методичка Охрана труда. Методическое пособие охрана труда на предприятии гулькевичи 2019 содержание понятие и правовые основы охраны труда Финансирование мероприятий по охране труда

• Название: Методическое пособие охрана труда на предприятии гулькевичи 2019 содержание понятие и правовые основы охраны труда Финансирование мероприятий по охране труда
• Дата: 02.08.2019
• Размер: 340.92 Kb.
• Имя файла: методичка Охрана труда.docx
• Тип: Методическое пособие; #84738
• страница: 11 из 16

1. Перечислить виды гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

2. На рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 3.1. Какие компенсации гарантированы работнику, работающему на указанном рабочем месте?

3. На рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 3.2. Какие компенсации гарантированы работнику, работающему на указанном рабочем месте?

4.. На рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда установлен класс 3.3. Какие компенсации гарантированы работнику, работающему на указанном рабочем месте?

Охрана труда женщин и молодежи

Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями сформулированы законодателем в Главе 41 Трудового кодекса РФ.

 Так, ограничивается применение труда женщин на тяжелых рабо­тах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.

 Постановлением Прави­тельства РФ от 25.12.2000 № 162 утвержден Перечень тяжелых работ и работ во вредных или опасных условиях труда, при выполнении ко­торых запрещается применение труда женщин.

 Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предель­но допустимые для них нормы. Постановлением Правительства РФ от 86.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установлены следующие нормы:

• 
  Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до двух раз в час) – 10 кг;
  
• 
  Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7кг;
  
• 
  Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать с рабочей поверхности – 1750 кг, а с пола – 875 кг.
  
• 
  При перемещении грузов на тележках или в контей­нерах прилагаемое усилие не должно превышать – 10 кг.
  

*В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет регламентированы статьями 205 и 272 Трудового кодекса РФ.

 Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

 Запрещается переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установлены предельные массы подъема и перемещения груза вручную, а именно:

 Постоянно в течение рабочей смены:

• 
  для юношей: 14-15 лет – З кг; 16-17 лег – 4 кг
  
• 
  для девушек: 14-15 лет – 2 кг; 16-17 лет – З кг
  

В течение не более 1/3 рабочей смены постоянно (более двух раз в час):

• 
  для юношей 14,15,16,17 лет соответственно 6, 7, 11, 13 кг
  
• 
  для девушек 14, 15,16,17 лет соответственно 3, 4, 5, 6 кг
  

В течение не более 1/3 рабочей смены при чередовании с другой работой (до двух раз в час):

• 
  для юношей 14, 15, 16, 17 лет соответственно 12, 15, 20, 24 кг
  
• 
  для девушек 14, 15, 16, 17 лет соответственно 4, 5, 7, 8 кг
  

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра(обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному осмотру (обследованию) за счет средств работодателя.

 

Вопросы по теме:

1. Перечислить ограничения применения труда женщин на тяжелых рабо­тах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда

2. Перечислить ограничения применения труда лиц до 18 лет на тяжелых рабо­тах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Обучение работников по охране труда

Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране груда, стажировки на рабочих местах работников и проверки их знаний требований охраны труда закреплены в ст. 212 Трудового кодекса РФ и ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

В свою очередь обязанности работников по прохождению обуче­ния безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочих местах и проверки знаний требований охраны труда содержатся в ст. 214 ТК РФ и ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ.

Порядок обучения и профессиональной подготовки в области охра­ны труда изложен в ст. 225 ТК РФ, в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда).

ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2015) имеет рекомендательный характер.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан в течение месяца после приема на работу организовать обучение безопасным ме­тодам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

 Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

 Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает об­учение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе тру­довой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят об­учение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения но охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномо­ченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

 Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует прове­дение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и далее по мере не­обходимости, но не реже одного раза в 3 (три) года.

 Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с долж­ностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующи­ми порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

 Обучение по охране труда руководителей и специалистов прово­дится по соответствующим программам по охране труда непосредствен­но самой организацией или образовательными учреждениями професси­онального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии направо ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

В учебном центре проходят обучение по охране труда:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.

 Руководители и специалисты организации могут проходить об­учение по охране груда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требова­ний охраны труда (кроме руководителей и специалистов указанных выше).

