Господарське право (Вінник Оксана Мар'янівна). Навчальний посібник (2ге видання, змінене та доповнене) київ правова єдність всеукраїнська асоціація видавців 2008 вступ
 Скачать 2.91 Mb.
|
|
штрафні санкції (поняття, що використовується в господарсько-правовій літературі 1 , в Господарському кодексі (статті 230-234) і включає неустойку у вузь- кому розумінні, неустойку-штраф, неустойку-пеню. Аналіз згаданих положень ГК і ЦК дозволяє зробити висновок про змістов- ну ідентичність понять неустойки за Цивільним кодексом і штрафних санкцій за Господарським кодексом. Штрафні санкції (неустойка) - це визначена законом або договором грошова сума, яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним господарських зобов'язань, що ґрунтуються зазвичай на договірних засадах. Позитиви і негативи штрафних санкцій (неустойки): позитиви: швидкість (скорочений строк позовної давності - 6 місяців) та зручність застосування (застосовується незалежно від наявності збитків); негативи: обмежена сфера застосування - лише договірні відносини. Види неустойки (штрафних санкцій): • за юридичними підставами: законна (передбачається в законі), договірна (передбачається в договорі), законно-договірна (передбачається в законі, її розмір коригується договором у межах, не заборонених законом); • за співвідношенням стягнення неустойки та відшкодування збитків: залікова (стягується неустойка, а збитки - в частині, не покритій неустойкою); альтернативна (на вибір кредитора стягується неустойка або відшкодовуються збитки); виключна (стягується лише неустойка, збитки не підлягають відшкодуванню); штрафна (стягується неустойка і повністю відшкодовуються збитки). Цивільним кодексом передбачається штрафна неустойка, якщо інше не передбачено законом і договором (ч. 2 ст. 552). Разом з тим Господарський кодекс закріплює традиційне (таке, що передбачалося ще в ЦК УРСР і широко застосовується в зарубіжному законодавстві) положення, відповідно до якого загальним правилом є застосування залікової неустойки, якщо інше не передбачено законом або договором (ст. 232). Форми неустойки (штрафних санкцій): в процентному відношенні до суми порушеного зобов'язання незалежного від строку прострочення (наприклад, 20% вартості поставленої продукції, що не відповідає вимогам щодо її якості); в процентному відношенні до суми порушеного зобов'язання залежно від строку прострочення (наприклад, 0,1% несплаченої суми за кожний день прострочення); в твердій сумі (застосовується рідко в зв'язку з інфляційними процесами в економіці); в кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Штрафні санкції/неустойка також стягуються в претензійно-позовному по- рядку. Господарський кодекс (ст. 233) передбачає можливість зменшення розміру штрафних санкцій судом у разі, якщо: 1) належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора (при цьому має враховуватися ступінь виконання зобов'язання боржником, майновий стан сторін, їхні майнові та інші інтереси, що заслуговують на увагу); 2) якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин. Від штрафних санкцій (неустойки) слід відрізняти господарсько- адміністративний штраф, що: а) застосовується лише у вертикальний відносинах (неустойка - в горизонтальних); б) сплачується державі (неустойка - стороні в договорі, щодо якої не були виконані зобов'язання контрагентом); 3) стягується в адміністративному порядку, тобто за рішенням уповноважених органів (неустой- ка - в претензійно-позовному порядку). Сплутування штрафних санкцій з господарсько-адміністративним штрафом зумовлене нечіткістю положень ч. 1 ст. 230 ГК, що передбачає застосування таких санкцій не лише за порушення господарських зобов'язань (останні можуть вини- кати з різних підстав, включаючи й господарський договір), а також за порушення правил здійснення господарської діяльності (подібні правила, як відомо, зазвичай встановлюються різними суб'єктами організаційно-господарських повноважень у межах їх компетенції щодо підпорядкованих їм суб'єктів). Оперативно-господарські санкції - це передбачені законодавством заходи оперативного впливу кредитора на боржника, спрямовані на попередження або зменшення втрат кредитора від повторень порушень з боку боржника. Характерні риси цих санкцій: • застосовуються лише в господарсько-договірних відносинах; • застосовуються на розсуд кредитора в односторонньому порядку; • передбачаються законом або договором; • мета застосування - захист інтересів кредитора; • виражаються переважно у заходах організаційного характеру; • юридичні підстави застосування - договір; • фактичні підстави - невиконання (неналежне виконання договірних зобов'язань). Відкритий перелік оперативно-господарських санкцій, що сторони можуть застосовувати з відповідною фіксацією в договорі, передбачений ч. 1 ст. 236 ГК України: • одностороння відмова від виконання свого зобов'язання управненою стороною, із звільненням її від відповідальності за це - у разі порушення зобов'язання другою стороною; • відмова від оплати за зобов'язанням, яке виконано неналежним чином або достроково виконано боржником без згоди другої сторони; • відстрочення відвантаження продукції чи виконання робіт внаслідок прострочення виставлення акредитива платником, припинення видачі банківських позичок тощо; • відмова управненої сторони зобов'язання від прийняття подальшого виконання зобов'язання, порушеного другою стороною, або повернення в одно- сторонньому порядку виконаного кредитором