история экзамен. Место средневековья во всемирном историческом процессе
Скачать 117.35 Kb.
|
36. Кризис военно-коммунистической системы и переход к новой экономической политике. Сущность и значение нэпа. Кризис военно-комунистической системы, переход к НЭП. Гражд. война закончилась на основной территории в 20 годы, а политика военного комунизма была продолжена. Многие деятели партии большевиков рассматривали военный комунизм как переход к комунизму настоящему. Продолжение продразверстки и ее увеличение вызвало противодействие со стороны крестьян. Внутреннее положение советского государства оставалось тяжелым. Серьезный кризис переживало сельское хозяйство. Около 20 млн. га пашни оставались незасеянными. Общая его продукция в 1920 г. составила 65 % к уровню 1913 г. Положение усугублялось неурожаем, в результате которого зимой разразился голод в стране. К лету 1921 г. он охватил 22 губернии с населением 23,3 млн. человек. А вместе с Украиной численность голодающего населения достигла 33,5 млн. человек. Ухудшилось и продовольственное снабжение рабочих, так как зимой 1920 - 1921 г. в стране было заготовлено лишь 200 млн. пудов (33,5 млн центнеров) зерна. Нормы его выдачи резко сократились и порой доходили до 100 граммов хлеба в день. Рабочие уходили с производства. Кризис в промышленности привел к снижению продукции в семь раз в сравнении с довоенным ее объемом. Не хватало в стране всех продуктов и товаров первой необходимости. Царила разруха на транспорте. Количество исправных локомотивов и другого подвижного состава уменьшилось в три раза. Из-за отсутствия топлива поезда подолгу простаивали. Вся экономика страны оказалась в состоянии глубокого кризиса, парализовавшего хозяйственную жизнь страны. Кризис вылился в сопротивление Советской власти, которое приняло значительные размеры и нередко - вооруженные формы. Восстания охватили Кронштадт (около 27 тыс. человек – восстание матросов 28 фев – 1 марта), Западную Сибирь (100 тыс.) и др. К осени 1921 г. крестьянские выступления в основном были подавлены. Переход к нэпу. Для стабилизации положения в стране методы военного подавления недовольных были недостаточны, требовалось преодолеть разруху и наладить хозяйственную жизнь. А это означало, что необходимо менять политику правящей партии и государства. Взяв курс на экономическое сотрудничество с крестьянством, X съезд РКПБ 15 марта 1921 г. принял решение о замене продразверстки продналогом. Затем правительство приняло целый ряд других мер, в результате которых была выработана новая экономическая политика (нэп), означавшая полный отход от военного коммунизма. Основные черты НЭПа: 1)Продналог: Налог устанавливался в два раза меньше того объема, который взимался при разверстке. Он носил индивидуальный и прогрессивный характер. Бедняки же вообще освобождались от сдачи некоторых, а в отдельных случаях всех видов продуктов. Размер налога доводился до каждого крестьянина до начала весеннего сева. Круговая порука за сдачу налога отменялась. 2)Свободная торговля: Все оставшиеся после сдачи налога излишки хлеба и других продуктов оставались в полном распоряжении крестьян. Крестьяне получали возможность свободно продать излишки продукции своего хозяйства и купить за этот счет необходимые себе товары и инвентарь. Одновременно подтверждалось провозглашенное еще в 1917 г. право каждого земельного общества своим постановлением избрать любую форму землепользования: товарищескую, общинную, отрубную, хуторскую или смешанную и обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции. 3)Промышленность: Стимулируется развитие кооперации. По условиям хозяйственной деятельности (цены, кредит, налоги, товаро-снабжение и т.п.) кооперация была поставлена в более выгодное положение, чем частный капитал. В конце 1923 - начале Меры по развитию промышленности намечались в условиях крайнего недостатка государственных ресурсов. Произошла денационализация. Мелкие предприятия возвращались к прежним хозяевам. Крупные и важные предприятия должны действовать на основе хозрасчета. Другие предприятия, которые государство не могло обеспечить за свой счет, сдавались в аренду (в концессию) иностранным компаниям и предпринимателям. 4)Банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, Банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизный и др.). Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. 5)Денежная реформа: В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе. В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - червонец. Червонец обеспечивался золотом. Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки. Были выпушены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. Сущность НЭПа: (Была непонята многими даже партийными членами, они не верили в построение социализма на путях НЭПа). С введением НЭПа появляется мелкий собственник, который грозит перерасти в крупного и реставрировать старые порядки. Мелкий собственник освоил 90% всего потребительского рынка. Ленин понимал всю сложность НЭПа на практике, но другого пути не было, он рассматривал НЭП как обходной путь к социализму. Чтобы не допустить перерастания мелкого собственника в крупнного: 1. государство должно сосредоточить в своих руках все командные высоты в экономике: монополию на внишнюю и внутркнюю торговлю, иметь приоритетное право на закупку и продажу важных стратегических товаров. 2. недопущение непманов к полит. управлению страной ч/з отстранение их от участия в выборах. Идеологическое ограничение непманов. НЭП осуществлялся крайне противоречиво: неэквивалентный обмен м/у городом и деревней – вызывало недовольство крестьян, грозило выступлениями против власти. Большевики искали опору в деревне : бедняки, середняки; кулачество ограничивалось. Уравнительный передел земли привел к проблемме крестьянских хозяиств, сокращение поставок хлеба на рынок. Пика своего НЭП достиг к 25 году, когда зерна было произведено на 21% больше чем в 13 году. Процесс свертывания нэпа НЭП к 21 году достиг пика, но были исчерпаны все возможности и государство должно было поддержать крестьян, которые ждали повышения закупочных цен на свою продукцию, но государство пошло на повышение налогов. В 26 агоду крестьяне с 250 рублей дохода платили столько же налогов, сколько предприниматели с 1200 рублей дохода. Все это происходило на фоне роста розничных цен на проомышленную и с/х продукцию, поэтому крестьяне уклонялись от сдачи хлеба гос-ву и сдавали его частным заготовителям. Кризис хлебозаготовок пришелся на осень 27 года. В январе 28 года на заседании ВКПБ Сталин во всем обвиняет кулака. Экономисты партии считали, что виновато само гос-во, которое задавило крестьян налогами. Сталин сделал 2а вывода: 1) пока на селе существует мелкий собственник – крестьянин соц-ма не построить; 2) по мере продвижения к социализму нарастает классовая борьба. 28 – 29 годов на территории СССР и др. тер-ях вводиться ряд черезвычайных мер: 1)запрет свободной торговли; 2)уклонение от сдачи хлеба – уголовно наказуемо; 3)роспуск кооперативов, запрет землепользования, кроме кооперативов; 4)комсоды, продотряды; 5)частичная коллективизация. 37. Национально-государственный вопрос в Советской России. Образование СССР. Национально-государственное строительство. Образование СССР. В 1921 г. закончилась гражданская война в России.Старая Рос. империя была разрушена. Нужно было создавать новое гос-во. Было предложено 2 варианта. 1. Сталин. План Автономизации, он предпологал включение нерусских республик в состав России. Эти республиуки не хотель больше вступать в Россию. 2. Ленин. Федеративный план. Предпологал создание нового гс-ва и вступление в нево всех республик на равных правах в том числе и России. Этот план нерусские республики приняли. 31 декабря 1922 был создан СССР.(Росю. Укр. Белоруссия. Закавкаская федерация, - грузия. армения. азербаджан) 38. Индустриализация в СССР: стратегия, источники накопления, методы, темпы. Индустриализация: стратегия и тактика. В 20-х годах Советский Союз оставался страной преимущественно аграрной. Необычайно обострился вопрос о технической реконструкции промышленности, оборудование которой давно уже работало на износ. Анализ обстановки позволил XIV съезду ВКП/б/, проходившему в декабре 1925 г. в Москве, провозгласить курс на индустриализацию задачей номер один. Стратегия определялась четко: превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну их производящую; обеспечить экономическую самостоятельность СССР; добиться победы социалистических хозяйственных форм над частным капиталом. Стране предстояло, не надеясь на внешние источники финансирования, не дожидаясь многолетних накоплений за счет развития легкой промышленности, сразу двинуть вперед тяжелую индустрию. Это был единственно возможный в тех условиях, хотя и чрезвычайно трудный для страны и народа путь. Средства для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны. Они складывались: 1)прежде всего, из доходов сельского хозяйства, а также из доходов легкой промышленности, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей; 2)из доходов от монополий внешней торговли колхозным зерном, золотом, лесом, пушниной; на вырученную валюту закупалось новейшее оборудование для строящихся предприятий; 3)из резко возросших налогов на городских предпринимателей, имущество которых при таком налогообложении фактически подвергалось конфискации; 4)за счет понижения уровня жизни населения (через рост розничных цен, введение в 1928 - 1935, 1936 гг. карточной системы распределения товаров, принудительные государственные займы и др.); в итоге уровень жизни рабочих и служащих упал в два - три раза. На этом фоне разворачивается массовое "социалистическое соревнование": ударничество (с 1929 г.), стахановское движение (с 1935 г.), названо по имени шахтера А.