укрф. Методическая разработка Составители В. Б. Чернецов, Л. Н. Борисенко Содержание Содержание 4 Пояснительная записка 4
![]()
|
Таблица 20 Время, прошедшее после выброса РВ при аварии (разрушении) АЭС до второго измерения уровня радиации, t2 (ч, мин)
Таблица 21 Коэффициенты для пересчёта уровней радиации на различное время после ядерного взрыва, КПЕР=(tИЗМ/tПЕР)1,2 /Рt=KПЕРРИЗМ/
Таблица 22 Время, прошедшее после ядерного взрыва до второго измерения уровня радиации, t2 (ч, мин)
Устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени Сущность устойчивости объекта экономики в ЧС и факторы, влияющие на нее Понятие устойчивость используют для характеристики подготовленности объектов экономики (ОЭ) к работе в военное и мирное время, а понятия безопасность и риск – для оценки проблемы жизнеобеспеченности и профилактики предупреждения ЧС. При рассмотрении проблемы устойчивости ОЭ главными становятся: рациональное размещение производительных сил по территории страны, подготовленность ОЭ к восстановлению после воздействия поражающих факторов ЧС; организация государственного управления в ЧС и задача защиты жизни людей; комплексность и системность в оценке эффективности мероприятий. Под устойчивостью ОЭ понимается его способность предупреждать возникновение аварий и катастроф, противостоять воздействию их поражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала, населения, снижения материального ущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в максимально короткие сроки. При этом ОЭ при воздействии поражающих факторов должен быть способен выпускать установленные виды продукции в запланированном объёме и номенклатуре, а объекты же непосредственно не производящие материальные ценности, например: транспорт, связь, научно-исследовательские институты, ВУЗы и др. – выполнять свои функции в соответствии с предназначением. Примечание: под устойчивостью работы ОЭ в ЧС понимают их способность в условиях ЧС производить продукцию в запланированном объеме и номенклатуре, а также приспособленность его к восстановлению в предельно короткие сроки. Под термином «короткие сроки» подразумевается, что ОЭ при ЧС выпуск продукции не прекращает и повреждения или разрушения могут быть восстановлены своими силами. Таким образом, понятие «устойчивость ОЭ» шире понятия «устойчивость работы ОЭ» и включает последнее. Поэтому далее при употреблении понятия «устойчивость ОЭ» одновременно подразумевается и устойчивость его работы в условиях ЧС. На устойчивость ОЭ в ЧС влияют следующие факторы: надёжность защиты рабочих и служащих от последствий ЧС; способность инженерно-технического комплекса объекта противостоять воздействию поражающих факторов ЧС; надёжность системы материально-технического снабжения (МТС) всем необходимым для производства продукции; надёжность систем коммунально-энергетического снабжения (КЭС); надёжность и оперативность управления производством; подготовленность объекта к восстановлению в случае повреждений, разрушений; подготовленность объекта к ведению АС и ДНР работ по восстановлению нарушенного производства. Каждый объект экономики (организация) в зависимости от особенностей его производства и других характеристик имеет свою специфику. Однако объекты имеют и много общего: типовой комплекс любого ОЭ составляют здания и сооружения, в которых размещаются производственные цеха, станочное и технологическое оборудование, системы энергоснабжения, инженерные и топливные коммуникации; производственный процесс осуществляется в основном внутри зданий и сооружений, которые выполнены в большинстве случаев из унифицированных элементов; территория ОЭ насыщена сетями коммунально-энергетического снабжения (КЭС). Таким образом, всем объектам экономики присущи общие факторы, влияющие на его устойчивость в ЧС. К ним относятся прежде всего: расположение объекта; внутренняя планировка и застройка его территории; системы и сети энергоснабжения и другие системы КЭС; технологический процесс; производственные связи объекта; система управления производством; подготовленность к восстановлению. Перечисленные общие факторы определяют основные требования к устойчивости ОЭ в условиях ЧС, пути ее повышения, а также и общие принципы разработки инженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГОЧС по повышению устойчивости работы ОЭ в ЧС. Эти требования заложены и представлены в следующих регламентирующих документах: Строительные нормы и правила. Инженерно-технические мероприятия (ИТМ) ГО (СНиП 2.01.51-90). Свод правил по проектированию и строительству. Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС» проектов строительства СП 11-107-98 (СП-98). СНиП-90 (в дальнейшем «Нормы…») является важнейшим регламентирующим документом при проектировании ОЭ и городов на всей территории РФ и в них заложены ИТМ ГО. На основе этих «Норм» проектирования разработаны ведомственные нормативные документы, дополняющие и развивающие требования применительно к той или иной отрасли. Очевидно, что весь комплекс технических и организационных мер по предупреждению ЧС и снижению тяжести их последствий должен базироваться на требованиях соответствующих нормативно-технических документов. Поэтому по инициативе МЧС РФ в основополагающий нормативный документ СНиП 11-01-95 (1995 г.) было впервые включено требование об обязательной разработке в проектной документации специального раздела, трактующего вопросы обеспечения защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении боевых действий. Кроме этого, следующим шагом на пути совершенствования нормативной базы в области защиты населения и территорий, стало введение с 1 июля 1998 года «Свода правил (СП-98)», который определяет состав и принципы разработки ИТМ ГОЧС. |