дз по миграции. Миграци тема 2 wd. Мировой рынок труда, понятие
 Скачать 41.77 Kb.
|
1 2 1. В 2020 году количество международных мигрантов во всем мире достигло 281 миллиона человек Число людей, живущих за пределами страны своего рождения или гражданства, достигло 281 миллиона в 2020 году, по сравнению со 173 миллионами в 2000 году и 221 миллионом в 2010 году. Поскольку количество международных мигрантов росло быстрее чем население мира, доля международных мигрантов в общей численности населения мира увеличилась с 2,8 процента в 2000 году до 3,2 процента в 2010 году и до 3,6 процента в 2020 году. 2. Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 сократила количество международных мигрантов и потоки денежных переводов В 2020 году пандемия COVID-19 серьезно нарушила все формы мобильности людей, включая международную миграцию. По предварительным оценкам, к середине 2020 года пандемия, возможно, замедлила рост числа международных мигрантов примерно на два миллиона. По прогнозам, к 2021 году пандемия приведет к снижению потоков денежных переводов в страны с низким и средним уровнем доходов на 14 процентов по сравнению с уровнями до начала пандемии1. 3. Вынужденное переселение через международные границы продолжало расти В период с 2000 по 2020 год число лиц, вынужденно переместившихся через международные границы, спасаясь от конфликтов, преследований, насилия или нарушений прав человека, удвоилось с 17 до 34 миллионов, что составляет около 16 процентов от общего роста числа международных мигрантов во всем мире за этот период. В 2020 году беженцы и лица, ищущиеубежища2, составляли 12 процентов от общего числа мигрантов в мире по сравнению с 9,5 процентами двумя десятилетиями ранее. 4. Большинство беженцев в мире находятся в странах с низким и средним уровнем дохода В 2020 году более 80 процентов беженцев и лиц ищущиx убежища находились в странах с низким и средним уровнем дохода. Беженцы и лица ищущие убежища составляют только около 3 процентов всех международных мигрантов в странах с высоким уровнем дохода по сравнению с 25 процентами в странах со средним уровнем дохода и 50 процентами в странах с низким уровнем дохода. 5. Почти две трети всех международных мигрантов проживают в странах с высоким уровнем дохода Страны со средним уровнем дохода были местом проживания 31 процента всех международных мигрантов, тогда как относительно небольшое количество международных мигрантов проживало в странах с низким уровнем дохода (4 процента). В 2020 году международные мигранты составляли почти 15 процентов от общей численности населения в странах с высоким уровнем доходов по сравнению с менее чем 2 процентами в странах со средним и низким доходом. 6. Большинство международных мигрантов в мире проживают в небольшом количестве стран В 2020 году две трети всех международных мигрантов проживали всего в 20 странах. Соединенные Штаты Америки остаются главным местом проживания международных мигрантов: в 2020 году их число в этой стране составляло 51 миллион, что составляет 18 процентов от общего числа мигрантов в мире. Германия находится на втором месте по количеству международных мигрантов в мире (около 16 миллионов), за ней следуют Саудовская Аравия (13 миллионов), Российская Федерация (12 миллионов) и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (9 миллионов). 7. Международная миграция часто остается в пределах основных регионов В 2020 году почти половина всех международных мигрантов проживала в регионе исхода. На Европу приходилась самая большая доля внутрирегиональной миграции: 70 процентов всех мигрантов, рожденных в Европе, проживали в другой европейской стране. На страны Африки к югу от Сахары приходилась вторая по величине доля внутрирегиональной миграции (63 процента). Тогда как, наибольшая доля диаспоры стран Центральной и Южной Азии проживала за пределами этого региона, за которым следует регион Северной Америки и страны Латинской Америки и Карибского бассейна. 8. Женщины и девочки составляют 48 процентов всех международных мигрантов В 2020 году количество мигрантов женского пола немного превысило количество мигрантов мужского пола в Европе, Северной Америке и Океании, что было вызванно отчасти более высокой женской продолжительностью жизни и увеличением спроса на мигрантов женского пола для работ по уходу. Напротив, в Северной Африке и Западной Азии, а также в в странах Африки к югу от Сахары количество мигрантов мужского пола значительно превышало количество мигрантов женского пола, что было вызванно более высоким спросом на трудовых мигрантов мужского пола из-за преобладания временных рабочих виз и трудовых договоров. 