Механизм государства. КР_Механизм государства и его структура_ред. 30 ноября. Механизм государства и его структура

Название	Механизм государства и его структура
Анкор	Механизм государства
Дата	28.02.2023
Размер	140.73 Kb.
Формат файла
Имя файла	КР_Механизм государства и его структура_ред. 30 ноября.docx
Тип	Курсовая #959951
страница	6 из 6

1 2 3 4 5 6

Заключение

В нормативных актах остаются правовые решения, которые, на наш взгляд, в настоящее время уже серьезно сдерживают реализацию принципа централизма применительно к исполнительным органам и создание соответствующей эффективно функционирующей системной конструкции. В первую очередь это установленная Указом Президента РФ модель федеральных органов исполнительной власти.

Известно, что основной идеей построения этой системы в 2004 г. являлась концепция необходимости разделения нормотворческих, контрольно-надзорных функций, а также функций по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг по разным группам федеральных органов исполнительной власти (федеральным министерствам, федеральным службам и федеральным агентствам), но находящимся в одной и той же отраслевой подсистеме. Тем самым предполагалось устранить монополизм одного органа в управлении той или иной отраслью хозяйства.

Однако анализ функционирования подобной конструкции федеральных исполнительных органов более чем за 15 лет ее существования показал, что, наряду с положительными моментами, этому решению свойственны и значительные недостатки. Речь, в частности, идет об определенном ухудшении работы многих ведомств в связи с отсутствием должной координации между ними, ибо основная идея реформы фактически устранила моноцентризм в отраслевых подсистемах. Неслучайно постоянно происходят изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти, возвращение многих отраслей управления, причем не только административно-политической сферы, на круги своя.

Данный процесс со временем лишь усиливается, хотя, к счастью, протекает осторожно, без резких движений. Во многом это объясняется необходимостью во что бы то ни стало предотвратить потерю управления делами государства со стороны исполнительной власти. Очевидно, постепенно будет найдена оптимальная модель совокупности федеральных исполнительных органов как существеннейшей подсистемы всей системы публичной власти в стране.

В целом же действующее сейчас в России законодательство обеспечивает достижение достаточного уровня единства исполнительных органов как с системно-теоретической точки зрения, так и исходя из анализа результатов их работы. Это является залогом дальнейшего совершенствования комплексного процесса государственного управления.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации : конституция принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (ред. от 14.03.2020) // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 14.11.2022).
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/ (дата обращения 14.11.2022).
Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (ред. от 20.10.2022) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343385/ (дата обращения 14.11.2022).
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.1996 № 2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23036/ca1820d99f2c758e82d835816b28c0a34417dc33/ (дата обращения 14.11.2022).
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23118/ (дата обращения 14.11.2022).
Алиуллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2022.
Берг О.В. Классификация властных полномочий и оптимизация системы органов власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 3.
Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5.
Бобылев А.И., Балащенко С.А. Вопросы общей теории экологического права. М., 1991.
Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.
Гриценко Е. Разграничение и передача полномочий в системе публично-властных отношений // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2 (69).
Добролюбов А.И. Государственная власть как техническая система. М., 2003.
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004.
Исаев М.А. Механизм государственной власти в странах Скандинавии. М., 2004.
Конин Н.М. Административное право России. М., 2022.
Коновалов В.А. Совершенствование государственного аппарата в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты: Монография. М., 2000.
Кудрявцев В.Н., Трусов А.И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002.
Литвишко О.В. Юридические государственно-властные полномочия как элемент правового статуса правоприменяющих субъектов // Закон и право. 2008. № 8.
Мамут Л.С. О государстве и государственности // Государство и право. 2003. № 5.
Манохин В.М. Административное право России. М., 2022.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2022.
Нагорная М.А. Роль права в осуществлении властных полномочий // Вестник Нижегород. ун-та им. Н.И. Лобачевского. Вып. 2: Власть и право. 2003. Вып. 2 (7).
Общая теория государства и права: в 3 тт. / Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Т. 1. М., 2022.
Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2022.
Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права. М., 2022.
Российское государство и правовая система: Современное развитие, проблемы перспективы / Под ред. Ю.Н. Старилова. М., 1999.
Рыжов В.С. Природа исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2002. № 1.
Стенограмма юбилейного заседания Конституционного клуба (Москва, Президент-Отель, 6 декабря 2018 г.) // Конституционный вестник. 2019. № 4.
Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2022.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2022.
Течиев С.Р. Понятие компетенции государственного органа // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2008. № 2.
Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2022
Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2022.
Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения власти: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2003.
Шульженко Ю.Л., Шульженко Д.Ю. Наука русского государственного права второй половины XIX века. М., 2009.
Эмих В.В. Понятие компетенции государственного органа в современном российском праве // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения РАН. 2010. Вып. 10.

1 2 3 4 5 6