Методические рекомендации по ВПР. Методические рекомендации об организации работы противодействия. Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова
Скачать 333.35 Kb.
|
Ежеквартально: Организует: обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции; проведение проверок достоверности и полноты сведений, соблюдения требований к служебному поведению; направление (при необходимости) в установленном порядке запросов через Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно- розыскной деятельности, кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; представление результатов проверок в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом; мониторинг деятельности аттестационных комиссий при рассмотрении коррупционных правонарушений; мониторинг практики привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих, совершивших коррупционные правонарушения, представление результатов в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации. 26.11.2018 Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова… http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle&_print=true 27/36 Приложение № 2 к Методическим рекомендациям (п. 16) Перечень необходимых нормативных правовых актов и иных служебных документов воинской части по вопросам противодействия коррупции 1. План противодействия коррупции. 2. Приказ об определении в органе военного управления (подразделениях) должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений и возложенным на них функциям. 3. Функциональные обязанности должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений. 4. Порядок уведомления Министра обороны Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений (приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 мая 2010 г. № 444). 5. Перечень должностей военной службы, федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 октября 2012 г. 3313дсп). 6. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2013 г. № 354дсп). 7. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 ноября 2013 г. № 810дсп. 8. Порядок представления сведений о расходах военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. № 215). 9. Перечень должностей военной службы, федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, замещение которых влечет за собой размещение сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации (приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 апреля 2014 г. № 217). 10. План противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2014-2015 годы (приказ Министра обороны Российской Федерации 2 июня 2014 г. № 385). 11. Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей военной службы, федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и работниками сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах 26.11.2018 Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова… http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle&_print=true 28/36 имущественного характера (приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 2013 г. № 478). 12. Приказ о составе, порядке деятельности аттестационной комиссии, при рассмотрении вопросов коррупционных правонарушений. 13. Дела для хранения материалов, связанных с работой аттестационной комиссии при рассмотрении вопросов коррупционных правонарушений. 14. Стенд, отражающий актуальные вопросы профилактики коррупционных правонарушений (локальные нормативные акты, работа аттестационной комиссии, сообщения в средствах массовой информации о фактах коррупционного поведения военнослужащих и другие). *Здесь и далее в тексте настоящих Методических рекомендаций, если не оговорено особо, к руководящим должностным лицам относятся: руководящие должностные лица Министерства обороны Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации, руководители центральных органов военного управления, командующие объединениями, командиры соединений и воинских частей, начальники (руководители) организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, военные комиссары. *Коррупционно опасной является любая ситуация в служебной деятельности, создающая возможность нарушения ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации для личного состава. *Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (вступает в силу с 1 января 2015 г.). *Коррупционные риски – условия и обстоятельства, предоставляющие возможность для действий (бездействия) лиц, замещающих должности военной службы, федеральной государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации и должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, с целью незаконного извлечения выгоды при выполнении своих должностных полномочий. * Сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышала общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Перечень функций Министерства обороны Российской Федерации, при реализации которых наиболее вероятно совершение коррупционных правонарушений I. В органах военного управления, подчиненных начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первому заместителю Министра обороны Российской Федерации 1. Осуществление надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, используемых при эксплуатации ядерных энергетических установок военного назначения, и системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. 26.11.2018 Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова… http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle&_print=true 29/36 2. Организация и проведение проверок исполнения требований по ядерной и радиационной безопасности. 3. Выдача разрешений на выполнение работ, определенных Перечнем ядерно и радиационно опасных работ. 4. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений требований по ядерной и радиационной безопасности, контроль их устранения. 5. Обследование используемых при выполнении работ (предоставлении услуг) территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств. 6. Организация и проведение проверок с оформлением решения по оценке исполнения требований по физической защите на ядерных объектах. 7. Участие в проведении экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленных нарушений требований по физической защите с фактами причинения вреда. 8. Инспекторские проверки в составе комиссий Минобороны. 9. Разработка предложений по формированию государственного оборонного заказа, комплексных целевых программ, проектов государственной программы вооружения по закрепленной номенклатуре Двенадцатого Главного управления. 10. Планирование, организация и контроль выполнения перевозок специальных изделий, а также вооружения, военной и специальной техники номенклатуры Двенадцатого Главного управления. 11. Сопровождение и контроль научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию вооружения, военной и специальной техники номенклатуры Двенадцатого Главного управления, проведение испытаний отдельных образцов оружия и средств, их эксплуатация. 12. Реализации международных договоров по выполнению контрактов на поставку оборудования. 13. Формирование кадрового резерва для работы в международной организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. 14. Организация контроля за качеством разработки, изготовления и утилизации образцов вооружения, военной и специальной техники номенклатуры Двенадцатого Главного управления. 