Главная страница
Навигация по странице:

  • Индексы цен по секторам экономики (декабрь к декабрю предыдущего года, раз)

  • 24.2. Статистическое изучение инфляции

  • Дефляторы валового внутреннего продукта России (в % к предыдущему году)

  • Индексы России в 1998 г. (на конец периода, % к предыдущему месяцу)

  • Индексы основных социально-экономических показателей, % и разах (р.) к предыдущему году

  • Степень обесценивания российского рубля

  • РАЗДЕЛ VI. СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА Глава 25. Статистическое изучение сферы труда в условиях становления рыночного механизма

  • Курс социально-экономической статистики. М. Г. НазароваРекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника


    Скачать 5.92 Mb.
    НазваниеМ. Г. НазароваРекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника
    АнкорКурс социально-экономической статистики.pdf
    Дата10.07.2018
    Размер5.92 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаКурс социально-экономической статистики.pdf
    ТипУчебник
    #21303
    страница22 из 49
    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   49
    Глава 24. Статистика инфляции
    24.1. Социально-экономическая сущность инфляции
    Инфляция
    это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса, присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение.
    Инфляционный процесс связан с обесцениванием денег, проявляющимся в росте цен на товары и услуги и нарушении денежного обращения.
    Причин и последствий инфляции несколько. Все многообразие интерпретации причин обычно сводят к двум основным подходам: монетаристскому (денежная природа) и немонетаристскому.
    Согласно монетаристскому подходу, инфляция всегда и везде является денежным явлением.
    Причина роста инфляции кроется в более быстром увеличении денежной массы по сравнению с ростом объема реального продукта.
    Монетаристская концепция инфляции в наиболее четком виде сформулирована американским экономистом И. Фишером, который вывел так называемое уравнение обмена: откуда следует: (24.1) где М — денежная масса, находящаяся в обороте;
    V — скорость обращения денег;
    Р — уровень цен;
    Q — количество реальных товаров и услуг.
    Из уравнения (24.1) для коротких интервалов времени выводится уравнение темпов роста (Т) рассматриваемых показателей: (24.2)
    Темп роста цен
    Р
    ) характеризует темп инфляции, и из уравнения (24.2) следует, что при стабильных значениях скорости обращения денег и объемов реального продукта инфляция предопределяется темпами роста денежной массы.
    В уравнении обмена Фишера в упрощенном виде представлена количественная теория денег, которая как метод основного объяснения инфляции подвергалась серьезной критике.
    Однако в силу усложнения хозяйственных отношений в экономике объем реального продукта и скорость обращения денег не являются стабильными, и тесной взаимосвязи между темпами роста цен и денежноймассы не наблюдается.
    Природа инфляции многогранна, и при ее рассмотрении в экономике выделяют открытую и подавленную инфляцию. Открытая инфляция проявляется в различных формах: инфляция спроса, инфляция издержек производства, структурная инфляция.
    Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство, что приводит к резкому росту цен на потребительском рынке. Инфляция такого рода постепенно распространяется и на производство. Одной из причин инфляции издержек
    производства может быть рост цен на любые промежуточные товары, чаще на сырьевые ресурсы и энергоносители, а другой — рост заработной платы. Теоретическое обоснование возможности проявления на определенном этапе инфляции издержек впервые дал Дж. М. Кейнс.
    В реальной действительности разделить эти формы инфляции сложно. Важно определить, какая из них является генератором инфляционных процессов. Теоретическое различие состоит в следующем: инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существует дефицит бюджета или другие формы товарно-денежных диспропорций, а инфляция издержек не может существовать продолжительное время.

