нир. Научноисследовательская работа по дисциплине Уголовный процесс
 Скачать 99.55 Kb.
|
2.3. Производство дознания в сокращенной формеВ нормах уголовно-процессуального законодательства установлена возможность проведения дознания в сокращенном порядке, возможность применения которого в полной мере зависит от той доказательственной базы, согласно которой причастность конкретного гражданина к совершенному преступному деянию очевидна, что подтверждается собранными по делу доказательствами. Осуществление дознания в сокращенном порядке направлено на действенное и целесообразное использование возможностей и средств оперативных и следственных органов, исключение безосновательно долгого расследования уголовных дел, не представляющих законодательной и действительной сложности19. В рассматриваемой форме дознание может быть проведено при наличии ходатайства подозреваемого с одновременным соблюдением таких условий, как: 20 1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ; 2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела; 3) отсутствуют обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме, а именно:21 подозреваемый является несовершеннолетним (п. 1); имеются основания для применения принудительных мер медицинского характера; подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, закрепленный гл. 52 Уголовно-процессуального Кодекса; лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них относится к преступлениям, по которым обязательно производство предварительного следствия (п. 4); установлено, что подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство (п. 5); потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме (п. 6). Указанная процедура обладает следующими характерными чертами: -. срок исчисляется с момента вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме (а не с момента возбуждения уголовного дела) и до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением и составляет не более 15 суток. Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. - характерные черты границ доказывания. Доказательства собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера вреда, а также виновности лица. - необходимость участия адвоката; - дознание считается оконченным с момента вынесения обвинительного постановления; - рассмотрение судом дел, по которым дознание производилось в сокращенной форме, характеризуется назначением наказания, не превышающего одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица. Дознаватель до начала первого допроса разъясняет подозреваемому право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме, порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной форме, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соответствующая отметка.22. В процессе проведения дознания в сокращенной форме установлению подлежат: событие преступления, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также виновность лица в совершении преступления.23 Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. Основанием для принятия решения о выделении уголовного дела является установление таких обстоятельств, с наличием которых закон связывает возможность производства в отношении конкретного подозреваемого дознания в сокращенной форме. В частности, такими обстоятельствами являются: - наличие удовлетворенного ходатайства подозреваемого и его защитника о производстве дознания в сокращенной форме (ч. 2 ст. 2261, ст. 2264 УПК РФ); - отсутствие обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 2262 УПК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 154 УПК РФ, согласно которым выделение уголовного дела не должно отразиться на всесторонности и объективности его расследования и разрешения. В соответствии с ч. 3 ст. 154 УПК РФ выделение уголовного дела производится на основании постановления дознавателя24. При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного постановления с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику, потерпевшему и (или) его представителю в порядке, установленном ст. 222 УПК РФ. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего и (или) его представителя. Необходимо иметь в виду, что в настоящий момент существет проект ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в области введения особого порядка досудебного производства». В соответствии с официальными данными, указанный проект ФЗ предлагает полностью обновленную форму расследования, которая должна прийти на смену дознанию в сокращенной форме 25. Сообщается, что механизм особого порядка досудебного производства содержит ряд преимуществ по отношению к действующему дознанию в сокращенной форме. К ним, в частности, относятся следующие: - досудебное производство в особом порядке должно быть окончено в срок до 10 суток, который начинается с момента поступления сообщения о преступлении и завершается направлением уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного постановления. Продление этого срока, не допускается; - устанавливается перечень случаев, когда досудебное производство в особом порядке не может быть применено (например, совершение преступления несовершеннолетним; в случае, когда имеются основания применения принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего преступление, либо возникает необходимость применения в отношении подозреваемого мер процессуального принуждения; - особый порядок досудебного производства может применяться не иначе как по письменному поручению начальника органа дознания; - в течение 24 часов с момента дачи начальником органа дознания письменного поручения о применении особого порядка досудебного производства должны быть письменно уведомлены заявитель и лицо, в отношении которого применяется особый порядок досудебного производства. При этом указанным лицам разъясняется их право обжаловать данное поручение и порядок его обжалования. В тот же срок (24 часа) копия поручения начальника органа дознания направляется прокурору. Законопроект также наделяет прокурора полномочием по отмене незаконного или необоснованного поручения начальника органа дознания о применении особого порядка досудебного производства; - предлагаемый порядок досудебного производства подразумевает обязательное участие защитника с момента дачи начальником органа дознания поручения об осуществлении особого порядка досудебного производства; - решение о направлении уголовного дела, оконченного в особом порядке досудебного производства, будет принимать прокурор, который может не согласиться с решением дознавателя и начальника органа дознания и возвратить уголовное дело, в том числе для производства предварительного расследования, представление обвинительного постановления, либо прекратить уголовное дело. |