 Обучение по охране труда руководителей и специалистов в орга­низации проводится по программам обучения по охране труда, разраба­тываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и утверждаемым работодателем.

 В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д. Могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, мо­дульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

 Обучение по охране труда руководителей и специалистов прово­дится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющи­ми преподавание дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедея­тельности», «Безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнитель­ной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Вопросы по теме:

1. Работник принят на работу. В течении какого периода времени он должен пройти обучение по охране труда?

2. Для кого является обязательным обучение по охране труда в учебном центре?

3. Какая периодичность обучения по охране труда для руководителей и специалистов организаций и для работников рабочих профессий?

Проверка знаний требований охраны труда

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и прак­тических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимо­сти в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

 Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в 3 (три) года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работ­ников организаций независимо от срока проведения предыдущей про­верки проводится:

1. 
   При введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (при этом осуществляется провер­ка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов).
   
2. 
   При вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях тех­нологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников (в этом случае осуществляется проверка знаний тре­бований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями).
   
3. 
   При назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей).
   
4. 
   По требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда.
   
5. 
   После происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда.
   
6. 
   При перерыве в работе в данной должности более 1 (одного) года.
   

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда ра­ботников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3 (трех) человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установ­ленном порядке.

 В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специали­сты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда професси­ональных союзов.

 Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

 Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, проводится в соответствии с норматив­ными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

 Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организаций оформляются протоколом установленной формы.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комис­сии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по установленной форме.

 Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
Вопросы по теме:

1. В каких случаях проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда?

2. Должны ли участники комиссии по проверке знаний требований охраны труда быть обучены в учебном центре по дисциплине «Охрана труда»?

3. Каким образом фиксируются результаты проверки знаний требований охраны труда?

4. Что собой представляет Программа обучения по охране труда?

Проведение инструктажей по охране труда

Порядок проведения инструктажей и виды инструктажей по охране труда определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения по охране труда).

ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее – ГОСТ 12.0.004-2015) имеет рекомендательный характер.

Инструктаж по охране труда по характеру и времени проведения может быть:

• 
  Вводный
  
• 
  Первичный на рабочем месте
  
• 
  Повторный
  
• 
  Внеплановый
  
• 
  Целевой
  

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

 Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполня­ющие работы па выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномочен­ного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работода­телем (или уполномоченным им лицом) с учетом мнения профсоюзного органа данной организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплано­вый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ, прошед­ший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

 Проведение инструктажа по охране труда включает в себя озна­комление работников с имеющимися опасными или вредными произ­водственными факторами, изучение требований охраны труда, содер­жащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

 Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой при­обретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

 Проведение всех видов инструктажа регистрируется в соответ­ствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты прове­дения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

• 
  со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструмен­тов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
  
• 
  с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
  
• 
  с командированными работниками сторонних организаций, об­учающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
  

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по про­граммам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов орга­низации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

 

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, ис­пытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием элек­трифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж по охране труда проходят все работники, с которыми про­водится первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в 6 (шесть) месяцев по программам первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях:

• 
  при введении в действие новых или изменении законодатель­ных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  
• 
  изменении технологических процессов, замене или модерни­зации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  
• 
  нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжелых последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
  
• 
  по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  
• 
  при перерыве в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ более двух месяцев);
  
• 
  по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
  

Целевой инструктаж по охране труда проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специ­альные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

 Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажа по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ являются важнейшими локальными нормативными актами работо­дателя, содержащими требования охраны труда. Порядок разработки инструкций по охране труда для работников определен V разделом Методических рекомендаций по разработке государственных нор­мативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

 Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при се отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности работника или ввиду выполняемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного ра­ботниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.

Для вводимых в действие новых и реконструированных произ­водств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

 Временные инструкции по охране труда для работников обеспе­чивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и без­опасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 (пять) лет.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

• 
  при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых
  
• 
  инструкций по охране труда;
  
• 
  изменении условий труда работников;
  
• 
  внедрении новой техники и технологии;
  
• 
  по результатам анализа материалов расследования аварий, не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  
• 
  по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
  

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого полразделения.

 Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомле­ния с ними.

 

Вопросы по теме: