Кадровая политика в системе здравоохранения Вологодской области. Минобрнауки россии федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Череповецкий государственный университет
Скачать 0.59 Mb.
|
Таблица 17 - Численность населения Вологодской области по районам за 2017-2020 гг.
Составлено автором по источнику: [46] За последние пять лет численность населения в Чагодощенском муниципальном округе сократилась на 1000 человек (см. рис. 12). Рисунок 12 - Численность постоянного населения в Чагодощенском муниципальном округе (тыс. чел.). Составлено автором по источнику: [45] В 2021 году родилось 76 детей, что на 5,6% выше уровня прошлого года, в то же время на 7,1% увеличилась и смертность населения и составила 271 человек. За 2021 год отмечается миграционный прирост населения в количестве 21 человека, а за аналогичный период 2020 года убыль населения по причине миграции составила 31 человек. Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, в 2021 году, на 1000 человек населения составил -17, что выше средне областного на 7,7 пунктов, и выше среднего по сельским районам на 5,1 пунктов. Структура населения представлена следующим образом (таблица 18). Таблица 18 – Структура населения Чагодощенского муниципального округа
Составлено автором по источнику: [45] Структура занятости населения представлена на рисунке 13. Рисунок 13 - Структура занятости населения в Чагодощенском муниципальном округе, %. Составлено автором по источнику: [43] Ключевым показателем, характеризующим уровень жизни населения, является величина среднемесячной заработной платы на 1 работника. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям округа составила 42620 руб. и к соответствующему периоду 2020 года увеличилась на 8,1% (рисунок 14). Рисунок 14 – Среднемесячная заработная плата в Вологодской области и Чагодощенском муниципальном округе за 2018-2021 гг., рублей Составлено автором по источнику: [41] Таким образом, среднемесячная заработная плата в Чагодощенском муниципальном округе ниже, чем в среднем по Вологодской области более, чем на 5 %. Вместе с тем, на протяжении ряда лет сохраняется межотраслевая дифференциация оплаты труда. Самая низкая заработная плата в сфере экономической деятельности по операциям с недвижимым имуществом (18784 руб.). Самый высокий уровень заработной платы наблюдается в деятельности финансовой и страховой (57764 руб.). Таким образом, социально-демографическую ситуацию в округе можно оценить, как напряженную. Население округа ежегодно сокращается в результате двух причин: естественной убыли и миграции. Миграция населения вызвана экономическими факторами, желанием граждан улучшить свое благосостояние, поиском более высокооплачиваемой работы. По результатам мониторинга социально-экономического развития Вологодской области за 2021 год Чагодощенский округ занимает 14 место среди районов Вологодской области, что ниже уровня 2020 года на 3 пункта. Анализ социально-экономической ситуации указывает на следующие проблемы: сокращение численности населения в результате естественной убыли и оттока трудоспособного населения за пределы округа; высокая зависимость экономики округа от стекольной промышленности; недостаточный уровень развития малого и среднего бизнеса; значительное увеличение стоимости материально-технических ресурсов (электроэнергии, ГСМ, мин. удобрений, средств защиты и т.д.); недостаток квалифицированных кадров в сельском хозяйстве, коммунальной инфраструктуре, в сфере образования, здравоохранения; неэффективное использование топлива и других энергоресурсов в результате высокой доли изношенности производственных фондов и оборудования коммунальной инфраструктуры округа; недостаточно эффективные механизмы внедрения передовых конкурентоспособных технологий, задающих новые «точки роста» и обеспечивающих процессы экономического, социального и культурного развития муниципального образования. Приоритетными направлениями развития Чагодощенского муниципального округа можно назвать следующие: создание условий для улучшения демографической ситуации округа, повышения качества и доступности медицинской и социальной помощи, образовательных услуг; развитие современной инженерной и социальной инфраструктуры; поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступа к мерам поддержки всех уровней [19]. Базовыми инструментами социально-экономического развития округа являются «Стратегия социально-экономического развития Чагодощенского муниципального района Вологодской области до 2030 года», утвержденная решением Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 23.11.2017 года № 76, а также муниципальные программы, реализуемые в рамках Стратегии развития, которые можно условно разделить на 6 блоков: развитие социальной сферы; развитие экономики; развитие инженерной инфраструктуры и жилищного строительства; комплексное развитие инфраструктуры; эффективность управления; безопасность проживания. 2.4. Анализ состояния системы здравоохранения и обеспеченность кадрами в Чагодощенском муниципальном округе Основной объем амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в округе оказывает бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Чагодощенская центральная районная больница», которая включает: Чагодощенскую районную больницу, Сазоновскую участковую больницу, 7 Фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельских поселениях (Борисовский, Избоищский, Покровско-Черенский, Лукинский, Мегринский, Первомайский, Смердомский). Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Чагодощенская центральная районная больница» является некоммерческой организацией, государственным бюджетным учреждением Вологодской области, созданным для осуществления деятельности в области здравоохранения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти [55]. В Чагодощенском муниципальном округе в настоящее время трудятся 15 врачей и 80 работников среднего медицинского персонала. Сравнение показателей обеспеченности Чагодощенского муниципального округа медицинским персоналом приведено в таблицах 19 и 20. Таблица 19 - Обеспеченность населения Вологодской области врачами на 10 тыс. населения по районам за 2020-2021 гг. (чел.)
|