эссе место финансового права в системе права. эссе Место финансового права в системе права России. Место финансового права в системе права России

• Название: Место финансового права в системе права России
• Анкор: эссе место финансового права в системе права
• Дата: 07.11.2022
• Размер: 31.53 Kb.
• Имя файла: эссе Место финансового права в системе права России.docx
• Тип: Документы; #775477

Место финансового права в системе права России

В современном мире всё больше внимания уделяется изучению финансовой деятельности и финансового права. Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что данное направление играет важнейшую роль при осуществлении практически всех функций государства, воздействуя на самые важные стороны жизни общества. Благодаря нормам финансового права создаются важнейшие для существования государства фонды, которые способствуют решению общественных задач.

Без финансового права невозможно создать безопасные условия для развития экономики страны, регулировать налогообложение, банковские кредиты и многое другое.

В российской юридической науке понятие финансового права рассматривается в трех различных аспектах: как самостоятельная отрасль права; как отраслевая правовая наука; как учебная дисциплина. На наш взгляд, в обозначенной триаде ведущая роль принадлежит отрасли финансового права, поскольку именно она в целом и тенденции финансово-правового регулирования в частности являются предметом финансово-правовой науки, достижения которой лежат в основе одноименной учебной дисциплины. По признанию большинства ученых – специалистов в области финансового права в настоящее время данная отрасль переживает принципиально новый этап своего развития, сущность которого заключается в активной трансформации общественных отношений, являющихся отраслевым предметом¹.

Финансовое право как самостоятельная отрасль права включает в себя множество отдельных правовых норм, сгруппированных в подотрасли и институты, образующие единую систему этой отрасли. Вопрос о системе финансового права в отечественной юридической науке носит дискуссионный характер. Вместе с тем большинство ученых к подотраслям финансового права относят бюджетное и налоговое право. Бюджетное право как ключевая подотрасль финансового права представлена совокупностью правовых норм, регулирующих процесс функционирования государственного и местных бюджетов. Налоговое право – это совокупность юридических норм, направленных на урегулирование общественных отношений в сфере налогообложения. Роль и значение налогового права в системе финансовой юриспруденции предопределена предметом правового регулирования, в который в настоящее время включены отношения: по установлению и введению налогов и сборов; по их взиманию с плательщиков; по реализации мероприятий налогового контроля; по привлечению лиц, виновных в совершении налоговых правонарушений к установленному виду юридической ответственности и т.д.²

Вместе с тем следует констатировать, что в настоящее время вопрос об определении статуса бюджетного и налогового права в системе российского права однозначно не решен. По нашему мнению, не совсем корректной представляется доктринальная позиция, характеризующая бюджетное и налоговое право как самостоятельные отрасли права. В этой связи следует согласиться с Н.И. Химичевой в части того, что обновление норм финансового права, а также формирование его новых институтов и подотраслей может дать эффективное решение поставленных задач только с учетом процессов развития других отраслей права, поскольку все они находятся во взаимодействии между собой, хотя и в разной степени. Кроме того, целесообразно обратить внимание на то, что особенно широко и заметно данная взаимосвязь проявляется в функционировании бюджетной системы, которая, по ее мнению, является главным звеном финансовой системы, тесно связанной со всеми ее институтами. И именно единство финансовой системы объективно присуще ей как финансово-правовой категории.