    213
    В условиях ограниченной конкуренции на внутреннем рынке, что характерно в настоящее время для
    России, генератором инфляционного роста цен выступают производители (продавцы) продукции, которые повышают цены под давлением налогового бремени, падения курса рубля и т.д.
    Под инфляцией в большинстве случаев понимают продолжительное (не разовое) повышение уровня цен. В инфляционном процессе параллельно действуют и факторы инфляции спроса, и факторы инфляции издержек производства. Инфляция спроса и инфляция издержек имеют в своей основе нарушение денежного обращения, однако механизм их образования различен. В инфляции спроса денежная масса выступает и как ее основа, и как активная причина. Антиинфляционные меры, ведущие к сокращению платежеспособного спроса и денежной массы, действуют против инфляции спроса весьма активно. В инфляции издержек первоначальный толчок росту цен дают не денежные, а производственные и рыночные факторы. Вызванное этими факторами повышение цен требует
    «подтягивания» денежной массы (с учетом скорости ее обращения) к возросшему уровню цен. В условиях рыночной экономики с развитой и гибкой кредитно-денежной сферой такое «подтягивание» происходит автоматически. При отсутствии необходимых условий инфляция издержек реализуется не столько в росте цен, сколько в кризисном сокращении производства.
    Любая инфляция быстро становится кумулятивной (самоподдерживающейся), поэтому сложно определить, где находится причина роста цен и где его следствие.
    В России после применения «шоковой терапии» произошло снижение доходов производителей в связи с тем, что рост издержек опережал рост цен. Основная причина заключается в том, что цена на промежуточную продукцию росла быстрее, чем на конечную. Одним из условий этого было преобладание спроса на сырье и энергоносители над спросом на конечную продукцию. Одновременно наблюдался рост цен на энергию и энергоносители, что в значительной мере связано с функционированием естественных монополий. Повышение цен на энергоносители привело к росту совокупных издержек. Рост совокупных издержек обусловлен и другими факторами, среди которых особое место занимает система дотирования топливно-энергетического комплекса и сельскохозяйственного производства. Немаловажную роль в раскручивании «инфляционной спирали» сыграл значительный рост реальных доходов представителей бизнеса, банков и др. Многие факторы оказывают косвенное влияние на рост совокупных издержек. Это проявляется спустя определенное время через систему фискальных отношений. Необходимость пополнения доходной части бюджета обусловливает повышение уровня налоговых поступлений. Мировой опыт свидетельствует о том, что существует определенный порог налогообложения, превышение которого приводит к сокращению производства и снижению интереса к предпринимательскому риску.
    Структурная
    инфляция характеризуется макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Это наиболее труднопреодолимая форма инфляции, она сопровождает периоды кардинального перехода страны на новые условия хозяйствования, конверсии военного производства и т.д.
    Подавленная инфляция выражается в увеличении денежной наличности.
    В нашей стране подавленная инфляция наблюдалась накануне либерализации цен, проведенной в январе 1992 г. Первые четыре года (1992—1995 гг.) после либерализации наблюдались ежегодные высокие темпы роста цен по секторам экономики, что свидетельствует о высоком уровне инфляции
    (табл. 24.1).
    Таблица 24.1
    Индексы цен по секторам экономики (декабрь к декабрю предыдущего года, раз)
    И с т о ч н и к : Цены в России. М.: Госкомстат России. 1998. С. 40, 122.
    Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Поэтому разрабатываются различные методы борьбы с инфляцией.

    214
    Эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики:
     кейнсианское;
     монетаристское.
    Кейнсианская антиинфляционная политикаориентирует на регулирование бюджетной и кредитной систем.
    Монетаристская политика во главу угластавит вопросы объема денежной массы и его регулирование.
    В конце 80-х и первой половине 90-х годов наблюдался отход от монетаристских принципов управления экономикой в пользу повышения роли промышленной политики, т.е. комплекса конкретных государственных программ и мероприятий. Задачей промышленной политики являлось предоставление целевого бюджетного финансирования для развития и поддержания разных секторов экономики и видов деятельности, обеспечения структурной перестройки экономики.
    24.2. Статистическое изучение инфляции
    Изучение складывающихся тенденций в развитии инфляции связано с использованием информации из разных статистических источников. Подготовка такой информации и разработка методологии ее анализа — одна из актуальных проблем в отслеживании и прогнозировании инфляции в российской экономике, особенно в условиях становления рыночных отношений.
    Для оценки и анализа инфляции в отечественной и зарубежной практике широко используется система показателей, разрабатываемая статистикой цен, банковской статистикой, макроэкономической и другими отраслями статистики. В системе показателей особое место занимают ценовые индексы, в частности:
     дефлятор валового внутреннего продукта (ВВП), в зарубежной практике этот показатель называется дефлятором национального продукта;
     индекс цен производителей;
     индекс потребительских цен.
    Дефлятор ВВП оценивает степень инфляции по всей совокупности товаров и услуг, производимых и потребляемых в государстве. Он исчисляется как отношение номинального ВВП (ВВП
    N
    ) к реальному
    ВВП (ВВП
    R
    ): (24.3) где

    t
    t
    q
    p
    — валовой продукт изучаемого периода в текущих ценах;

    t
    q
    p
    0
    — то же в ценах базисного периода.
    Дефлятор валового внутреннего продукта в отечественной статистике исчисляется по всей совокупности товаров и услуг с выделением производства товаров и производства услуг (табл. 24.2).
    Таблица24.2
    Дефляторы валового внутреннего продукта России (в % к предыдущему году)
    И с т о ч н и к : Национальные счета России в 1991—1998 годах. М.: Госкомстат России. 1999.С. 42.
    Реальный ВВП представляет собой физический объем производства конечных товаров и услуг, рассчитанный в ценах предыдущего года. А это означает, что если в текущем периоде по отношению к предыдущему (базисному) произошло повышение общего уровня цен, то результатом исчисления ВВП
    R
    в текущем периоде с использованием цен предыдущего (базисного) периода будет снижение