9. Международные мигранты, как правило, находятся в трудоспособном возрасте В 2020 году 73 процента всех международных мигрантов были в возрасте от 20 до 64 лет в то время как доля населения всего мира в этой возрастной группе была 57 процентов. Доля международных мигрантов в населении трудоспособного возраста была намного выше в странах с высоким доходом (около 19 процентов), чем в странах со средним и низким доходом (около 2 процентов). В отсутствии международной миграции коэффициент демографической нагрузки возрастами старше трудоспособного возраста3 был бы в 2020 году почти на 3 процента выше. 10. В большинстве стран существует политика, направленная на содействие упорядоченной, безопасной, законной и ответственной миграции Во всем мире 54 процента из 111 правительств, ответивших на недавний опрос4, сообщили о наличии политики, направленной на содействие упорядоченной, безопасной, законной и ответственной миграции (показатель устойчивого развития 10.7.2). Наиболее распространенными областями миграционной политики являются “сотрудничество и партнерство” и “безопасная, упорядоченная и законная миграция”, в отношении которых более трех четвертей правительств учавствовавших в опросе сообщили о соблюдении или полном соответствии критериям индикатора 10.7.2, тогда как области “права мигрантов” и “социально-экономическое благополучие” имеют самую низкую долю правительств, сообщающих о широком спектре политических мер: 55 процентов и 59 процентов, соответственно. Центры притяжения мигрантов. В последние десятилетия сложилось семь мировых центров притяжения миграции вследствие не только межконтинентальной, но и внутриконтинентальной миграции населения. Первый центр притяжения миграции сложился в Западной Европе. Здесь только в странах Европейского союза насчитывается более 13 миллионов иммигрантов. Большую часть иммигрантов принимают Германия (преимущественно из Португалии, Италии, бывшей Югославии, из Греции, Турции и СНГ), Франция (преимущественно из стран Северной и Западной Африки), Великобритания (выходцы из Индии, Пакистана, Западной Африки и Вест-Индии), страны Бенилюкса и Швейцария. Второй центр притяжения миграции в 1970-е годы сформировался на Ближнем Востоке. Нефтедобывающие страны привлекают на промыслы огромное количество рабочих рук из Индии, Бангладеш, Пакистана, Иордании, Йемена, Египта, Греции, Италии и Турции. Особое место в регионе занимает Израиль. Третий центр — США, где иностранцы составляют около 5% рабочей силы страны. Основной поток трудовой иммиграции в США направлен из стран Латинской Америки (Мексика, Пуэрто-Рико, Куба), Европы, СНГ и Азии (Китай, Япония, Вьетнам, Индия). Четвёртый — Австралия, притягивающая, главным образом, выходцев из Европы и Восточной Азии. Материал с сайта http://worldofschool.ru Пятый — страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Бруней, Япония, Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань). Шестой — Латинская Америка, где иммигрантов принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Седьмой — ЮАР, притягивающая рабочие руки из соседних государств: Лесото, Свазиленда, Ботсваны. Характерные черты «утечки умов» на современном этапе. "Бегство от Путина: новая утечка мозгов" - название круглого стола, организованного в Вашингтоне исследовательским центром Atlantic Council, говорило само за себя. Во вторник, 7 марта, приглашенные эксперты и активисты обсуждали массовый отток квалифицированных специалистов, с которым Россия столкнулась за время президентства Владимира Путина. За четырнадцать лет, с 2000 по 2014 год, из страны ухало от 1,5 до 1,8 миллиона человек, процитировала официальную статистику эксперт Atlantic Council Алина Полякова. Она подчеркнула, что особенно активно люди начали уезжать после президентских выборов в 2012 году, за которыми последовало ужесточение политических ограничений. Массовая эмиграция - "угроза национальной безопасности" Учитывая российские демографические проблемы, отъезд такого большого количества людей представляет "серьезную угрозу для национальной безопасности", добавила Полякова. С 1991 года Россия потеряла около 800 тысяч ученых. "Это люди, в которых нуждается российская экономика", - констатировала она. При этом Полякова считает массовую утечку квалифицированных кадров "угрозой номер один" для России, ведь без них стране будет непросто удерживать свое место на мировой арене. "Те, кто эмигрировал в последние годы, могут продолжать помогать России", - убеждена экоактивистка Евгения Чирикова, которая участвовала в организации антиправительственных протестов в России в 2011 и 2012 годах и теперь живет в Эстонии. На круглом столе она рассказала, что за рубежом многое узнала о работе гражданских движений и теперь хочет применить эти знания в России. Некоторые готовы вернуться У консультанта Рутгерского университета в Нью-Джерси Сергея Ерофеева серьезное беспокойство вызывает не только количество уезжающих. Особенно сильно его заботит тот факт, что страну покидают наиболее квалифицированные специалисты. Одна из причин, по мнению эксперта, состоит в том, что российские власти недостаточно финансируют школы, университеты и проведение научных исследований. Поэтому он не исключает возможного снижения общего