Также следует обратить внимание на то, что в предметную область финансового права входят общественные отношения, возникающие в процессе страхования, кредитования, денежного обращения, валютного регулирования и валютного контроля. Наука финансового права, характеризуя тенденции правового регулирования этих отношений, также неоднозначно определяет статус соответствующих правовых образований в системе российского права. Большинство ученых детерминируют данные правовые образования как институты финансового права. Однако в доктрине финансового права все чаще звучат новеллы о выделении страхового права, эмиссионного права, инвестиционного права, валютного права в самостоятельные отрасли права. Экстраполируя позицию профессора Химичевой Н.И. в отношении бюджетного и налогового права на вышеназванные правовые образования, представляется необоснованным и преждевременным их выделение в самостоятельные отрасли права, поскольку это противоречит принципу системности в организации финансовой деятельности государства на современном этапе развития рыночных механизмов³.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что мнение некоторых представителей финансово-правовой науки о целесообразности выделения из финансового права его подотраслей, таких как налоговое право, бюджетное право, а также некоторых институтов в самостоятельные отрасли права является объективно необоснованным. В дополнение следует отметить, что подобная реорганизация финансового права с последующим выделением взаимосвязанных между собой его составных частей не будет способствовать повышению эффективности норм финансового права, а приведет к невозможности качественно функционирования финансовой системы государства⁴.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что дифференциация системы финансового права на современном этапе развития рыночной экономики в России должна быть в полной мере адекватна характеру и содержанию общественных отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Представляется, что выведение за рамки финансового права целого ряда правовых образований (таких, как бюджетное право, налоговое право, эмиссионное право, валютное право и др.) повлечет за собой нарушение глубоких системных взаимосвязей между звеньями финансовой системы государства, что в свою очередь приведет к снижению эффективности правового регулирования и не позволит в полной мере обеспечить режим законности в финансовой деятельности государства.

Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права.

В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в целом. Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.

Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти.

Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.

Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами.

Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т.е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.

Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права.

Список использованной литературы и источников

Учебная и учебно-методическая литература

1. 
   Запольский С.В. Теория финансового права. М., 2014. 372 c.
   
2. 
   Майорова Е.И., Хроленкова Л.В. Финансовое право. М.: Форум, 2014. 304 c.
   
3. 
   Павлов П. В. Финансовое право. М.: Омега-Л., 2013. 336 c.
   
4. 
   Сазонов С.П., Кабанов В.А., Федотова Г.В., Харламова Е.Е., Полянская А.А. Финансовое право. Волгоград, 2017. 702 с.
   
5. 
   Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2019. 340 с.
   

Статьи в научных журналах и сборниках

6. 
   Артемьева А.В. Место финансового права в системе права // Форум молодых ученых. 2019. № 6 (34). С. 147-151.
   
7. 
   Барашян Л.Р. Проблемы соотношения финансовой, налоговой и административной ответственности в современной науке административного и финансового права // Евразийский юридический журнал. 2016. № 10 (101). С. 305-307.
   
8. 
   Богатырева М.Р. История развития и становления науки финансового права в России // Становление и развитие нового гуманитарного и экономического знания сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в 2-х ч.. Под общ. ред. Е. П. Ткачевой. Белгород, 2019. С. 14-16.
   
9. 
   Мирошник С.В., Шмалий О.В. К вопросу о соотношении административного и финансового права// Административное право и процесс. 2017. № 1. С. 8-11.
   
10. 
    Протасовицкий С.П. Понятие и система финансового частного права и законодательства // Актуальные проблемы гражданского права. 2018. № 1 (11). С. 88-103.
    
11. 
    Пятковская Ю.В. Финансовое право в системе публичного и частного права // Lex Russica. 2017. № 2 (123). С. 61-69.
    
12. 
    Петрова А.А. Соотношение административного права с другими отраслями права // Молодой ученый. 2014. №20. С. 490-493.
    
13. 
    Соловцова Е.А. Соотношение предметов административного и финансового права: проблемы разграничения // Вестник СевКавГТИ. 2015. № 1 (20). С. 143-145.
    
14. 
    Разаков М.М., Ахмадов М.М., Омарова М.А. Роль и место финансового права в системе рыночных отношений // Фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 37-39.
    
15. 
    Феденькова А.И. О предмете и системе финансового права // Уникальные исследования XXI века. 2017. № 7. С. 11-14.
    

1^ Артемьева А.В. Место финансового права в системе права // Форум молодых ученых. 2019. № 6 (34). С. 148.

2^ Разаков М.М., Ахмадов М.М., Омарова М.А. Роль и место финансового права в системе рыночных отношений // Фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства. Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 37.

3^ Сазонов С.П., Кабанов В.А., Федотова Г.В., Харламова Е.Е., Полянская А.А. Финансовое право. Волгоград, 2017. С.90.

4^ Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2019. С.150.