    215
    (дефлирование) объема ВВП
    N
    . Если же за изучаемый период наблюдалось снижение общего уровня цен, то при расчете ВВП
    R
    будет наблюдаться повышение (инфлирование) объема ВВП
    N
    При характеристике инфляции используется также показатель нормы инфляции, исчисляемый по формуле (24.4) где I
    t
    и I
    t-1
    — индексы смежных периодов.
    Например, в России дефлятор ВВП в 1991 г. был равен 228,6%, а в 1992 г. — 1590,0%, следовательно, за год норма инфляции составила:
    По результатам исследований ряда экономистов принято считать, что если месячная норма инфляции составляет менее 10%, то имеет место «ползучая» инфляция, а если 10—99%, то «галопирующая» инфляция.
    Гиперинфляционный «взрыв» в России наблюдался в 1992 г., что было обусловлено в определенной мере либерализацией цен.
    Кроме обобщающего показателя инфляции (дефлятора ВВП) в статистике исчисляются индексы цен, характеризующие уровень инфляции в отдельных секторах экономики, в частности индексы цен производителей и индекс потребительских цен.
    Индекс цен производителя измеряет инфляцию в отношении товаров потребительского (предметы потребления) и производственного (средства производства) назначения. Будучи рассчитанным на раннем, оптовом этапе, этот индекс является хорошим показателем будущего изменения цен на более позднем, розничном этапе движения продукции.
    Индекс потребительских цен измеряет инфляцию исключительно потребительских товаров и услуг, приобретаемых конечными покупателями.
    В табл. 24.3 приведены индексы потребительских цен и цен предприятий — производителей продукции промышленности по России в 1998 г.
    Таблица 24.3
    Индексы России в 1998 г. (на конец периода, % к предыдущему месяцу)
    И с т о ч н и к : Данные Госкомстата России.
    Индексы цен, приведенные в табл. 24.3, позволяют определить реакцию на изменения в экономической политике в краткосрочные периоды, фиксируя максимальные годовые уровни инфляции.
    Заметный рост цен, особенно потребительских, наблюдался в сентябре 1998 г., что связано с резким скачком курса доллара США.
    При определении индекса потребительских цен учитываются как товары отечественного