уровня образования в стране. Кроме того, добавил Ерофеев, Россия часто не может предложить высококвалифицированным ученым адекватные их уровню место работы и оплату труда. Нынешняя "утечка мозгов" сильно отличается от происходившего в период холодной войны - теперь россияне покидают родину не навсегда. Нередко они сохраняют российское гражданство и постоянно следят за ситуацией дома, напомнил Ерофеев, добавив, что некоторые готовы вернуться, когда дела в российской экономике пойдут лучше. Живущий в Калифорнии физик и предприниматель Михаил Кокорич придерживается такой же точки зрения. В интервью DW он рассказал, что россияне, живущие за рубежом и занимающие крупные руководящие посты, часто отдают заказы российским фирмам или институтам. По его словам, такие люди хорошо знают и Запад, и Россию и часто ездят на родину. Многие его коллеги, живущие в России, не против эмигрировать, поскольку на Западе легче найти инвесторов для экономических проектов. В пользу западных стран также говорит прозрачное законодательство и низкий уровень коррупции. Причины - в экономике и политике Участники организованной Atlantic Council дискуссии сошлись во мнении, что основная причина массового отъезда из России - экономическая. Как показали результаты опроса, проведенного в мае прошлого года московской хедхантиновой компанией "Агентство Контакт" среди 467 топ-менеджеров российских и международных фирм, в ближайшие два года каждый шестой его участник намеревался уехать в другую страну. Большинство хотят жить в США, Германии или Великобритании. Некоторые россияне хотят сменить страну проживания по политическим причинам. Так, Евгения Чирикова напомнила о преследованиях, которым в России подвергаются люди, занимающиеся политической деятельностью - будь то оппозиция или НКО. Однако Михаил Кокорич не склонен демонизировать российского президента Владимира Путина и сравнивать его с советскими диктаторами. По его мнению, нынешнее российское правительство не так уж и плохо. Однако, полагает бизнесмен, все больше россиян понимают, что ситуация в стране должна измениться. Самое позднее - когда Путин покинет Кремль. Интеграция систем высшего образования и глобализация сферы образования как особенность процессов миграции квалифицированных специалистов Что касается высшего образования, Дирк Ван Деймм целесообразно определяет «общие тенденции в сфере высшего образования, связанные с глобализацией: Глобализация и переход к обществу знаний вызвано новыми и очень важными требованиями и нуждами в университетах, которые олицетворяли бы в себе центры знаний. Многие исследователи ожидают повышенного спроса на высшее образование во всем мире. Интернационализация и глобализация приводят к эрозии национальных правовых и политических рамок, в которые закреплены университеты. Одним из наиболее выразительных проявлений глобализации является новый «без границ» рынок высшего образования. [14, с. 22-25]» Есть основания утверждать, что глобализация привела к необходимости формированию «общества знаний», а этим соответственно способствует и увеличению мирового спроса на высшее образование; эрозии национальных правовых и политических рамок, что влечет за собой угрозу возможности защищать национальные интересы государства и влиять на процессы, происходящие в сфере национального высшего образования. А также - к рынку высшего образования «без границ», который поставит под сомнение существование неконкурентоспособных вузов и приведет к увеличению темпов в так называемой проблеме «утечки мозгов», т.е. талантливой, умной молодежи. Игнорирование этих угроз со стороны национальных правительств не допустимо. Однако, очевидно, что эффективно национальные системы высшего образования не могут развиваться вне процессов, тенденций и запросов международного рынка образования и труда. Соглашаясь с Молодиченко В. [4], можно утверждать, что образование стало фундаментом для процесса глобализации. Его колоссальный потенциал влияния на сознание человека как способствует, так и препятствует этому явлению. Образование может успешно способствовать процессам глобализации, равно как и препятствовать им, так как оно влияет на развитие и самовоспроизводство социума [4, с. 79]. Высшее образование можно назвать индикатором и стимулятором процессов в мире. Интересно, что Молодиченко В. также выделяет «ряд ключевых проблем, решению которых способствует совместное развитие глобализации и образования: - стратегия интернационализации; - транснациональное образование; - обеспечение международного уровня качества образования; - региональное и межрегиональное сотрудничество в области науки и образования; - внедрение информационных и коммуникационных технологий, развитие электронных библиотек и образовательных порталов, создание виртуальных университетов; - равный доступ к образованию [4, с. 80]». Действительно, интернационализация привела к возникновению глобализации, попытке сформировать транснациональное