История (Федоров Е.Г.)v.01. Место истории в системе наук. Объект и предмет исторической науки
 Скачать 0.76 Mb.
|
Опыт думского «парламентаризма» в России.Весной 1906 года состоялись выборы в Первую Государственную думу. Большевики и эсеры бойкотировали эти выборы, а меньшевики приняли в них активное участие и смогли провести в Думу несколько своих депутатов. Черносотенные организации в Думе мест не получили. Из политических партий победу одержали кадеты, получившие 153 депутатских места, Беспартийные крестьянские депутаты, объединившиеся в Думе во фракцию так называемых трудовиков, составили относительное большинство – 107 депутатов. Октябристы получили 13 мест. Таким образом, по партийному составу Дума была левоцентристской, либеральной и оппозиционной по отношению к самодержавию. Председателем был избран кадет профессор С. А. Муромцев. 27 апреля 1906 года Государственная дума начала свою работу. На торжественном открытии присутствовал Николай II. Центральное место в думской деятельности занял аграрный вопрос. В Думу было внесено три проекта его решения (кадетов, трудовиков, смешанной группы депутатов, близкой к эсеровским кругам). Царское правительство сразу обеспокоилось радикальными аграрными законопроектами и поторопилось распустить Думу. Фракция трудовиков в своем законопроекте потребовала создать «общенародный земельный фонд» из казенных, удельных и частновладельческих земель с последующим их распределением по трудовой норме между земледельческим населением. Часть трудовиков предлагала еще более радикальную программу: немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и провозглашение ее (вместе с недрами и водами) общей собственностью всего населения России. Правительство отказалось обсуждать вопрос о земельном переделе. Правительство использовало думское обращение к народу, в котором говорилось о разногласии между Думой и правительством по крестьянскому вопросу. Император манифестом от 9 июля распустил ее, обвинив в разжигании смуты. Таким образом, Первая Государственная дума просуществовала всего 72 дня. В феврале 1907 года открылась II Государственная дума. В целом по своему составу II Государственная дума оказалась еще более радикальной, чем первая, так как, отказавшись от тактики бойкота в выборах, в них приняли участие и революционные партии — социал-демократы и эсеры. Больше всего голосов получили трудовики. В целом левые партии получили 222 мандата из 518. Председателем Думы стал правый кадет Ф. А. Головин. Комиссии сразу приступили к разработке многочисленных законопроектов: о неприкосновенности личности, о свободе вероисповедания, об упразднении земских начальников, о расширении прав земских органов самоуправления. Ожесточенные споры по-прежнему развернулись по аграрному вопросу. Дума отказалась обсуждать, тем более утверждать указ от 9 ноября 1906 года о разрушении общины, хотя правительство уже активно проводило его в жизнь. Дума не собиралась следовать намеченной Столыпиным программе. Учитывая, что революционная активность уже ослабела, правительство решило распустить II Государственную думу и созвать с помощью изменения закона о выборах новую, более покорную. Не дожидаясь думского решения, Николай II 3 июня 1907 года обнародовал Манифест о роспуске II Государственной думы и изменении Положения о выборах. II Государственная дума проработала 102 дня. Это событие вошло в историю под названием «третьеиюньского государственного переворота», положившего конец революции 1905—1907 гг. Выборы в III Государственную Думу были организованы по новому избирательному закону. Число выборщиков от помещиков и крупной торгово-промышленной буржуазии значительно увеличилось. Как и раньше, от участия в выборах отстранялись женщины, студенты и военнослужащие. К выборам допускались крестьяне-домохозяева. В результате только 13% взрослого населения могло принять участие в выборах. В III Думе преобладали правые, консервативные, промонархические силы. Эта Дума, единственная из дореволюционных, отработала полный срок (ноябрь 1907 - лето 1912) и приняла более 2000 законов, вошедших в силу. Большинство законов принималось по инициативе правительства. На счету этой думы - законодательная поддержка столыпинской аграрной реформы, перевооружение флота и армии, финансирование программы введения всеобщего начального образования в стране, закон о страховании и т.д. В последней IV Думе, просуществовавшей почти 5 лет(1912-1917), консерваторы преобладали над либералами. В условиях войны эта Дума фактически прекратила заседания. Они возобновились осенью 1916 года. Депутаты Думы участвовали в жизни страны, добивались формирования правительства на основе партийно-политического расклада в Думе («министерство доверия», «ответственное министерство»). Николай II, Дом Романовых, консервативная бюрократическая элита считали создание ГД вынужденной уступкой, тяготились ею, отказывались от сотрудничества. Среди монархистов, даже ближайших родственников монарха говорили о необходимости новых реформ, о сотрудничестве с Думой, но царь упорствовал. В обстановке войны авторитет самодержавия постоянно падал, оно оказалось в политической изоляции. IV Государственная Дума, явно сама того не желая, стала одним из руководящих центров антимонархической оппозиции и Февральской революции 1917г. Оценивая деятельность российского парламента, необходимо отметить, что чем больший опыт приобретала Дума, тем совершеннее и профессиональнее становилась ее работа. Обсуждая законопроекты, утверждая государственный бюджет, осуществляя различные запросы в адрес правительства по поводу незаконных действий властей, думские политики учились открытым и гласным обсуждениям насущных проблем государства. Звучащие в Думе критические речи способствовали политическому просвещению народа, активизации его общественной деятельности, развитию демократических традиций решения важнейших государственных вопросов. Дума была центром легальной политической борьбы. Именно в свете думской тактики выявлялись ошибки и заблуждения партий, являвшиеся следствием сложнейшей обстановки, противоречивости экономического развития страны и расстановки социально-политических сил. I мировая война: предпосылки, ход, итоги. § 5. I мировая война: предпосылки, ход, итоги. |