Чикурова справка. Место государственной итоговой аттестации в структуре
Скачать 2 Mb.
|
Тема 8. ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ Защита прав на землю: понятие, субъекты прав на землю, способы защиты прав на землю. Возмещение убытков и упущенной выгоды: понятие, основания причинения, размеры и порядок возмещения. Признание права на земельный участок. Рассмотрение земельных споров. Тема 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НАРУШЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Юридическая ответственность за земельные правонарушения: общая характеристика. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения: общая характеристика.Административная ответственность: понятие, состав, виды, порядок привлечения.Уголовная ответственность: понятие, состав, виды, пределы ответственности, порядок привлечения.Гражданско-правовая ответственность: понятие, состав, виды, порядок привлечения.Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения: понятие, состав, порядок привлечения. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА: ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО» 1. Предмет и метод земельного права. Система земельного права. 2. Земля как объект земельных отношений. Земля как природный объект. Земля как природный ресурс как объект хозяйствования. Земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота. Земля как политическое и правовое пространство. 3. Земельное право как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина: понятие, система, особенности. Соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права. 4. Понятие источников земельного права. Система источников земельного права. 5. Принципы земельного права: общая характеристика и классификация. 6. Земельные правоотношения: понятие, виды. 7. Субъекты земельных правоотношений. 8. Объекты земельных правоотношений. 9. Содержание земельных правоотношений. 10. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. 11. Понятие права собственности на землю. Собственность на землю как экономическая и правовая категория. Право собственности на землю в объективном и субъективном смыслах. 12. Формы земельной собственности. Классификация и общая характеристика государственной собственности на землю и ее разграничение на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации. 13. Содержание права собственности на землю. Правомочия владения, пользования и распоряжения как элементы содержания права собственности на землю применительно к субъектам и объектам права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю: объективные, субъективные. 14. Сочетание государственной, муниципальной и частной собственности на землю. 15. Понятие и виды иных (кроме права собственности) прав на землю. 16. Права и обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и субарендаторов при использовании земельных участков. 17. Основания возникновения прав на землю. 18. Документы о правах на земельные участки. 19. Ограничения оборотоспособности земельных участков, находящихся в частной или муниципальной собственности. 20. Земельные участки, полностью изъятые из гражданского оборота. 21. Основания, виды и порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Особенности приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения или сооружения. 22. Гражданско-правовые сделки с земельными участками: купля-продажа, аренда, дарение, залог, мена, наследование порядок их совершения и содержание. 23. Понятие и основания прекращения и ограничения прав на землю. 24. Управление земельным фондом: задачи, принципы и методы. 25. Система органов государственного управления РФ, субъектов РФ и их полномочия. 26. Функции государственного управления: понятие, классификация и общая характеристика. 27. Государственный мониторинг земель. 28. Перевод земель из одной категории в другую. 29. Землеустройство: понятие, задачи и содержание. 30. Плата за землю и ее формы: земельный налог, арендная плата. Порядок установления и взимания. 31. Оценка земли: понятие, виды, общая характеристика. 32. Характеристика кадастровой и рыночной стоимости земельных участков. 33. Понятие, цели и содержание охраны земель. 34. Рекультивация земель. 35. Консервация земель. 36. Использование земель и земельных участков, подвергшихся загрязнению химическими веществами. 37. Земельный контроль: понятие, цели, виды, общая характеристика. 38. Государственный земельный надзор: система органов РФ и субъектов РФ, их компетенция, права и обязанности должностных лиц, осуществляющих надзор. 39. Муниципальный земельный контроль: понятие, общая характеристика, цели, права и обязанности должностных лиц. 40. Общественный земельный контроль: понятие, общая характеристика, цели, организационно-правовые формы. 41. Защита прав на землю: понятие, субъекты прав на землю, способы защиты прав на землю. 42. Возмещение убытков и упущенной выгоды: понятие, основания причинения, размеры и порядок возмещения. 43. Признание права на земельный участок. 44. Рассмотрение земельных споров. 45. Юридическая ответственность за земельные правонарушения: общая характеристика. 46. Виды юридической ответственности за земельные правонарушения: общая характеристика. 47. Административная ответственность: понятие, состав, виды, порядок привлечения. 48. Уголовная ответственность: понятие, состав, виды, пределы ответственности, порядок привлечения. 49. Гражданско-правовая ответственность: понятие, состав, виды, порядок привлечения. 50. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения: понятие, состав, порядок привлечения. Учебно-методическое обеспечение: Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г.) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая, третья и четвертая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.). 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.11.2018г.). 5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.). 6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018г.). 7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 12.11.2018г.). 8. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018г.) «Об охране окружающей среды». 9. Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 10. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 11. Федеральный закон от 31.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.) «О государственной регистрации недвижимости». 12. Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014г.) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 13. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О кадастровой деятельности». 14. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «Об экологической экспертизе». 15. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 16. Федеральный закон от 10.07.2001 N 92-ФЗ (ред. от 25.06.2012г.) «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории». 17. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». 18. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «Об особо охраняемых природных территориях». 19. Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ (ред. от 28.12.2013г.) «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». 20. Федеральный закон от 05.06.2012 N 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике». 21. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О развитии сельского хозяйства». 22. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 23. Федеральный закон от 03.12.2011 N 392-ФЗ (ред. от 28.12.2013г.) «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 24. Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ (ред. от 05.04.2016г.) «О мелиорации земель». 25. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 27.06.2018 г.) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации». 26. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 27. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ (ред. от 05.04.2016г.) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». 28. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». 29. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О землеустройстве». 30. Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О личном подсобном хозяйстве». 31. Постановление Правительства РФ от 24.12.2012 N 1391 (ред. от 28.06.2017г.) «О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения» (вместе с «Положением о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения»). 32. Указ Президента РФ от 27.06.2012 N 906 «О функциях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации». 33. Указ Президента РФ от 09.01.2011 N 26 (ред. от 11.04.2016г.) «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками». 34. Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации». Основная литература: Ерофеев, Б. В. Земельное право России [Электронный ресурс] :учеб.для вузов / Б. В. Ерофеев. - 12-е изд., перераб. и доп. - М. :Юрайт, 2012. - Электрон. дан. (43,6 Мб),679 с. - (Электронные учебники издательства "Юрайт",Бакалавр). - Загл. с этикетки диска. + Электрон.ресурс. - Договор № 1701 от 25.09.2012 (Лок. сеть УдГУ:ГК РФ). - Режим доступа : http://elibrary.udsu.ru/xmlui/handle/123456789/9735 . - ISBN 978-5-9916-1668-3. Жаворонкова Н. Г. Земельное право / Н. Г. Жаворонкова. - М. : Издательство Юрайт, 2016. - Режим доступа : http://www.biblio-online.ru/book/2A2BF947-A297-49FE-BC85-97A74646796B . - Рус яз. - ISBN 978-5-9916-2909-6. Земельное право :учеб.для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Ю. Г. Жариков [и др.]. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2009. - 395 с. ; 60х90/16. - Библиогр. в конце гл. - Авт. указ.на обороте тит. л. - ISBN 978-5-392-00486- 7. Боголюбов С. А. Земельное право / С. А. Боголюбов. - М. : Издательство Юрайт, 2017. - Режим доступа : http://www.biblio-online.ru/book/B6C69C2F-70C5-4822-99F6-94BED360F8A5 . - Рус яз. - ISBN 978-5-534-01214-9. Дисциплина «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО» Тема 1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО – КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА Общая характеристика экологических проблем в мире и России. Концепции взаимодействия общества и природы. Стратегия устойчивого развития. Экологическая функция государства. Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Экологическое право как учебная дисциплина, отрасль права и отрасль правовой науки.Предмет, метод и система экологического права. Принципы правовой охраны окружающей природной среды. Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.Соотношение экологического права с другими отраслями права (земельным, гражданским и т.п.). Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе. Конституционные основы экологического права. Закон как источник экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и иных государственных органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов местного самоуправления в системе источников экологического права.Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.Международные договоры Российской Федерации в области окружающей природной среды.Роль судебной в регулировании экологических отношений. Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Понятие экологического правоотношения и его виды. Субъекты экологических правоотношений – граждане, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.Объекты экологических правоотношений – окружающая среда, природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы.Содержание экологических правоотношений. Возникновение, осуществление и прекращение экологических правоотношений. Тема 4. ПРАВОВОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СТАТУС ГРАЖДАН Понятие и общая характеристика экологического правового статуса граждан. Право граждан на благоприятную окружающую среду. Содержание экологических прав граждан.Права общественных объединений (движения, фонда, организации и т.д.) в области охраны окружающей среды.Юридические гарантии реализации экологических прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.Административный и судебный способ защиты экологических прав граждан. Процедура защиты.Роль Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции в обеспечении экологических прав граждан. Тема 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ Понятие права собственности на природные объекты и ресурсы. Общая характеристика. Категории собственности и формы права собственности. Объекты и субъекты права собственности.Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы разграничения.Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Возникновение, изменение и прекращение права собственности на природные объекты и ресурсы.Право общей собственности (долевая, совместная).Право частной собственности на природные ресурсы.Юридическая защита права собственности на природные ресурсы. Тема 6. ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Понятие права природопользования, его виды и принципы. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Объекты права природопользования. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования. Комплексное экологическое разрешение.Юридическая защита права природопользования. ТЕМА 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Понятие, виды и методы управления природопользованием и охраны окружающей среды. Соотношение экономических и административных методов управления природопользованием и охраной окружающей среды. Принципы государственного и муниципального управления природопользования и охраны окружающей среды. Система и общая характеристика органов общей компетенции государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды (федерации, субъектов федерации). Функции управления. Система и общая характеристика органов специальной компетенции государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды (федерации, субъектов федерации). Функции управления. Система и общая характеристика органов общей и специальной компетенции муниципального управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Функции управления. Тема 8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Понятие и роль экологически значимой информации. Право граждан на экологически значимую информацию о состоянии окружающей среды.Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье населения и полезных животных.Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации. Источники экологически значимой информации. Источники нормативной экологически значимой информации.Российское экологическое федеральное информационное агентство. Государственный статистический учет и отчетность. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. Мониторинг окружающей среды. Глобальный экологический мониторинг. Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ. Экологический паспорт предприятия. Декларация безопасности промышленного объекта. Государственные доклады о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации и в субъектах Федерации и Государственный доклад о сохранении биоразнообразия в Российской Федерации. Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ Роль нормирования и стандартизации в области природопользования и охраны окружающей среды. Законодательство, регулирующее экологическое нормирование и стандартизацию. Система нормативов в области природопользования и охраны окружающей среды по российскому законодательству.Нормативы качества окружающей среды: виды, функции и критерии определения. Лимиты (нормативы) использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве. Экологические требования к продукции. Нормативы санитарных и защитных зон. |