В.Стаханова, превысившего дневную норму добычи угля в 14 раз. Еще в конце 1925 года был созван XIV съезд ВКП/б/, где был утвержден "курс на индустриализацию". На этом съезде со своим мнением выступила "новая оппозиция" во главе с Г.Е.Зиновьевым и Л.Б.Каменевым. Эта группа приводила аргументы в пользу более резкого повышения налогов па зажиточные слои крестьянства. Через год их поддержал Л.Д Троцкий. Он считал, что единственным источником пополнения государственного бюджета служит крестьянство, которое следует облагать повышенными налогами. Другая часть руководства партии, так называемые "правые уклонисты" (Н.И.Бухарин, А.И.Рыков, М.П.Томский) все еще держались принципов "хозрасчетного социализма". "Правые" выступили за сохранение рыночных отношений между городом и деревней, предлагали поддержать индивидуальные хозяйства путем повышения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и увеличения налогов на "кулаков", считали, что в первую очередь надо развивать легкую промышленность. Они были против ускорения темпов индустриализации и принудительного кооперирования крестьян. Сталин отвергнул все 3 опозиции и выдвинул свою – индустриализация сверхбыстрыми темпами. Произвольное повышение многих плановых показателей, искусственное "подхлестывание" промышленного развития вызвали ряд диспропорций в народном хозяйстве, замедлили планировавшийся экономический рост. Тем не менее успехи в индустриализации страны были налицо. Темпы роста тяжелой промышленности в первые пятилетки были в 2 - 3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной (1900 - 1913 гг.). По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на 2 место в мире после США (в 1913 г. - 5 место). Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу населения.По ряду направлений было преодолено качественное отставание советской промышленности. Создан в 30-е гг. мощный экономический потенциал. Принципиально важным результатом политики индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости, завоевание экономической независимости СССР. За годы второй пятилетки был прекращен по существу ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов. Затраты на приобретение черных металлов сократились с 1,4 млрд. до 88 млн. рублей. К этому следует добавить, что все наиболее крупные промышленные стройки финансировались из госбюджета СССР. 39. Сплошная коллективизация крестьянских хозяйств в СССР. Сплошная коллективизация в СССР. 27 года на 15 съезде ВКПБ взят курс на коллективизацию. Выход в свет в ноябре 29 года работы Сталина – «год великого перелома» можно считать началом коллективизации. 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКПБ "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству", в котором по темпам коллективизации страна была разделена на три группы районрв. Северный Кавказ, Южная и Средняя Волга должны были в основном завершить коллективизацию осенью 1930 г. и весной 1931 г., во вторую группу входили все другие зерновые районы страны - Украина, Центрально-Черноземная область, Сибирь, Урал, Казахстан, где коллективизацию намечалось закончить осенью 1931 г. или весной 1932 г.; в остальных краях, областях и национальных республиках намечалось завершить коллективизацию в основном к концу пятилетки, т.е. к 1933 г. Особое место в процессе коллективизации занимает вопрос о кулаке. Летом 1929 г. политика в отношении кулака ужесточилась: с 30 января 1930 г. после постановления ЦК ВКПБ "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации", началось проведение крупномасштабных насильственных акций, выразившихся в конфискации имущества, в принудительном переселении и т.д. К началу марта 1930 г. в колхозах числилось свыше 60% крестьянских хозяйств. Работа в массах подменялась угрозами, грубым нажимом. Массовым беззаконием стало так называемое раскулачивание. Все это вызывало недовольство крестьян. Оно проявилось в огромном количестве протестующих писем, массовом забое скота, самоликвидации хозяйств, в вооруженных выступлениях против властей. Реальной становилась угроза повторения весны 1921 г. В этих условиях 2 марта 1930 г. появилась статья И.В.Сталина "Головокружение от успехов". Однако в ней не раскрывались в полной мере причины ошибок; основная ответственность возлагалась на местных работников. 