Методическое пособие Организация проверок эксплуатации лифтов. Методическое пособие по организации и проверкам организаций выполняющих работы по эксплуатации, техническому обслуживанию и
 Скачать 0.6 Mb.
|
|
6. Особенности и порядок проведения проверок технического состояния лифтов. 6.1. В целях проверки технического состояния лифтов, должностные лица проверяют наличие: 6.1.2. приказа руководителя организации о назначении ответственного лица по контролю за осуществлением эксплуатации и/или выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов; 6.1.3. адресного перечня, содержащего сведения о закреплении лифтов за квалифицированным персоналом выполняющим работы по осмотру, техническому обслуживанию и ремонту лифтов (электромеханиками по лифтам, лифтерами), а также сведения о: моделях, типах, годах постройки, установленных сроках эксплуатации, сроках проведения плановых видов ремонта лифтов; 6.1.4. паспортов лифтов, а также наличии в паспортах лифтов записей об их закреплении за квалифицированным персоналом выполняющим 23 работы по осмотру, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, записей в паспортах лифтов о проведении периодического технического освидетельствования; 6.1.5. журналов учета проведенных работ по осмотру, техническому обслуживанию и ремонту лифтов; 6.1.6. актов о проведении периодического технического освидетельствования лифтов, заключений по результатам обследования лифтов отработавших назначенный срок; 6.2. При визуальном осмотре технического состояния лифтов, должностные лица должны убедиться, что требования безопасности в период назначенного срока службы лифта установленные ст. 4 и приложением 1 к Регламенту ТР ТС 011/2011 соблюдаются в полном объеме, лифт используется по его прямому назначению (пассажирский, грузовой, больничный и т. д), а также в соответствии с его техническими характеристиками (специальными требованиями). 7. Заключительные положения. 7.1. По результатам проверок организаций эксплуатирующих лифты должностное лицо составляет акт проверки, дата составления акта проверки должна соответствовать дате окончания проверки, указанной в программе, распоряжении, приказе о проведении проверки. 7.1.1. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, или иному должностному лицу, либо уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа об ознакомления с актом проверки, либо отсутствия руководителя организации осуществляющей эксплуатацию лифтов, а также отсутствия иного уполномоченного представителя, копия акта проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицу в отношении которого осуществлялось мероприятие по контролю. 7.1.2. Должностное лицо в акте проверки отражает: 7.1.3. нарушения обязательных требований со ссылками на конкретные пункты, статьи законодательных, нормативных правовых актов, требования которых нарушены. Ссылки на конкретные нарушенные пункты международных, национальных стандартов, стандартов саморегулируемой организации иные нормативные акты, носящие добровольный характер их 24 применения даются исключительно во взаимосвязи с конкретными пунктами ТР ТС 011/2011, или приложения к ТР ТС 011/2011. Например нарушение конкретного пункта руководства по эксплуатации свидетельствует о нарушении пункта 3.1 статьи 4 ТР ТС, выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта персоналом не имеющем соответствующей квалификации свидетельствует о нарушении раздела 11 ГОСТ Р 55964-2014 и как следствие о невыполнении пункта 3.2 статьи 4 ТР ТС, нарушение порядка проведения оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента, либо несоответствие порядка проведения требованиям ГОСТ Р 53783-2010 или требованиям ГОСТ Р 53782-2010 свидетельствует о не выполнении требования пункта 3.3 статьи 4, а также конкретных пунктов статьи 6 ТР ТС 011/2011 (см. Приложение Б). 7.2.К акту проверки, прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания и рекомендации об устранении выявленных нарушений, а также иные связанные с результатами проверки документы или их копии, заверенные печатью предприятия или организации их представившей. 7.3.В целях устранения выявленных в ходе проверки несоответствий требований безопасности, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдения требований безопасности при эксплуатации лифтов, должностными лицами даются рекомендации по их устранению. Кроме этого в целях оказания методической и практической помощи организациям эксплуатирующим лифты и/или выполняющим работы по осмотру, техническому обслуживанию и ремонту лифтов должностными лицами даются разъяснения по порядку использования и применения нормативных правовых актов в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдения требований безопасности при эксплуатации лифтов. 7.4.Результаты проверки в обязательном порядке доводятся до сведения руководства проверяемой организации. 26 10. Технический регламент "О безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ. 11. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 N 315-ФЗ. 12. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ. 13. Федеральный закон «Об аккредитации в национальном системе аккредитации» от 28.12.2013 N 412-ФЗ. 14. "Минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме" и "Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290). 15. "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416). 16. Постановление Правительства РФ от 19.01.2008 N 16 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств". 17. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 499) 18. Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации (утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 326) 19. ГОСТ Р 51631-2008 "Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения". 27 20. ГОСТ Р 52382-2010 (ЕН 81-72:2003) "Лифты пассажирские. Лифты для пожарных". 21. ГОСТ Р 52624-2006 (ЕН 81-71:2005)" Лифты пассажирские. Требования вандалозащищенности " 22. ГОСТ Р 52383-2005 (ЕН 81-73:2004) "Лифты. Пожарная безопасность" 23. ГОСТ Р 53387-2009 (ИСО/ТС 14798:2006) "Лифты, эскалаторы и пассажирские конвейеры. Методология анализа и снижения риска". 24. ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) "Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке". 25. ГОСТ Р 53782-2010 "Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию". 26. ГОСТ Р 53783-2010 " Лифты. Правила и методы оценки лифтов в период эксплуатации". 27. ГОСТ Р 54999-2012 (ЕН 13015:2001) "Лифты. Общие требования к инструкции по техническому обслуживанию лифтов". 