методичка Охрана труда. Методическое пособие охрана труда на предприятии гулькевичи 2019 содержание понятие и правовые основы охраны труда Финансирование мероприятий по охране труда

• Название: Методическое пособие охрана труда на предприятии гулькевичи 2019 содержание понятие и правовые основы охраны труда Финансирование мероприятий по охране труда
• Дата: 02.08.2019
• Размер: 340.92 Kb.
• Имя файла: методичка Охрана труда.docx
• Тип: Методическое пособие; #84738
• страница: 8 из 16

Трудовой процесс, его тяжесть и напряженность

Трудовой процесс и производственная (рабочая) среда являются компонентами (составляющими) производственной деятельности, определение которой дано в ст. 209 Трудового кодекса РФ.

 Производственная деятельность – это совокупность действий работ­ников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание раз­личных видов услуг.

 Суть трудового процесса заключается в воздействии работников на предметы труда с целью изготовления продукции, выполнения работ, оказания услуг, сопровождаемых затратами физической и нервной энер­гии.

 Трудовой процесс включает в себя элементы, т.е. операции, при­емы, действия, движения и факторы – тяжесть труда и напряженность труда.

• 
  Трудовая операция – это законченная часть технологического процесса, выполняемая на одном рабочем месте одним работником или группой работающих и включающая все их действия по выполнению единицы заданной работы над одним предметом труда.
  
• 
  Трудовой прием – это законченное действие работника в процессе выполнения операции, имеющее четкое целевое назначение. Трудовые приемы в свою очередь могут быть расчленены на трудовые действия.
  
• 
  Трудовое действие – это совокупность трудовых дви­жений, совершаемых без перерыва рабочими органами трудящегося для выполнения части приема.
  
• 
  Трудовое движение – это однократное перемещение рук, ног, пальцев и туловища работника при выполнении трудового действия.
  

Эффективность и качество трудового процесса во многом зависят от методов труда.

Метод труда – это способ выполнения производственного задания, характеризующийся совокупностью определенных трудовых приемов и последовательностью их выполнения.

 Степень рациональности методов труда, применяемых различными исполни­телями при выполнении аналогичных трудовых операций, зависит от их мастерства, производственных навыков и сноровки, организации рабочих мест и других факторов.

 Критерием оптимальности трудовых процессов являются высокая производительность труда при полном использовании оборудования, соблюдении установленных требований к качеству продукции (работ, услуг), выполнении требований охраны труда, а также правильное сочетание элементов физического и умствен­ного труда, способствующее повышению удовлетворенности трудовой деятельностью.

Тяжесть труда – это характеристика трудового процесса, отража­ющая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыха­тельную и др.), обеспечивающие его деятельность.

 Нормирование тяжести труда в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 осуществляют по следующим показателям:

• 
  физическая динамическая нагрузка;
  
• 
  масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную;
  
• 
  стереотипные рабочие движения;
  
• 
  рабочая поза;
  
• 
  наклоны корпуса;
  
• 
  перемещение в пространстве.
  

Каждый из перечисленных показателей может быть количествен­но измерен и оценен в соответствии с установленной методикой.

 Напряженность труда – это характеристика трудового процесса, от­ражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

 Нормирование на­пряженности труда проводится по видам нагрузок: интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные, монотонные, режимные нагрузки, которые включают в себя 23 показателя. Все показатели имеют качественную или количественную выраженность, могут быть измерены и оценены по установленной методике (Приложение 16 Руководства Р 2.2.2006-05).
Вопросы по теме:

1. Дать определение понятию «Производственной деятельностью»

2. Дать определение понятию «Тяжесть труда »

3. Дать определение понятию «Напряженность труда »

Условия труда

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье чело­века, а безопасные условия труда условия труда, при которых воздей­ствие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Условия труда оцениваются по гигиеническим критериям.

 Гигиенические критерии – это показатели, харак­теризующие степень отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных отклонений.

 В Руководстве Р 2.2.2006-05 исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на четыре класса:

1. 
   Оптимальные условия труда
   
2. 
   Допустимые условия труда
   
3. 
   Вредные условия труда
   
4. 
   Опасные условия труда 
   

 1. Оптимальные условия труда (1 класс) – это условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. 

 2. Допустимые условия труда (2 класс) – это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиенически­ми нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). 

 3. Вредные условиями труда (3 класс) – это условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

 Подкласс 3.1

Вредные условия труда 1 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и уве­личивается риск повреждения здоровья. 

Подкласс 3.2

Вредные условия труда 2 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). 

Подкласс 3.3

Вредные условия труда 3 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профзаболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности. 

Подкласс 3.4

Вредные условия труда 4 степени – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональ­ных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.  

4. Опасные условия труда (4 класс) – это условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обус­ловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Работа в условиях превышения гигиенических нормативов явля­ется нарушением российского законодательства и основанием для ис­пользования органами, осуществляющими государственный контроль (надзор), предоставленных им законом прав для применения санкций.

Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особен­ностями профессиональной деятельности работников и регламентиро­ванное отраслевыми, национальными или международными актами (например, труд моряков, водолазов, летчиков), является основа­нием для использования рациональных режимов труда и отдыха, а также мер социальной зашиты в данных профессиях. При этом, условия труда оценивают в соответствии с гигиеническими критериями, позволяющими определить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.

Работа в опасных условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, пожаров и проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При атом работы должны осуществляться с применением соответствующих средств ин­дивидуальной защиты и при строгом соблюдении временных режимов, регламентированных для таких работ.

Допустимое время контакта работников отдельных профессиональных групп, занятых во вредных условиях труда (защита временем), за рабочую смену и период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) может быть установлено на основе утвержденных методик оценки риска повреждения здоровья работника, но не изменяет класс условий труда.
Вопросы по теме:

1. Дать определение понятию «Условия труда»

2. Перечислить классы условия труда по степени вредности и опасности

Профессиональный риск

Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполне­нии работником обязанностей по трудовому договору (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных меро­приятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и сниже­нию профессиональных рисков

Система управления профессиональными рисками нацелена:

• 
  на сокращение числа работников, пострадавших или погибших в результате несчастных случаев;
  
• 
  снижение удельного веса работников, трудящихся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
  
• 
  сокращение доли организаций (в особенности промышленных предприятий) с неудовлетворительными условиями труда. 
  

Порядок оценки уровня профессио­нального риска устанавливается, а положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда – Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

К основным принципам управления профессиональными рисками относятся:

1. 
   Принцип профилактики неблагоприятных событий.
   
2. 
   Принцип минимизации нежелательных событий. 
   

 При выборе комплекса мер профилактики профессиональных рисков в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ) следует руководствоваться следующими приоритетами:

• 
  устранение опасного фактора или риска (полная ликвидация рисков);
  
• 
  ограничение (предотвращение роста) уровня рисков в их источ­никах путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер, т.е. борьба с опасными фак­торами или рисками в их источниках;
  
• 
  снижение (уменьшение) уровней рисков до допустимых путем применения безопасных систем работы, а также мер административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами (защита временем);
  
• 
  при сохранении остаточного риска использование средств ин­дивидуальной (СИЗ).
  

Меры профилактики профессиональных рисков включают также:

• 
  регулярное наблюдение за условиями труда;
  
• 
  регулярное наблюдение за состоянием здоровья работников (обязательные медосмотры, группы диспансерного наблюде­ния, целевые медосмотры и др.);
  
• 
  регулярный контроль защитных приспособлений и применения СИЗ;
  
• 
  систематическое информирование работников о существую­щем риске повреждения здоровья, необходимых мерах защиты и профилактики;
  
• 
  пропаганду здорового образа жизни (борьба с вредными при­вычками, занятия физической культурой, профессионально ориентированными видами спорта, рациональное питание, правильный режим труда и отдыха и другие меры оздоровления и восстановления работоспособности). 
  

 Принцип минимизации последствий нежелательных событий (реализовавшихся опасностей) состоит в предупреждении аварийных ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий.

 Разрабо­танные мероприятия по реализации данного принципа должны:

• 
  гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и ко­ординация ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех людей в рабочей зоне;
  
• 
  предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию соответствующим компетентным органам и аварийным служ­бам, обеспечивать надежную связь с ними;
  
• 
  предусматривать оказание первой помощи и по возможности психологической поддержки пострадавшим, проведение противопо­жарных мероприятий и эвакуация всех людей в безопасную зону;
  
• 
  предоставлять соответствующую информацию всем работни­кам организации и возможность их подготовки по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным ситуациям (мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспе­чению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими компетент­ными органами).
  

Основными методами обеспечения безопасности условий труда работников являются: 

1. 
   Нормализация производственной (рабочей) среды и трудового процесса.
   
2. 
   Непрерывное совершенствование технологических процессов.
   
3. 
   Постоянная модернизация оборудования, машин, механизмов, агрегатов и т.д.
   
4. 
   Устранение, ограничение или уменьшение источников опас­ностей, включая зоны их распространения.
   
5. 
   Рациональное применение средств коллективной и индивидуальной защиты.
   
6. 
   Иные эффективные методы и мероприятия.
   

Перечисленные принципы, методы и мероприятия являются элементами системы управления профессиональными рисками, которая представляет необходимую компоненту системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационно-правового статуса и формы собственности.

 Успешное применение системы управления профессиональными рисками зависит от способностей организации реализовать принятые управленческие решения в данной области.

 В обязательном порядке система управления профессиональными рисками должна предусма­тривать активное взаимодействие работодателя, работников и других заинтересованных сторон в улучшении условий труда и сохранении здоровья работающих.
Вопросы по теме:

1. Дать определение понятиям «Профессиональный риск » и «Управление профессиональными рисками»

2. Перечислить принципы, методы и мероприятия управления профессиональными рисками