нир. Научноисследовательская работа по дисциплине Уголовный процесс
Скачать 99.55 Kb.
|
2.2. Особенности стадии предварительного расследования в форме дознанияДознание представляет собой независимую форму проведения предварительного расследования по уголовным делам, предусмотренным ч.3 ст.150 УПК РФ.17 Порядок проведения дознания установлен нормами гл. 32 УПК РФ, которые регламентируют указанную процедуру. Правовые нормы указанной главы были закреплены еще в 2002 году, что отражает и подчеркивает важность, которая исходит от государства в рассматриваемой деятельности. В соответствии с УПК РФ, дознание представляет собой форму предварительных мероприятий, которая осуществляется уполномоченным субъектом в отношении специальной категории уголовных дел, не предусматривающих обязательности осуществления предварительного следствия. Новый УПК РФ закрепил понятие указанного действия, закрепляя основное содержание, которое состоит в раскрытии преступлений органом дознания в полной мере. Иной разновидностью преступлений, расследование которых возложено на органы дознания является осуществление следственных мероприятий, которые не терпят отлагательств. В процессе проведения дознания, уполномоченное лицо обязано соблюдать те правовые предписания и нормы, которые закреплены в отношении органов предварительного следствия, в частности, основания и законодательный механизм возбуждения дела, проведения следственных мероприятий, и совершения иного рода процессуальных действий. В правовых нормах содержится полный перечень требований, в соответствии с которыми должно быть проведено дознание, а также те исключения из общего порядка, которые характерны лишь для деятельности дознавателей. Например, органы дознания осуществляют расследование преступлений, перечень которых закреплен в Уголовно - процессуальном кодексе Российской Федерации, в частности, преступные деяния, объектом которых является личность, кражи, грабеж, и другие виды преступлений. Отличительной особенностью дознания является срок для его производства. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела с обвинительным актом прокурору. В исключительных случаях срок может быть продлен прокурором до 30 суток. В соответствии с п.2 ч.1 ст.158 и ст.225 УПК РФ дознание заканчивается составлением обвинительного акта. Обвинение подозреваемому, который появляется с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и пользуется всеми правами подозреваемого, формулируется в обвинительном акте, составляемом по окончании дознания. Содержание обвинительного акта регламентируется ст.225 УПК РФ. В процессе своей деятельности, органы дознания руководствуются нормами уголовно-процессуального законодательства и комплексом иных правовых норм, в частности, Конституцией РФ, Уголовным Кодексом, ФЗ, указами Президента, постановлениями Правительства и Пленума Верховного Суда РФ, а равно и издаваемыми внутри ведомства инструкциями. Согласно нормам законодательства, дознаватель имеет право самостоятельно производить следственные мероприятия и другие действия процессуального характера, в том числе принимать процессуальные решения, за исключением случаев, установленных на правовом уровне случаев; Исполнение дознавателем данных прокурором непосредственным начальником указаний – вынужденная мера, которая, однако, может быть обжалована, но должна быть исполнена. В соответствии со ст. 40 УПК РФ, в число органов дознания входят:18 1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; 2) Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 4) органы Государственной противопожарной службы. На органы дознания возлагаются: 1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно; 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (хотя само понятие «неотложных следственных действий» законодатель не раскрывает). Кроме того, органы дознания успешно осуществляют и функции оперативно-розыскной деятельности, результаты которой могут выступать в качестве основания возбуждения дела, или быть применены в ходе следственных мероприятий. В качестве одного из самых действенных способов, с помощью которых обеспечивается режим законности ОРД выступает прокурорский надзор и контроль со стороны судебных органов, которые способны выявить нарушения закона, в области получения доказательств, в процессе расследования, и исключить добытые незаконными методами сведения. |