    216 производства, так и импортные товары, цены на которые значительно выросли, особенно на бытовую технику. Доля импортных товаров в потребительской корзине достаточно велика, и это привело к значительному росту потребительских цен по сравнению с индексом цен производителя.
    При изучении инфляции следует учитывать и особенности измерения рассматриваемых ценовых индексов. Так, например, дефлятор ВВП является ценовым индексом произведенных товаров и услуг, а индекс потребительских цен измеряет динамику цен товаров и услуг, которые покупают домашние хозяйства в качестве потребителей. Таким образом, любые изменения в ценах на товары (включая товарные остатки) и услуги, которые приобретаются не домашними хозяйствами (например, предприятиями), даже если это предметы потребления, не найдут отражение в индексе потребительских цен, но будут измерены дефлятором ВВП.
    По мнению ряда экономистов, индекс потребительских цен может служить измерителем инфляции в случае постоянной конъюнктуры хозяйственной деятельности, поэтому выдвигаются предложения о расчете агрегированных индексов инфляции. Агрегированный индекс инфляции предлагается исчислять как среднюю величину из индексов цен, определяемых в различных секторах экономики. Но в этом случае требуется методически и практически решить проблему определения весов.
    Инфляция во многом определяется денежно-кредитной и бюджетной политикой, поэтому важно сравнивать динамику цен с динамикой основных макроэкономических показателей (см. табл. 24.4).
    При изучении инфляции широко используются и показатели денежно-кредитной системы, в частности агрегаты денежной массы:
    М0 — наличные деньги в обращении (вне банков);
    Ml = М0 + средства до востребования в банках;
    М2 = Ml + срочные депозиты населения в сберегательных банках;
    МЗ = М2 + депозитные сертификаты и облигации государственного займа.
    Анализ динамики и структуры агрегатов денежной массы позволяет выявить основные факторы, определяющие динамику инфляции. Динамика денежных агрегатов сопоставляется с динамикой взаимосвязанных показателей, например с динамикой потребительских цен. Однако при сопоставлении этих показателей необходимо учитывать определенный временной лаг между изменением денежной массы и потребительскими ценами. Временные лаги, т.е. промежутки времени, в течение которых изменения объемов денежной массы вызывают соответствующие изменения в темпах прироста цен, не являются величиной постоянной; в определенной мере они зависят от состояния финансовой системы.
    По мере развития финансовой системы временные лаги между рассматриваемыми показателями имеют тенденцию к увеличению. Этот фактор необходимо учитывать и при территориальных (межстрановых) сопоставлениях.
    Таблица 24.4
    Индексы основных социально-экономических показателей, % и разах (р.) к предыдущему году
    * На конец года.
    ** Национальные счета России в 1991—1998 годах. М.: Госкомстат России. 1999. С. 42.
    *** Российский статистический ежегодник. М.: 1998. С. 60.
    И с т о ч н и к : Цены в России. М.: Госкомстат РФ. 1998. С.11.
    При анализе инфляции используются и такие денежные индикаторы, как денежная база (Н) и денежный мультипликатор (М2/Н). Денежная база — это наличные деньги, выпущенные Центральным банком РФ (без учета наличности в хранилище ЦБ РФ), и обязательные резервы кредитных организаций в ЦБ РФ.
    При статистическом изучении инфляции важно установить ее источники, о которых можно судить, например, анализируя структуру и динамику активов Центробанка, а именно, выделяя в них: кредиты

    217 внутрироссийские; межгосударственные расчеты; другие виды активов.
    Одним из показателей инфляции является индекс официального курса рубля к доллару США.
    Динамика официального курса доллара США, устанавливаемого ЦБ РФ, приведена в табл. 24.5.
    Таблица 24.5
    Степень обесценивания российского рубля
    Девальвация национальной валюты стимулирует инфляционные процессы.
    Обвальное обесценивание национальной валюты началось в 1992 г., курс доллара на 1.01.1992 г. возрос по сравнению с 25.12.1991 г. в 196 раз. Первичной девальвацией рубля многие эксперты считают инвалютизацию экономики России.
    Контрольные вопросы
    1. Дайте понятие инфляции и объясните, что такое открытая и подавленная инфляция.
    2. Назовите и охарактеризуйте основные формы открытой инфляции.
    3. Перечислите основные статистические показатели, используемые для оценки и анализа инфляции.
    4. Что такое норма инфляции и каковы методы ее определения?
    5. Какие показатели денежно-кредитной системы используются при характеристике инфляционных процессов?
    6. Что понимается под девальвацией национальной валюты?
    РАЗДЕЛ VI. СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА
    Глава 25. Статистическое изучение сферы труда в условиях становления рыночного
    механизма
    Статистика труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики.
    Ее показатели, характеризующие численность и состав трудовых ресурсов, производительность труда, использование рабочего времени, уровень занятости и безработицы, условия и оплату труда, неизменно занимают одно из ведущих мест в системе статистических показателей развития экономики, народонаселения и социальных процессов, поскольку труд есть необходимое условие существования общества. Статистика труда тесно связана с другими областями статистики: статистикой производственных отраслей, системой национальных счетов, демографией, статистикой культуры, здравоохранения и др.
    В материалах Международной организации труда (МОТ) определено примерное соотношение статистики труда с экономической и социальной статистикой (рис. 25.1).
    Рис. 25.1. Место статистики труда в национальной статистике
    В сфере занятости наиболее заметно проявляются перестроечные процессы, происходящие в странах