образование. Например, Болонский процесс, который предусматривает такие направления: обеспечение международного уровня качества высшего образования в виде международных агентств; получение образования в течение жизни, которое возможно за счет распространения информационных и коммуникативных технологий; использование дистанционной формы обучения; лоббирование равного доступа к высшему образованию для всех слоев населения; сотрудничество государств европейского региона и не только. Современный этап в жизни человечества связан с проблемой выживания в условиях глобализации, так как мир изменился. Пытаться избежать глобализацию так же нелепо, как в свое время было бессмысленно считать, что закрытое социалистическое государство может противостоять капиталистическим, которые постоянно развиваются и взаимодействуют между собой. Глобализация усиливается становлением новой модели европейской интеграции. Роль в современном мире главного общественного ресурса - интеллекта - становится определяющей. «Относительно образования, как отмечает В.Г. Кремень, оно, особенно высшее образование, функционирует как средство мировоззренчески-идеологического и этнического противоречия между культурной экспансией глобализации и национальной системой образования с ее ценностями, направлениями, представлениями и учебными программами. Болонская декларация (1999 г.) является в этом смысле одним из ярких примеров сопротивления, которое усиливается. В Европе оно рассматривается как угроза монополии на глобальном рынке образовательных услуг. Этот факт вполне очевиден, хотя в программных документах Болонского процесса прямого упоминания или намека на то нет. В реальной жизни национальные системы образования поставлены во всем мире перед выбором - либо пытаться сохранить свои традиции и стандарты, рискуя быть «исключенными», или уступить экспансии более динамичным и конкурентоспособным образовательным моделям, рискуя потерять определенную часть собственной идентичности [10, с. 13]». Безусловно, участие стран-участниц в транснациональных связях в области высшего образования настолько незначительно, что говорить о глобализации системы высшего образования преждевременно. Влияние глобальных трансформаций на систему высшего образования привело к введению проекта интеграции и, как следствие, к перспективе улучшения форм, методов и содержания системы высшего образования. По мнению Клепко С.Ф., «важнейшим аспектом проблемы «образования в условиях глобализации» предполагается ее развитие на основе философии социального конструкционизма, которая предусматривает развитие педагогической практики, иерархической организации функционирования знания в обществе к гетерархической, использование методологических подходов постсовременного образования [3, с. 272]». Автор предлагает обратиться к мультикультурной педагогике Пауло Фрейре, которая предусматривает метод равноправного диалога в образовании, свободного развития личности, освещает неразрывность процесса усвоения знания с политической, экономической и культурной жизнью общества. Настоящей инновацией в высшем образовании станет переход к полицентричности знаний, переоценке важности различных культур в многоэтническом обществе благодаря возможности взаимопознания, взаимообогащения и дополнения, индивидуальному подходу к каждой личности, использованию гуманистического метода развития человека «в мире и с миром». Трансформация системы высшего образования как ответ на вызов формирования нового жизненного порядка в условиях глобализации приведет к открытости и гибкости национальных систем высшего образования, что улучшит способность к адаптации в новых условиях жизни. Пинчук Е.А. отмечает: «Болонские реформы являются достойным ответом на вызовы глобализационных процессов, и постепенная трансформация сферы высшего образования в соответствии с императивами времени будет способствовать выходу общества на новый, более высокий уровень. Глобализация открывает границы для талантливых, грамотных, высококвалифицированных специалистов. В современных условиях человек-профессионал рассматривается как важнейшая национальная ценность [6, с. 200]». Государство вынуждено реагировать на постоянные изменения, чтобы обеспечить себе устойчивое и динамичное развитие за счет общества, которое учится в течение всей жизни. Для России и Украины, которые стремятся осуществить прорыв в технологический, информационный мир, открытость - это условие, которое обеспечит модернизацию системы высшего образования во время глобализации и европейского интеграционного процесса. Она предоставляет возможность развития свободного индивида, а совокупность таких индивидов способна решить все многообразие общественных задач. Пинчук Е.