15. Контроль реализации капитального строительства и ремонта объектов Двенадцатого Главного управления. 16. Разработка и согласование предложений в проекты государственной программы вооружения, мобилизационного плана экономики в части закупок и ремонта вооружения, военной и специальной техники и военно-технического имущества. 17. Согласование проектов штатов, перечней изменений и табели к штатам. 18. Осуществление контроля за организацией внутренней, гарнизонной и караульной служб. 19. Осуществление контроля за реализацией ведомственных целевых программ. 20. Согласование проектов правовых актов и иных служебных документов. 21. Проведение проверок состояния безопасности военной службы, разбирательств по фактам происшествий, совершенных военнослужащими, анализа причин и обстоятельств гибели и увечий личного состава при различных видах военно- профессиональной деятельности. 22. Осуществление контроля за деятельностью комиссий по безопасности военной службы, организацией и состоянием учета сведений о преступлениях и происшествиях, состоянием учебно-материальной базы. 23. Проведение конкурса на лучшую воинскую часть (военно-образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства обороны) по созданию и обеспечению безопасных условий военной службы, по организации охраны объектов с применением караульных собак. II. В органах военного управления, подчиненных первому заместителю Министра обороны Российской Федерации 1. Инспекторские проверки в составе комиссий Министерства обороны. 26.11.2018 Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова… http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle&_print=true 30/36 2. Осуществление контроля за организацией работы региональных и территориальных подразделений военной полиции и органов дознания; 3. Реализация полномочий по организации и осуществлению специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в части обеспечения безопасности дорожного движения. 4. Согласование проектов правовых актов и иных служебных документов. 5. Разработка предложений по формированию государственного заказа по закрепленной номенклатуре военно-геральдической службы. 6. Контрольные и проверочные мероприятия физической подготовки в Вооруженных Силах. 7. Рассмотрение представлений на присвоение спортсменам и специалистам физической подготовки спортивных и почетных званий, наград. 8. Осуществление контроля за реализацией государственной политики в области обороны. 9. Контроль реализации планов строительства войск и воинских формирований. 10. Государственный надзор на опасных производственных объектах, разработка проектов правовых актов. Прием и регистрация опасных производственных объектов. 11. Осуществление контроля за соблюдением лицензированных требований и условий эксплуатации опасных производственных объектов. 12. Осуществление проверок соблюдения требований промышленной безопасности, мер по предупреждению аварий и инцидентов на поднадзорных опасных производственных объектах. 13. Участие в конкурсных комиссиях при заключении контрактов по обеспечению безопасности полетов. 14. Исследование аварийной авиационной техники в рамках расследования авиационных происшествий сторонними организациями на договорной основе. III. В органах военного управления, подчиненных статс-секретарю – заместителю Министра обороны Российской Федерации 1. Участие в разработке федеральных государственных образовательных стандартов подготовки и квалифицированных требований к выпускникам образовательных организаций высшего образования Министерства обороны, учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных бюджетных образовательных организаций высшего образования, программ и учебных планов подготовки специалистов органов по работе с личным составом. 2. Согласование проектов правовых актов и иных служебных документов. 3. Организация приоритетных комплексных научно-исследовательских работ, научных исследований в области гуманитарных и социально-экономических наук, военно-социологических исследований. 4. Реализация государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации. 5. Разработка, изготовление и обеспечение войск (сил) информационно- пропагандистской продукцией, обеспечение развития подведомственных военных средств массовой информации, разработка норм подписки периодической печатью; подготовка предложений по изданию учебно-методических пособий по проблематике работы с личным составом и военной истории. 6. Организация материально-технического обеспечения психологической работы. 7. Подготовка расчетов нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений культуры. 8. Подбор кандидатов для назначения на штатные должности по работе с верующими военнослужащими. 9. Планирование обеспечения и ведение оперативного учета технических средств за военные округа (флота), центральные органы военного управления, прикрепленных на централизованное снабжение к Главному управлению по работе с личным составом Вооруженных Сил. 26.11.2018 Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения требова… http://mil.ru/anti-corruption/meth_materials/more.htm?id=11969989@cmsArticle&_print=true 31/36 10. Подготовка предложений в государственную программу вооружения и государственный оборонный заказ по номенклатуре Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил. 11. Осуществление функций государственного заказчика государственного оборонного заказа, кроме отнесенных к компетенции Рособоронпоставки функций по размещению заказов, заключению по закрепленной номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил. 12. Подбор и расстановка кадров в Министерстве обороны. 13. Подготовка проектов приказов, связанных с выплатой денежного довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу, а так же установлением иных выплат, денежных надбавок и компенсаций. IV. В органах военного управления, подчиненных заместителю Министра обороны Российской Федерации – руководителю Аппарата Министра обороны Российской Федерации 1. Организация проведения и проведение проверок федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству обороны, центральных органов военного управления, в том числе по вопросам реализации в Министерстве обороны федеральных целевых и ведомственных программ. 2. Подготовка проектов правовых актов Министерства обороны по реализации результатов проведенных проверок центральных органов военного управления, контроль за их выполнением. 3. Согласование проектов документов по устранению нарушений и недостатков, указанных в письмах (представлениях, предписаниях) контролирующих органов. 4. Участие в решении кадровых вопросов по руководящим должностным лицам центральных органов военного управления Министерства обороны. V. В органах военного управления, подчиненных заместителю Министра обороны Российской Федерации (Антонов Анатолий Иванович) 1. Планирование международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации. 2. Работа по подготовке и исполнению контрактов по обеспечению деятельности иностранных инспекционных групп (организация питания и проживания инспекторов). 3. Работа по организации взаиморасчетов с иностранными государствами по обеспечению выполнения договора по открытому небу. |