    218 постсоциалистического пространства. Взамен всеобщей обязанности трудиться провозглашается добровольность общественно полезного труда, допускается возможность незанятости трудоспособных граждан, признана безработица. Таким образом, речь идет не просто об изменениях, а практически о новой модели занятости, о принципиально иных способах формирования и использования трудового потенциала. Командно-административный порядок соединения рабочей силы со средствами производства и жесткое закрепление кадров на предприятиях уступили место рынку труда, который становится главным инструментом измерения предложения и спроса на рабочую силу, ее избытка или недостаточности, распределения между секторами экономики, отраслями и регионами.
    Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.
    Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью формирования рыночной экономики, поэтому в переходный период особое значение приобретает организация статистического наблюдения за его становлением.
    Статистика рынка труда создается в рамках статистики труда и уделяет основное внимание тем аспектам деятельности и взаимоотношениям между трудящимися и работодателями, на основе которых строятся анализ и прогнозирование рыночной конъюнктуры. Однако статистика изучает не только спрос и предложение рабочей силы, но и вопросы оплаты труда, условий труда, профессиональной подготовки кадров и ряд других проблем, необходимых для определения политики рынка труда.
    В зависимости от исходной позиции различают два вида политики в этой области: общая экономическая политика и активная политика на рынке труда. Задачи общей экономической политики заключаются в создании благоприятных исходных условий для достижения высокой степени занятости.
    Она не вмешивается в процессы на рынке труда, но благодаря ей улучшаются условия спроса на товарных рынках, получения прибыли и в связи с этим условия капиталовложений для предприятий.
    Таким образом, общая экономическая политика воздействует на спрос на рабочую силу. В противоположность ей активная политика в области рынка труда непосредственно воздействует на предложение рабочей силы. Инструментами ее воздействия являются: меры по предоставлению работы, по переквалификации и повышению квалификации; консультации по выбору профессии; посредничество в получении рабочих мест и мест профессионального образования; выплата пособий по безработице и т.д. Носителем активной политики в области рынка труда являются, как правило, органы по труду.
    Эффективность как общей экономической политики, так и активной политики на рынке труда проявляется прежде всего в улучшении сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы, недостаточность же принимаемых мер ведет к росту напряженности на рынке труда.
    Характерными чертами российского рынка труда в 90-е годы являлись высвобождение рабочей силы из государственных предприятий и организаций в связи со спадом производства (при одновременном увеличении числа работающих в частном секторе), интенсивное перераспределение кадров между отраслями и секторами экономики, высокий уровень добровольной текучести, снижение общего размера занятости и систематический рост безработицы, резкое увеличение дифференциации в оплате труда.
    Устойчивая тенденция снижения занятости наметилась с 1991 г., и за 1992—1998 гг. численность работающих сократилась на 14%. Сокращение занятости происходило в основном за счет уменьшения числа работающих в государственном секторе и общественных организациях (фондах). Об интенсивности процесса разгосударствления красноречиво свидетельствуют темпы снижения доли работающих в данном секторе: за 1992—1998 гг. — на 37 процентных пунктов. Уровень занятости в частном секторе за этот период вырос на 28 пунктов. Однако он не стал пока преобладающим в российской экономике (в отличие от ряда стран СНГ, например в Армении, Молдове и среднеазиатском регионе).
    Изменения в отраслевой структуре занятости сопровождались оттоком рабочей силы из основных производственных отраслей и увеличением занятости в сфере услуг (на транспорте, в торговле, образовании, культуре, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве и др.). В частности, удельный вес работающих в этой сфере увеличился в 1998 г. по сравнению с 1991 г. на 10 пунктов при примерно таком же снижении доли занятых в промышленности и строительстве. Особенно быстро росла численность занятых в областях, связанных с инфраструктурой рынка, в частности, расширялась торгово-посредническая и финансовая деятельность, а также деятельность в налоговых, аудиторских и нотариальных службах. Численность работников аппарата органов управления за последние семь лет

