие – самого пострадавшего в возникновении опасной (аварийной) ситуации. С ее помощью устанавливают: характер травмы, степень ее тяжести, причину смерти; опасный производственный фактор и механизм его действия на организм пострадавшего; время травмирования (смерти); повреждения, причиненные при жизни и посмертно; наличие алкоголя и наркотических веществ в организме пострадавшего; наличие в организме пострадавшего промышленных отравляющих веществ, в результате действия которых человек мог потерять контроль над своими действиями или сознание; наличие патологических изменений в организме человека, которые под влиянием внезапных изменений окружающей среды (атмосферного давления, температурно-влажностного режима и др.) могут вызвать отклонение от нормы психофизиологического состояния пострадавшего; наличие у пострадавшего склонности к нервно-психическим расстройствам (устанавливается на основании изучения истории болезни). Оформление документов расследования причин несчастных случаев на производстве К первому экземпляру акта расследования несчастного случая (акт по форме Н-5) прикрепляется также акт о несчастном случае не производстве (акт по форме Н-1) или акт о несчастном случае непроизводственного характера (акт по форме НТ), показания свидетелей, потерпевшего, выемки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии и другие документы которые характеризуют состояние рабочего места (оборудования, машины, аппаратуры и др.), в случае необходимости медицинская справка о наличии в крови потерпевшего алкоголя, отравляющих или наркотических веществ. Несчастные случаи, по которым составляются акты по форме Н-1 или НТ, берутся на учет и регистрируются работодателем в специальном журнале по установленной форме. Работодатель обязан рассмотреть и утвердить акт по форме Н-1 или НТ на протяжении суток после окончания расследования, а в случаях, которые произошли за территорией предприятия, - на протяжении суток после получения необходимых материалов. Утвержденные акты на протяжении трех суток посылаются: потерпевшему или его доверенному лицу вместе с актом расследования несчастного случая (по форме Н-5); руководителю цеха или другого структурного подразделения, участка, места где случился несчастный случай, для применения мер устранения подобных случаев; соответствующему рабочему органу исполнительной дирекции Фонда вместе с копией акта по форме Н-5; соответствующему территориальному органу Государственного надзора за охраной труда; профсоюзной организации, челном которой является потерпевший; руководителю (специалисту) службы охраны труда предприятия или должностному лицу на которое работодателем возложена функция специалиста по вопросам охраны труда (акт по форме Н-1 или НТ посылается вместе с первым экземпляром акта формы Н-5 и другими материалами расследования). По требованию потерпевшего глава комиссии по расследованию несчастного случая обязан ознакомить потерпевшего или его доверенное лицо с материалами расследования несчастного случая. Копия акта формы Н-1 отсылается органу, в сферу управления которого входит предприятие, в случае отсутствия такого органа – соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления. В случае возникновения острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 и карта учета острого профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 посылается также в соответствующее учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений). Акты расследования несчастного случая, акты формы Н-1 и НТ вместе с материалами расследования подлежат сбережению на протяжении 45 лет на предприятии, работником которого является или являлся потерпевший. В случае ликвидации предприятия акты формы Н-5, Н-1 и НТ передаются правопреемнику, который берет на учет несчастные случаи, а в случае его отсутствия или банкротства – в государственный архив. По окончании периода временной нетрудоспособности или в случае смерти потерпевшего работодатель, который берет на учет несчастный случай, составляет уведомление о последствиях несчастного случая по форме Н-2 и в десятидневный срок посылает его организациям и должностным лицам, которым посылался акт Н-1 или НТ. Несчастный случай, о котором непосредственного руководителя потерпевшего своевременно не сообщили или если утрата работоспособности от него произошла не сразу, независимо от срока когда он произошел, расследуется согласно Положения на протяжении месяца после получения заявления потерпевшего или лица, которое представляет его интересы. Несчастные случаи с учениками и студентами учебных заведений, которые произошли во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет предприятием. В расследовании должен принимать участие представитель учебного учреждения. Контроль над своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев, их документальным оформлением и учетом, исполнением мер по устранению причин осуществляется органами государственного управления, органами государственного надзора за охраной труда, Фондом соответственно их компетенции. Общественный контроль осуществляют трудовые коллективы через выбранных ими уполномоченных по вопросам охраны труда и профсоюзы через избираемые органы и своих представителей. Эти органы имеют право требовать от работодателя составления акта формы Н-1, или его пересмотра, если установлено, что допущены нарушения требований Положения или других нормативно правовых актов об охране труда. В случае отказа работодателя составить акт формы Н-1 о несчастном случае или несогласия работодателя, потерпевшего или лица которое представляет его интересы, с содержанием акта расследования несчастного случая, акта формы Н-1, вопросы решаются в порядке, предусмотренном законодательством о рассмотрении трудовых споров. Водитель должен быть постоянно готов к действиям в неожиданно меняющейся дорожной обстановке, что обеспечивается его устойчивостью и интенсивностью внимания. К важным профессиональным качествам следует отнести способность водителя прогнозировать дорожную обстановку и одновременно с этим следить за дорожными знаками, светофорами, дорожной разметкой, изменением дорог в плане и профиле и т.