А. выделяет пять основных задач, которые глобализация ставит перед высшим образованием. Можно согласиться с большинством из них: задачей высшего учебного заведения ориентироваться на подготовку специалиста, который смог бы котироваться на мировом рынке труда; задачей высшего образования привить глобальный тип мышления для решения мировых проблем, способность сотрудничать и находить взаимопонимание; задачей обеспечения необходимости непрерывного образования, «образования в течение жизни»; задачей развития новых форм обучения, например, дистанционного. Оно дает возможность специалисту повышать квалификацию без отрыва от места работы. К выше сказанному следует добавить важную задачу – расширение экспорта образовательных услуг, что стало для развитых стран одной из самых прибыльных статей государственного бюджета. Прокопенко А. систематизирует причины и следствия включения расширения экспорта образовательных услуг к приоритетным направлениям государственной политики ведущих государств мира (США, Великобритании, Франции, Германии, Австралии, Китая): 1. Подготовка специалистов для других стран становится одной из наиболее прибыльных статей экспорта. 2. Подготовка специалистов для других стран - это содействие реализации внешнеэкономических интересов собственной страны. 3. Стремление привлечь иностранных студентов стимулирует вузы реформировать систему подготовки специалистов с учетом требований мирового рынка труда, что ведет к повышению качества образования, разработки новых учебных программ и курсов с включением международных составляющих. Такие образовательные изменения обеспечивают повышение квалификации выпускников в условиях глобальной экономики и в целом способствуют превращению национальных университетов в международные научно-образовательные комплексы. 4. В последнее время активизировалась такая тенденция, как стремление стран-экспортеров образования (особенно США, Германии и ряда других стран) использовать лучших иностранных выпускников для развития собственной экономики и науки [8, с. 102]. Государственная политика в направлении улучшения показателей экспорта образовательных услуг стремится к удовлетворению национальных внешнеэкономических интересов, пополнению государственной казны, будет способствовать адаптации вузов к подготовке специалистов в соответствии с потребностями мирового рынка труда. Одновременно подготовка абитуриентов из других стран позволит использовать иностранцев для нужд экономики и науки страны-экспортера высшего образования. Интеграция открывает новые перспективы к увеличению экспорта образовательных услуг. ...В эпоху глобализации быть в стороне от интеграции - значит оказаться в изоляции и погрузиться в пучину стагнации [5, с. 134]. Интеграционные процессы в различных формах и направлениях создали возможность для развития систем высшего образования в глобальных масштабах, удовлетворяя национальные интересы вхождения в мировую систему высшего образования. Например, Гай Ниаве объясняет разрушения границ государств-наций в направлении университетской глобализации: «Это объяснение заключается в состоянии поддерживать физическую и образовательную инфраструктуру в том же положении, как это было в рамках государства-нации, которое может иметь устойчивый характер только при условии привлечения иностранных студентов [16, с. 176]». Кроме положительных последствий глобализации и вынужденного соответствия мировым тенденциям, этот процесс вносит в национальные системы высшего образования определенные беспокойства. Высшее образование направлено на удовлетворение экономической составляющей, то есть воспринимается через принципы рыночной экономики. В этом контексте профессиональная квалификация рассматривается не как способ развития личности, а как конкурентное преимущество одних людей над другими [5, с. 171]. «Уменьшение энтропии любой системы в соответствии с законами кибернетики требует соответствующих организационно-управленческих воздействий. Глобализация этому - не исключение. И еще много придется поработать над системой глобальной координации, чтобы наибольшую часть добра совместить с наименьшей долей зла. Не вызывает сомнения лишь то, что образование в этих процессах занимает одну из ведущих ролей [11, с. 69]». В этом смысле важнейшей задачей высшего образования является подготовка человека к жизни в условиях глобализации через понимание того, что планета Земля - общий дом, в котором все равны, о котором мы обязаны проявлять всеобщую заботу. Глобализация в определенной степени сближает нации-государства, что вызывает возмущение у скептиков относительно этого процесса. Миссия государства заключается в службе человеку. Человек не должен подчиняться плену призрачного величия национального государства и бороться с противниками, посягающими на его статус. Такой сценарий возможен в том случае, если государство имеет влияние на ту или иную сферу общественной деятельности. «Нация-государство выполняет другие функции, по сравнению с глобальными институтами, и принадлежит к другому виду понимания и значения. Таким образом, они могут гармонировать, отношения между государством и глобальной системой, которые при изменении не повлекут