    219 выросла на 60%.
    На межотраслевое перераспределение рабочей силы все более заметное влияние оказывает растущая дифференциация уровня оплаты труда: если в начале 90-х годов разница в среднемесячной заработной плате между 10% самых высокооплачиваемых и 10% самых низкооплачиваемых работников составляла
    8 раз, то к началу 1998 г. — 25 раз.
    В числе отличительных признаков российского рынка труда следует назвать также значительные масштабы неполной (частичной) занятости или, как ее еще называют, частичной безработицы.
    Подобная ситуация в значительной мере обусловлена тем, что предприятия предпочитают сохранять неоплачиваемую занятость, а не увольнять работников. Сами работники также не заинтересованы прерывать формальные отношения с предприятием, так как это чревато потерей ряда льгот. В 1998 г. в
    России около 7% работников крупных и средних предприятий были заняты в режиме неполного рабочего дня (или недели) и более 10% побывали в вынужденных административных отпусках с частичной оплатой или без нее. Наибольшие размеры неполной занятости отмечались на предприятиях легкой промышленности, машиностроения, транспорта, в научных учреждениях.
    Уровень официальной безработицы (число безработных, зарегистрированных в службах занятости, в процентах к численности экономически активного населения) вырос с менее чем одного процента на конец 1992 г. до 3% на начало 1998 г. в целом по СНГ. Общая численность безработных, включая тех, кто ищет работу самостоятельно (без обращения в службу занятости), на начало 1999 г. оценивается в целом по Содружеству в 15 млн человек, или более 11% экономически активного населения, в том числе в России — 9,7 млн человек, или 13%.
    Новые направления в политике и стратегии занятости потребовали введения кардинальных изменений в статистическую практику, которая на протяжении нескольких десятилетий формировалась с ориентацией на план в целом и на планирование трудовых ресурсов и фонда оплаты труда в частности. Ориентация на план определяла и порядок сбора информации, который базировался на отчетности всех предприятий и организаций по строго определенной системе показателей.
    Сложившиеся системы показателей и методы их сбора во многом еще сохраняются и в настоящее время (например, для крупных и средних предприятий). Однако развитие частного сектора, новых форм приложения труда, многократное увеличение числа учетных единиц и трудность охвата их традиционными статистическими методами поставили перед статистикой труда новые задачи и предопределили необходимость новых методов и новых каналов получения информации.
    С 1991 г. был организован ведомственный источник статистической информации о трудоустройстве населения и безработице, который позволил с ежемесячной периодичностью приступить к анализу конъюнктуры официально зарегистрированного рынка труда (практически с первых шагов его становления). Одновременно создавалась специальная выборочная сеть домашних хозяйств для проведения широкомасштабных опросов населения по проблемам занятости и безработицы, и с 1992 г. такие обследования проводятся ежегодно. На основе материалов обследований появилась возможность учесть те категории занятого населения, которые не отражаются в отчетности предприятий: лиц, занятых в неформальном секторе, работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму, помогающих членов семейных предприятий. Эти обследования являются также основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, размерах и структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности.
    Кроме того, в 90-е годы были разработаны новые темы и методы статистики труда и организованы соответствующие источники получения информации, в частности:
     введена и постоянно совершенствуется информация о забастовочном движении (в соответствии с резолюцией 15 Международной конференции статистиков труда «О статистике забастовок, локаутов и других действий, вызванных трудовыми конфликтами»);
     систематически проводятся выборочные обследования заработной платы работников по отдельным профессиям и должностям и отработанному времени по ведущим отраслям экономики (в соответствии с рекомендациями МОТ);
     ежегодно изучаются сумма и состав затрат на рабочую силу (в соответствии с рекомендациями
    МОТ);
     разработана и внедрена (совместно с миграционной службой) система статистического наблюдения за трудовой миграцией;
     ежегодно ведется учет неполной (частичной) занятости.
    Как уже отмечалось, сохраняются и традиционные источники получения информации на основе

    220 отчетности предприятий и организаций, поскольку, несмотря на стремительный рост альтернативных форм занятости, численность работающих в государственном секторе во многих отраслях остается преобладающей. Однако и здесь произошли крупные перемены. Взамен единого порядка получения информации от всех предприятий и организаций сбор сведений в настоящее время осуществляется с использованием цензового метода по разным статистическим формам и с различной периодичностью.
    Так, крупные и средние предприятия представляют отчетность ежемесячно; малые и совместные предприятия — один раз в квартал; предприятия, учитываемые в централизованном порядке, — один раз в год.
    Для обеспечения более полного учета предприятий и организаций осуществляется комплекс работ по созданию государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО). Создание и внедрение ЕГРПО будет способствовать более широкому применению выборочных методов статистического обследования, особенно в негосударственном секторе экономики.
    Усовершенствована и система показателей текущей отчетности по труду за счет введения в нее дополнительных показателей, ориентированных на цели политики на рынке труда. Помимо традиционных показателей числа работающих и оплаты труда в формы отчетности включены показатели движения кадров и рабочих мест, предусмотрена информация о различных формах избытка работающих на предприятиях, о прогнозах предприятий по высвобождению персонала и введению новых рабочих мест.
    В данном разделе не отражены традиционные методы статистики труда, изложенные в тематических учебниках (такие, как методы расчета среднесписочной численности, измерения и анализа производительности труда, анализа использования рабочего времени, определения коэффициента сменности, математические методы определения дифференциации заработной платы и др.).
    Контрольные вопросы
    1. Каковы основные признаки новой модели занятости в рыночных условиях?
    2. Что понимается под рынком труда?
    3. Назовите характерные черты российского рынка труда в 90-е годы.
    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   49


    написать администратору сайта