д. Длительность пребывания водителя в подобном состоянии определяется наиболее распространенной категорией из теории надежности - запасом прочности. В свою очередь, надежность характеризуется пригодностью, работоспособностью, подготовленностью, мотивацией. Пригодность определяется личностными, психофизиологическими качествами водителя, состоянием его здоровья и выявляется в процессе медицинского освидетельствования, психофизиологического отбора претендента и сопоставления с заранее заданными критериями. Работоспособность зависит от режима труда и отдыха, условий на рабочем месте, состояния здоровья, режима питания, употребления различных лечебных препаратов, образа жизни и т.д. Подготовленность определяется наличием у водителя необходимого объема знаний и навыков, которые приобретаются в процессе профессионального обучения и в результате самообучения в процессе работы. О  собую актуальность приобретают качество и эффективность учебного процесса, индивидуальные особенности обучаемого, свойства нервной системы и личностные характеристики.Мотивация тесно связана с психологией и выражается в заинтересованности водителя в безопасном процессе работы, результатах труда, удовлетворенности работой в целом. Мотивом называется то, ради чего совершается то или иное действие. Именно мотивы, а не цели деятельности лучше всего раскрывают человеческие побуждения и могут объяснить поведение человека на дороге. В большинстве случаев, водители согласны, что безопасность дорожного движения важна, однако это не мешает им ежедневно подвергать себя опасности. Следовательно, их общее положительное отношение к безопасности подавляется некими мотивами к негативному поведению. Такими мотивами для водителей являются следующие: выгода (время, деньги); безопасность (физическая - боязнь боли, административная и социальная - боязнь наказания или осуждения окружающих); комфорт (достижение цели с меньшими физическими и эмоциональными усилиями); моральная удовлетворенность (удовольствие от самого процесса или достигнутого результата); социальное нивелирование (желание быть не хуже других); удовольствие от быстрой езды; самоутверждение и т.д. Мотивация обеспечивается и поддерживается режимом труда, оплатой труда, условиями работы, состоянием транспортного средства, отношениями с администрацией и коллективом организации, многими другими факторами. Если интересы водителя лежат вне сферы его профессиональной деятельности, это затрудняет образование новых навыков, снижает эффективность его работы, приводит к ошибкам, отсутствию потребности повышать свою квалификацию и мастерство. Для прогнозирования поведения участников дорожного движения следует понимать и принимать во внимание мотивы их поведения. Рассмотрим факторы, участвующие в формировании модели поведения человека за рулем автомобиля, и их влияние на риск ДТП. К таким факторам относятся возраст, пол и опыт вождения, информированность, опасные состояния. Мировая статистика свидетельствует, что риск ДТП максимален в случае управления автомобилем молодыми (до 25 лет) и пожилыми (старше 65 лет) водителями. При этом среди молодых водителей и водителей среднего возраста риск ДТП для мужчин значительно выше, чем для женщин, а среди водителей старшего возраста преобладает противоположная тенденция - риск ДТП для женщин старшего возраста выше, чем для мужчин этой же возрастной группы. Анализ показал, что женщины более осторожны и точнее выполняют правила дорожного движения, поэтому они реже создают опасные ситуации. Мужчины проявляют большую способность справляться с опасными ситуациями, но часто попадают в ДТП из-за чрезмерной самоуверенности и переоценки своих возможностей. Женщины, в свою очередь, попадают в ДТП из-за излишней осторожности, нерешительности и недооценки своих возможностей. Относительно большая доля ДТП, приходящаяся на молодых водителей мужского пола, выявляет в основном проблему, обусловленную поведением, а для людей пожилого возраста - обусловленную физиологией, хотя опыт водителя старшего возраста способен компенсировать снижение его физических возможностей. Распределение числа ДТП по возрасту водителей, выявленное в результате исследований, проведенных в Норвегии и Швеции, представлено в табл. 1.2, приведенные данные сопоставимы с данными других европейских стран. Мировой опыт показывает, что ДТП возникают, прежде всего, от недостатка опыта вождения. Периодом повышенного риска ДТП является первый год вождения, хотя фактор возраста также оказывает влияние. Риск ДТП максимален, когда за рулем находится молодой мужчина с опытом первого года вождения. Однако при стаже водителя 5 лет (±2 года) обнаруживается второй пик риска ДТП. Возникающие на первом году вождения ДТП обусловлены преимущественно недостатком опыта, увеличение риска ДТП на пятом году вождения имеет психологическую природу. К этому времени водитель приобретает устойчивые профессиональные навыки, что ведет к профессиональному автоматизму, действиям по привычной схеме, снижению внимания, недооценке серьезности возникающих нестандартных ситуаций и, как следствие, неполной реализации своих возможностей при их разрешении. Большое влияние оказывает информированность водителей об общей статистике ДТП, периодах времени и участках дорожной сети с повышенным риском ДТП для данного района. Особое место в повышении риска ДТП в опасных состояниях занимает алкогольное опьянение водителя. Употребление алкоголя влияет на организм человека двойственно, Таблица 1.2 | |||||||||||||||||||||||