завершение или даже прекращение существования нации-государства [13, с. 264]». Действительно, отношения между государством и глобальной системой могут гармонировать, но вряд ли в таких условиях государство сможет выполнять функцию защиты национальных интересов. Следует заметить, что углубленная взаимосвязь и взаимодействие в образовании могут помочь развивающимся странам процветать. Они будут способствовать интегрированию в региональную и мировую экономику. Страны с большей долей высокообразованных людей, как правило, более конкурентоспособны на мировых рынках, так как более высокий уровень умений способствует капиталоемкости производства и действует как магнит для привлечения прямых иностранных инвестиций [15, с. 452]. С другой стороны, интеграция увеличивает возможность доступа к высшему образованию и рабочему месту за границей, чем способствует «утечке мозгов». В XXI веке проблема миграции рабочей силы между государствами, их регионами и континентами получила яркую окраску в виде черт глобальной тенденции, которая сопровождается нелегальной миграцией и проблемой улучшения механизма международного регулирования, не обходя высококвалифицированных специалистов. Миграция по научным и образовательным мотивам сейчас уступает только миграции беженцев из зон вооруженных конфликтов [2, с. 74]. В центре проблемы «утечки мозгов» стоит трудовая занятость, условия, оплата труда и возможность выбирать направление общественно полезной деятельности, реализовывать собственные стремления и природные способности. Речь идет о выработке эффективных механизмов возвращения эмигрантов, в частности временных, обеспечения возвратности потоков интеллектуальной миграции, переориентации социальной политики государства в сторону обеспечения продуктивной занятости, создания эффективных рабочих мест, стимулирования высокопроизводительного труда, усиления направленности системы образования и профессиональной подготовки на обеспечение инновационных изменений [12 , с. 358]. Например, в Украине ликвидация многих предприятий и даже целых отраслей экономики привели к деградации человеческого интеллекта. Знания значительной части квалифицированных специалистов стали ненужными. Неравенство доходов, расслоение населения, структурное упрощение гуманитарного капитала общества, бедность повлияли на уровень украинской экономической динамики и конкурентоспособности нации. «По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) Украина относится к странам со средним уровнем развития. В рейтинге стран по ИРЧП в 2008-2009 гг. (по состоянию на 2005 г.) она занимала 76 место из 177 стран-членов ООН, по данным которых этот показатель рассчитывается [1, с. 30]». Заключение Итак, процесс глобализации меняет национальную и международную политику в сфере высшего образования и формирует ряд задач: обеспечение функционирования мировой системы высшего образования на основе углубленного международного сотрудничества и интеграции, используя форму транснационального образования; обеспечение гибкости в условиях открытости национального высшего образования; достижение международного уровня качества высшего образования; подготовка конкурентоспособных специалистов на мировом рынке труда, способных «мыслить глобально, а действовать локально», решая проблемы человечества; создание условий развития экспорта услуг высшего образования, в том числе за счет современных Интернет - технологий, дистанционной формы обучения; поощрение прогрессивного развития человека с помощью «образования в течение жизни» и равного доступа к образованию. В новых международных условиях возникает потребность в объединенных усилиях государств, чтобы направить процесс изменений в глобализированном мире, то есть противостоять реальным и потенциальным угрозам (вызовам) национальной безопасности государства, в частности, и в сфере высшего образования. В условиях процесса глобализации определены такие реальные и потенциальные угрозы (вызовы) национальной безопасности государства в сфере высшего образования: а) экспансия со стороны более конкурентоспособных систем высшего образования; б) эрозия национальных правовых и политических рамок, в которых находятся высшие учебные заведения; в) угроза национальному суверенитету государства, которая ограничит его право действовать в соответствии с национальными интересами в сфере высшего образования; г) экономизация образования, функционирование на основе принципов рыночной экономики; д) угроза безопасной международной среды из-за обострения конкуренции между мировыми центрами влияния в сфере высшего образования: - постоянное повышение уровня конкурентоспособности системы высшего образования; - борьба за национальных и иностранных студентов как высококвалифицированные кадры; - стремление использовать в полном объеме потенциал экспорта услуг высшего образования; - привлечение лучших иностранных выпускников к работе способствующей развитию национальной экономики и науки. 1 2 |