Литература Smith P. R. eMarketing eXcellence at the heart of
 Скачать 37.16 Kb.
|
Анализ текущего состояния национальной транспортной системыИсторически развитие транспорта во многом определяло уровень и динамику развития страны в целом. Географическое по- ложение страны, ее огромная территория, климатические условия, характер мобильности населения, уровень развития производства, межрегиональные экономические связи, внешнеторговые от- ношения объективно формировали российскую транспортную систему. Транспорт превратился в системообразующий фактор, непосредственно влияющий на уровень жизни и развитие произ- водительных сил. Транспортная система Российской Федерации включает авто- мобильный, воздушный, железнодорожный, морской, внутренний водный и трубопроводный виды транспорта. Элементами транспорт- ной системы являются также промышленный транспорт и городской общественный транспорт. Транспорт обеспечивает около 8% ВВП. На транспорте занято свыше 3,2 млн. человек, что составляет 4,6% работающего населения. Сегодняшнее состояние отдельных видов транспорта, форми- рующих транспортную систему страны, характеризуется следую- щим образом. При изучении статистических данных можно акцентировать внимание и на информации о грузовых перевозках, чтобы выявить их влияние на рынок. Приведенные данные исследуются в по структуре и динамике. Одной из причин уменьшения объема международных авто- мобильных перевозок является неудовлетворительное состояние парка грузовых автомобилей и несоответствие их международным стандартам. Степень износа основных фондов организаций транс- порта по крупным и средним коммерческим организациям более 21 процента, а автомобильного транспорта на начало 2008 года 45,2%. Финансовые ресурсы транспортных организаций не позволяют в необходимых объемах обновлять и пополнять парк транспортных средств, поддерживать его в надлежащем состоянии. Начиная с 1995 года инвестиции несколько увеличились, но в основном за счет иностранных инвесторов. При общем росте протяженности автомобильных дорог, все меньше дорог имеют твердое покрытие из-за его разрушения. Транспортную сеть страны составляют 546,4 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием общего пользования. На значительном протяжении пути сообщения находятся в неудовлетворительном состоянии, что создает аварийные ситуации, приводит к потерям при перевозках, снижению скорости доставки грузов. Из общей про- тяженности автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации 9,0% - грунтовые. Из протяженности автодорог общего пользования с твердым покрытием 31,5% дорог имеют гравийное, щебеночное и мостовое покрытие. До настоящего времени 32, 5% сельских населенных пунктов Российской Федерации не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования. Состояние дел в транспортной отрасли требует внимательного изучения. Исследование динамики основных показателей рынка грузоперевозок показало, что имеются предпосылки к повышению спроса на грузовые автомобили, соответствующие международным стандартам. Так же очевидно, что отслеживание основных показате- лей транспортной отрасли является необходимым при исследовании внешней среды. Рассмотрим конкурентоспособность транспортной системы России в международном сравнении. Исследование перспективных направлений развития транс- портной отрасли в РФ В соответствии с проведенным исследованием, на современ- ном этапе развития экономики приоритетными задачами развития транспортной отрасли для обеспечения перехода национальной экономики на инновационный тип развития являются: В автодорожном хозяйстве. Для ускорения преодоления проблемы недостаточной техни- ческой и технологической оснащенности дорожных предприятий необходима целенаправленная политика размещения госзаказов на дорожное работы, стимулирующая формирование мощных, хорошо оснащенных дорожно-строительных компаний, а именно: внедрение долгосрочных (от 3 до 10 лет) контрактов на со- держание дорог, укрупнение заказов на ремонт участков дорог в более крупные лоты, предусматривающие выполнение работ в течение 3-5 лет; повышение квалификационных требований к претендентам при проведении торгов на выполнение дорожных работ, выбор по- бедителей торгов по критериям наибольшей экономической эффек- тивности на основе зарубежного и прогрессивного отечественного опыта, отход от критерия минимальной цены; государственная поддержка в виде льготных лизинговых про- грамм дорожной техники и оборудования; при этом государствен- ным лизинговым компаниям, через которые должен осуществляться этот вид господдержки, должен быть установлен жесткий предель- ный уровень рентабельности лизинговых операций, чтобы снизить общие расходы предприятий на дорожную технику и уменьшить себестоимость дорожных работ. Мероприятия по совершенствованию управленческих техноло- гий в дорожном хозяйстве включают: развитие инновационных систем долгосрочного и среднесроч- ного планирования дорожной деятельности на основе широкого внедрения методов математического компьютерного моделирования для поиска оптимальных управленческих решений; развитие системы мониторинга для оценки эффективности деятельности органов управления разных уровней по выполнению целевых показателей транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети на базе единой отраслевой информационной системы планирования и мониторинга деятельности органов управления в дорожном хозяйстве; расширение и модернизацию автоматизированных систем оперативного управления (АСОУ) федеральных автомобильных дорог, их интеграцию с корпоративной информационной системой управления (КИСУ) Федерального дорожного агентства, объеди- нение и унификацию ряда независимых систем сбора дорожных данных (по диагностике дорог и сооружений, по инвентаризации имущества автодорог, по ДТП, по паспортизации дорог, по учету интенсивности дорожного движения и т.д.); внедрение интеллектуальных систем организации движения транспортных потоков, системы связи и информатизации на феде- ральных автомобильных дорогах, в том числе системы метеороло- гического обеспечения для информирования участников движения и эксплуатирующих организаций о состоянии проезжей части дорог, а также систем телематического мониторинга и видеонаблюдения; внедрение механизмов обратной связи между органами управ- ления автомобильными дорогами и пользователями дорожной сети путем формирования системы регулярных социологических опросов, применения иных методов выявления общественного мнения. На автомобильном транспорте. Обновление и модернизация парка пассажирских автотран- спортных средств, направленная на улучшение их эксплуата- ционных показателей, уровня безопасности, условий перевозок пассажиров и доступности для маломобильных граждан. К 2010 г. техническая доступность парка автомобильного транспорта обще- го пользования для обслуживания пассажиров с ограниченными физическими возможностями будет обеспечена на 8%, к 2015 – на 25%, а к 2030 – на 90%. Поэтапное введение ограничений по возрасту коммерческой эксплуатации автомобильного транспорта с использованием раз- личных механизмов правового и административного регулирования. Это позволит снизить средний возраст парка маршрутных автобусов с 9 лет в 2007 г. до 8 лет в 2015 г. и 5-6 лет к 2030 году. Обновление и модернизация парка грузовых автомобилей и оптимизация его структуры на основе уточненных механизмов с учетом увеличения доли специализированных автомобилей и доли автомобилей повышенной грузоподъемности не менее чем в 1,5 раза. Развитие терминальных систем перевозок грузов на между- городных и международных маршрутах. Развитие интермодальных контейнерных и контрейлерных перевозок. Создание сети региональных и межрегиональных транспортно-логистических центров в субъектах Российской Фе- дерации. Совершенствование перевозочных технологий на основе оснащения автотранспортных средств навигационными устрой- ствами при использовании спутниковых систем (ГЛОНАСС, GPS), в первую очередь, на междугородных и международных маршру- тах способствует повышению эффективности функционирования автотранспортной отрасли за счет улучшения эксплуатационных показателей работы автомобилей. Оснащение навигационными (бортовыми) системами не менее 15% парка грузовых автомобилей, занятого на междугородных и международных перевозках грузов. Увеличение доли грузовых автомобилей, оснащенных на- вигационными системами, к 2015 г., и 2030 г., соответственно, до 35%, и 100%. Внедрение электронных систем заказа и бронирования про- ездных документов на пассажирском автомобильном транспорте межмуниципального, междугородного и международного сообще- ний, а также бесконтактных систем оплаты проезда в транспортных средствах городского и пригородного сообщений. Внедрение систем контроля за режимом движения, устанав- ливаемых на рабочем месте водителя, цифровых тахографов или их электронных спутниковых аналогов, ограничителей скорости движения транспортных средств, систем контроля бодрствования водителя и других. Реализация проектов по совершенствованию маршрутных сетей городских агломераций и внедрению современных диспетчерских систем (Волгоградская, Воронежская, Ленинградская, Московская, Ростовская, Самарская, Тверская, области, Республика Татарстан, При- морский