15 марта 1930 г. было опубликовано постановление ЦК ВКПБ "О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении". Директивы партии были вновь разъяснены в специальном письме ЦК от 2 апреля "О задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривлениями партийной линии". Весной-летом прекратили существование "бумажные" и насильственно созданные колхозы, произошла частичная реабилитация раскулаченных. Но серьезного пересмотра политики не произошло. Выходящим из колхоза не возвращались их наделы земли, инвентарь. Вскоре на места опять пошли контрольные цифры коллективизации. Новая волна раскулачивания была окончательной. И в то же время многие цели, которые ставили перед собой большевики, были достигнуты. При том, что численность крестьян сократилась на треть, а 'валовое производства зерна на 10%, его государственные заготовки в 1934 г. по сравнению с 1928 г. выросли в два раза. Была обретена независимость от импорта важных сельскохозяйственных сырьевых культур. В короткий срок аграрный сектор, где господствовала мелкотоварная малоуправляемая стихия, оказался во власти жесткой централизации, администрирования, приказа, превратился в органическую составную часть директивной экономики. 40. Социально-политическое развитие СССР в конце 1920-1930-е гг. 41. Внешняя политика СССР в 1920-1930-е гг. Внешняя политика СССР в 20-30 гг. развивалась в направлении установления официальных дипломатических отношений с другими государствами и нелегальных попыток транспортирования революционных идей. С приходом понимания невозможности немедленного осуществления мировой революции большее внимание стало уделяться укреплению внешней стабильности режима. В начале 20-х гг. СССР добился снятия экономической блокады. Положительную роль сыграл декрет СНК о концессиях от 23 ноября 1920 г. Подписание торговых соглашений с Англией, Германией, Норвегией, Италией, Данией и Чехословакией означало фактическое признание Советского государства. 1924-1933 - годы постепенного признания СССР. За один только 1924 год установлены дипломатические отношения с тринадцатью капиталистическими странами. Первыми советскими наркомами иностранных дел были Г.В.Чичерин и М.М.Литвинов. Они добились больших успехов в деле международного становления советского государства благодаря блестящему образованию и манерам, полученным в царской России. Именно их усилиями возобновились отношения с Англией, подписаны мирные и торговые договоры с Францией, Финляндией, Литвой, Латвией, Эстонией, и тем самым снят заградительный кордон между Советским Союзом и Европой. В конце 20-х годов произошло резкое ухудшение международного положения СССР. Причиной этому стала поддержка советским правительством национально-освободительного движения в Китае. Произошел разрыв дипломатических отношений с Англией из-за попыток материальной поддержки бастующих английских рабочих. К крестовому походу против советской России призывали религиозные лидеры Ватикана и Англии. Политика советского государства менялась адекватно изменению политической обстановки в мире. В 1933 г. после прихода к власти в Германии диктатуры национал-социалистов Советский Союз стал проявлять заинтересованность в создании системы коллективной безопасности в Европе. В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций. В 1935 г. СССР заключил договор с Францией о взаимопомощи в случае агрессии в Европе. Гитлер рассмотрел это как антигерманский шаг и использовал для захвата Рейнской области. В 1936 г. начинается интервенция Германии в Италию и Испанию. СССР оказал поддержку испанским республиканцам, посылая технику и специалистов. Фашизм начинал расползаться по Европе. В марте 1938 г. Германия захватила Австрию. В сентябре 1938 г. в Мюнхене прошла конференция с участием Германии, Англии, Франции и Италии, общим решением которой Германии отдана Судетская область Чехословакии. СССР осудил это решение. Германия захватывает Чехословакию и Польшу. Напряженная обстановка сохранялась на Дальнем Востоке. В 1938-1939 гг. произошли вооруженные-столкновения с частями японской Квантунской армии на озере Хасан, реке Халхин-Гол и на территории Монголии. СССР добился территориальных уступок. Предприняв несколько безуспешных попыток создания системы коллективной безопасности в Европе, советское правительство взяло курс на сближение с Германией. Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного военного конфликта. В августе 1939 г. были подписаны пакт о ненападении между Германией и СССР (Молотов-Риббентроп) и секретный протокол о разграничении сфер влияния. Германии отошла Польша, СССР - Прибалтика, Восточная Польша, Финляндия, Западная Украина, Северная Буковина. Были разорваны дипломатические отношения с Англией и Францией. 1 сентября 1939 г. с нападением Германии на Польшу началась Вторая мировая война. 28 сентября 1939 г. в Москве подписан советско-германский договор о «дружбе и границах». 30 ноября 1939 г. началась советско-финская война, которая нанесла огромный финансовый, военный и политический ущерб стране. |