28. ГОСТ Р 55964 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации". 29. ГОСТ Р 55965 "Лифты. Общие требования к модернизации находящихся в эксплуатации лифтов". 30. ГОСТ Р 55969 "Лифты. Ввод в эксплуатацию. Общие требования". 31. Профессиональный стандарт "Электромеханик по лифтам" (утвержден приказом Министерства труда и социального развития от 20.12.2013 N 754н). 32. Профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации лифтового оборудования" (утвержден приказом Министерства труда и социального развития от 17.01.2014 N 18н). 33. Профессиональный стандарт Диспетчер аварийно-диспетчерской службы. 28 34. Профессиональный стандарт Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных. 35. Профессиональный стандарт Специалист по оборудованию диспетчерского контроля. 36. Профессиональный стандарт Специалист по оборудованию диспетчерского контроля. 37. Профессиональный стандарт Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов. 29 Приложение Б Примерное форма описания и фиксации нарушений обязательных требований ТР ТС 011/2011 во взаимосвязи с национальными стандартами, а также иными нормативными правовыми актами устанавливающими требования по эксплуатации лифтов. №№ п/п Краткое изложение выявленных нарушений обязательных требований Наименование нормативного документа, требования которого нарушены (не соблюдены) Лица, допустившие нарушения 1. Не выполняются требования пункта 1.8. Приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». А именно необеспечено: 1.8. наличие средств и (или) меры по предотвращению падения людей в шахту с этажных и прилегающих к шахте площадок здания (сооружения) и из кабины; Аналогичный пункт ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке», свидетельствующий о невыполнении обязательных требований ТР ТС 011/2011 5.4.4.5 Под порогом кабины на всю ширину дверного проема должен быть установлен вертикальный щит заподлицо с передней кромкой порога. Вертикальная часть щита должна заканчиваться п.1.8, Приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Нарушен пункт 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» ТСЖ Весна Председатель ТСЖ Иванов. И.И. 30 №№ п/п Краткое изложение выявленных нарушений обязательных требований Наименование нормативного документа, требования которого нарушены (не соблюдены) Лица, допустившие нарушения скосом, угол которого с горизонтальной плоскостью должен быть не менее 60°. Проекция этого скоса на горизонтальную плоскость должна составлять не менее 20 мм. 2. Не выполняются требования пункта 3.1., статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», а именно: не организовано проведение ежесменных осмотров лифтов в соответствии с требованиями Руководства по эксплуатации завода- изготовителя. Руководством по эксплуатации пассажирского лифта ФБИР. 483310.001 РЭ (п.3.1., п.3.2, п.3.3, Таблица Б1 (обязательное для исполнения) предусмотрено проведение ежесменного осмотра лифта Нарушение пункта 3.1., статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ТСЖ Весна Председатель ТСЖ Иванов. И.И. 3. Не выполняются требования пункта 1.4. Приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». А именно не обеспечено: Не организовано проведение работ по безопасной эвакуации людей из кабины лифта. п.1.4, Приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Нарушен пункт 1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» ТСЖ Весна Председатель ТСЖ Иванов. И.И. 31 №№ п/п Краткое изложение выявленных нарушений обязательных требований Наименование нормативного документа, требования которого нарушены (не соблюдены) Лица, допустившие нарушения Пункт 1.4. Приложения 1 к ТР ТС 011/2011 гласит: Для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования: наличие возможности безопасной эвакуации людей из остановившейся кабины персоналом; 4. Не подтверждена квалификация персонала выполняющего работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов (электромеханики по лифтам, выполняющим аварийно-техническое обслуживание лифтов) (не предоставлены подтверждающие документы). Нарушение требований п. 3.2, ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», раздел 11 ГОСТ Р 55964- 2014 «Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации», а именно: 11.1.2 Непосредственно работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов выполняют электромеханики по лифтам, которые должны обладать соответствующей квалификацией и опытом работы. Нарушен пункт 3.2, статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ТСЖ Весна Председатель ТСЖ Иванов. И.И. 32 №№ п/п Краткое изложение выявленных нарушений обязательных требований Наименование нормативного документа, требования которого нарушены (не соблюдены) Лица, допустившие нарушения 11.1.3 В соответствии с требованиями соответствующего профессионального стандарта для получения основ знаний по указанной профессии электромеханик по лифтам должен обладать профессиональной подготовкой при наличии образования не ниже основного общего или иметь среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих. Указанные основы знаний электромеханик по лифтам получает в профильных образовательных учреждениях или иных учебных заведениях, имеющих компетентный персонал, способный обеспечить высокий уровень подготовки, а также имеющих необходимую для занятий материально-техническую базу. Квалификация (компетенция), полученная электромехаником при подготовке по профессии, подтверждается соответствующим документом (аттестатом, квалификационным удостоверением, сертификатом компетентности и т.п.). 11.1.5 Владелец лифтов, 33 №№ п/п Краткое изложение выявленных нарушений обязательных требований Наименование нормативного документа, требования которого нарушены (не соблюдены) Лица, допустившие нарушения специализированная организация обеспечивают своевременное повышение квалификации электромехаников, но не реже одного раза в 3 года, а также обеспечивает повышение квалификации при техническом обслуживании лифтов новых моделей. 5. Не проведена оценка соответствия лифтов рег. № 107948-107954 в форме техническое освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства-члена Таможенного союза, а именно: Не выполнены требования пунктов 4.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5 и 5.6 ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации» Нарушены пункт 3.3 статьи 4 и пункт 4 статьи 6 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», ТСЖ Весна Председатель ТСЖ Иванов. И.И. |