край, Ханты-Мансийский автономный округ и другие). На воздушном транспорте. Осуществление «технологического скачка» для ликвидации от- ставания российского воздушного транспорта от мирового уровня в части технического, экономического и экологического совершенства парка воздушных судов, наземной техники и транспортных техно- логий, что позволит снизить средний расход топлива на единицу транспортной продукции к 2030 году до 0,27 кг/ткм и себестоимость перевозок на 15-25% к 2020-2030 гг. В первую очередь, это требует создания условий для приоб- ретения российскими перевозчиками современной авиатехники, соответствующей требованиям, предъявляемым к ней при работе на международных рынках, и обеспечивающей конкурентоспособность услуг отечественных авиакомпаний на рынке. Потребность в обновлении и расширении парка составляет 1500 современных магистральных самолетов и региональных самолетов до 2020 года. До 2030 года потребный объем поставок самолетов может составить 2000-3000 пассажирских самолетов, в том числе для обеспечения рынка транзитных через территорию России пасса- жирских перевозок по направлениям «Европа – Азия» и «Северная Америка – Азия». Перспективный парк российских авиакомпаний будет включать отечественные и зарубежные типы воздушных судов в экономически оправданном соотношении. Переоснащение парка пассажирских самолетов с использова- нием всего типоразмерного ряда современной авиатехники будет направлено на рационализацию структуры парка согласно условиям перевозок и, помимо повышения экономичности, безопасности и технического совершенства парка, обеспечит выполнение перспек- тивных требований к экологичности перевозок и «омоложение» коммерческого парка к 2020 году до уровня ведущих стран. Обновление парка грузовых самолетов в соответствии с условиями применения, включая введение в парк российских авиакомпаний эффективных при перевозках генеральных грузов грузовых модификаций пассажирских самолетов с большой боковой грузовой дверью и с системой напольной механизации погрузочно- разгрузочных работ. Государственная поддержка дальнейшей модернизации рампо- вых грузовых самолетов для обеспечения их соответствия требова- ниям ИКАО и условиям конкурентоспособности. Развитие современных технологий перевозок и обработки гру- зов (технологий интермодальной доставки «от двери до двери», обе- спечения контроля прохождения грузом маршрута, различных форм экспресс доставки). Создание мультимодальных логистических цен- тров на базе крупнейших аэропортов с использованием потенциала паллетизации и контейнеризации в системе грузодвижения. Повышение конкурентоспособности российских авиакомпаний на рынке авиационных работ связано с совершенствованием тех- нологий и оборудования для авиационных работ и расширением типоразмерного ряда эксплуатируемых воздушных судов в соот- ветствии со структурой спроса, включая увеличение доли в парке легких вертолетов и обеспечение соответствия потребительских качеств вертолетов условиям районов массового применения. Формирование парка воздушных судов деловой авиации, включающего все классы реактивных самолетов и скоростные турбовинтовые самолеты. Применение информационных и телекоммуникационных тех- нологий на воздушном транспорте, включая: развитие правовых и технических условий для использования электронных документов в государственном управлении и в деятель- ности субъектов гражданской авиации; сближение информационных стандартов воздушного и других видов транспорта, обеспечение взаимодействия их информационных систем в направлении формирования единого информационного пространства; обеспечение открытости в деятельности органов государствен- ного регулирования гражданской авиации и доступности открытых государственных информационных ресурсов; формирование общего электронного информационного про- странства в гражданской авиации РФ путем создания единой Госу- дарственной информационно-аналитической системы гражданской авиации (ЕГИС ГА); создание нового механизма электронного предоставления и сбора первичной информации о состоянии транспортной системы России; внедрение информационно-аналитической системы монито- ринга летной годности воздушных судов в рамках послепродажного обеспечения эксплуатации; комплексное решение задач информационной безопасности управления авиатранспортным процессом, навигации, связи и наблюдения на основе применения современных высокоточных средств спутниковой навигации и связи (в частности, системы ГЛО- НАСС). Приоритетно создание систем слежения в режиме АЗН за воздушными судами, в т.ч. за перевозками опасных грузов, а также систем обнаружения аварийных и чрезвычайных ситуаций. На морском транспорте. В период до 2015 года транспортный флот пополнится 130 судами суммарным дедвейтом 6,2 млн. тонн. В период 2016 – 2030 годов прогнозируется поставка 397 судов суммарным дедвейтом 19,5 млн. тонн. К 2030 году суммарный тоннаж транспортного флота, контролируемого Россией, составит 38,9 млн. тонн, из которых 70% будет зарегистрировано под российским флагом. Для повышения конкурентоспособности и провозной спо- собности морского транспортного флота предусматривается его пополнение новыми современными конкурентоспособными су- дами различного назначения - газовозами, танкерами, танкерами- продуктовозами, балкерами, лесовозами, контейнеровозами, судами типа Ро-Ро, универсальными судами. Для решения задачи обеспечения роста перевозок грузов и пассажиров на социально-значимых маршрутах предусматривается строительство железнодорожных и автопассажирских паромов для обеспечения сообщения с Калининградской областью и Сахалином; строительство грузопассажирских и грузовых судов для доставки грузов и пассажиров в удаленные районы Дальнего Востока; строительство автопассажирских паромов и пассажирских судов для перевозок в сообщении с портом Сочи, строительство скоростных пассажирских судов. Предусматривается развитие современных информационных технологий на морском транспорте. На внутреннем водном транспорте. Развитие транспортного флота в соответствии с потребностями развивающегося рынка: проведение реновации судов, ремонта и модернизации фло- та; пополнение флота за счет закупки судов преимущественно российского производства; ускоренное списание морально и физически устаревших судов, подготовка решения о запрещении эксплуатации судов, создающих угрозу для безопасности судоходства; создание транспортного флота новых типов, в том числе специализированных и для интермодальных перевозок (суда для перевозки сжиженного газа и химических грузов, толкаемые со- ставы смешанного река-море плавания, суда типа «ро-ро», контей- неровозы и т.д.); строительство комфортабельных туристско-экскурсионных судов, скоростных судов; создание скоростных пассажирских судов, способных рабо- тать на участках с ограниченными габаритами пути, в районах с отсутствием или недостаточным развитием альтернативных видов транспорта, прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке. Для осуществления этих перевозок планируется проектирование и строительство новых типов судов; внедрение автоматизированных транспортно-складских си- стем в портах. До 2015 года предусматривается строительство 85 сухогрузных и наливных судов грузоподъемностью 5 тыс. тонн, пяти мало- тоннажных судов для восточных бассейнов и пяти пассажирских судов нового проекта “Золотое кольцо” пассажировместимостью 212 человек. Внедрение автоматизированных транспортно-складских систем в портах. Напромышленномтранспорте. Пополнение парков подвижного состава вагонами нового по- коления для эксплуатации на магистральном и промышленном железнодорожном транспорте. Пополнение парков подвижного состава вагонами специального назначения - для международных перевозок легковых автомоби- лей, вагонами-автомобилевозами со съемной крышей, вагонами со съемной крышей для перевозки металлопродукции, вагонами с раздвижной крышей, платформами для перевозки автопоездов или контейнеров, платформами для перевозки полуприцепов и контейнеров. Совершенствование тягового состава промышленного железно- дорожного транспорта связано с созданием нового поколения тепло- возов с техническим уровнем, превышающим по экономичности, долговечности и надежности уровень современных машин. Потребность в обновлении парка подвижного состава промыш- ленного транспорта составляет: до 2015 года: 66700 магистральных и 36730 промышленных вагонов, 1648 новых и 6180 модернизированных локомотивов; в 2016 – 2030 годах: 75540 магистральных и 40520 про- мышленных вагонов, 3270 новых и 8175 модернизированных локомотивов. Развитие информационного обеспечения: для решения задач государственного регулирования, сбора и обработки статистической информации деятельности промышлен- ного транспорта; создание системы мониторинга состояния и безопасного функционирования промышленного транспорта; создание единого информационного пространства органов управления транспортным комплексом, субъектов и пользователей рынка транспортных услуг, при взаимодействии с региональными органами управления, транспортными и логистическими подраз- делениями промышленных предприятий; внедрение систем оперативного планирования и управления работой внутриобъектного транспорта и на участках технологиче- ских перевозок. |