за зобов'язанням (списання з рахунку боржника в безакцептному порядку коштів, сплачених за неякісну продукцію, тощо); • встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо; • відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов'язання. Адміністративно-господарські санкції - це заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків, що застосовуються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування у передбачених законом випадках. Характерні риси цих санкцій: • застосовуються у вертикальних відносинах; • юридичні підстави застосування - закон (у тому числі глава 27 ГК), фактичні - неправомірна поведінка; • відкритий перелік таких санкцій передбачений ст. 239 ГК України; • порядок застосування - зазвичай адміністративний (за рішенням компетентних органів), у ряді випадків - судовий; • у разі застосування санкцій законом (в тому числі ст. 249 ГК) передбачаються гарантії прав суб'єкта господарювання, зокрема: а) право на оскарження до суду рішення будь-якого органу державної влади або органу місцевого самоврядування щодо застосування до нього адміністративно- господарських санкцій; б) право на відшкодування в передбаченому законом порядку збитків, завданих у зв'язку з неправомірним застосуванням адміністративно-господарських санкцій; • спеціальні строки застосування таких санкцій: відповідно до ст. 250 ГК адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше ніж через один рік з дня порушення, якщо інше не передбачено спеціальними законами (зокрема, ст. 42 Закону «Про захист економічної конкуренції» передбачений 5-річний строк для застосування санкцій, передбачених цим Законом, крім заходів відповідальності за протидію антимонопольним органам, які можуть бути застосовані протягом 3-х років). Залежно від характеру спрямування адміністративно-господарські санкції можуть бути господарсько-організаційними та адміністративно-майновими. Господарсько-організаційні санкції - це передбачені законом заходи організаційного впливу (обмеження) на суб'єкта господарювання, що застосовуються компетентними державними органами або за їх ініціативою судом у передбачених законом випадках. До них відносяться: • обмеження або призупинення діяльності господарюючого суб'єкта до усунення виявлених в його діяльності недоліків (у разі недотримання вимог екологічного законодавства, санітарно-епідеміологічних правил, у передбачених ст. 246 ГК випадках тощо); • призупинення дії ліцензії (патенту); • скасування ліцензій (ст. 21 Закону від 01.06.2000 р. «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»); • скасування державної реєстрації (ст. 248 ГК); • примусова реорганізація (в зв'язку з допущенням суб'єктом підприємницької діяльності - монополістом на ринку певного товару монополістичного правопорушенням); • застосування антидемпінгових заходів (ст. 244 ГК); • припинення експортно-імпортних операцій (ст. 245 ГК); • зупинення операцій за рахунками суб'єктів господарювання (ст. 243 ГК); • застосування індивідуального режиму ліцензування; • примусова ліквідація (у разі скасування державної реєстрації; скасування ліцензій, якщо вся діяльність господарської організації ліцензується; визнання суб'єкта підприємницької діяльності банкрутом, якщо після погашення його боргів у нього не залишилося майна, необхідного для продовження своєї попередньої діяльності). Механізм застосування господарсько-організаційних санкцій залежить від їх різновиду: а) адміністративний порядок (за рішенням компетентних органів) передбачений щодо більшості санкцій, у тому числі таких, як: тимчасове призу- пинення діяльності суб'єкта господарювання до усунення виявлених порушень; призупинення дії та скасування ліцензій; застосування антидемпінгових заходів; припинення експортно-імпортних операцій; застосування індивідуального режи- му ліцензування; примусова реорганізація; б) судовий порядок - передбачається щодо скасування відомостей державної реєстрації та примусової ліквідації. Адміністративно-майновими санкціями є передбачені законом заходи май- нового впливу на порушника, що застосовуються компетентними державними органами (щодо конфіскації - судом) у передбачених законом випадках. До таких санкцій належать: господарсько-адміністративний штраф; господарська кон- фіскація; безоплатне вилучення майна з метою його знищення; стягнення зборів (обов'язкових платежів) та ін. Господарсько-адміністративний штраф - це грошова сума, що сплачується до державного бюджету суб'єктом господарювання - правопорушником у передбачених законом випадках. Форми господарсько-адміністративного штрафу: • в процентному або кратному відношенні до суми порушення; • в певній кількості неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Застосовується: а) лише у вертикальних відносинах; б) за постановою ком- петентних органів (антимонопольних - за порушення антимонопольного та кон- курентного законодавства, санітарно-епідеміологічної служби - за порушення санітарно-епідеміологічних вимог, державних органів контролю за цінами - за порушення державної дисципліни цін тощо); в) без дотримання претензійного порядку; г) за наявності лише протиправної поведінки (фактична підстава); д) юридична підстава - закон. Конфіскація - це безоплатне вилучення в доход бюджету майна (коштів) суб'єкта господарювання - правопорушника у випадках, прямо передбачених за- коном. Випадки застосування конфіскації: • визнання недійсним господарського зобов'язання як такого, що вчинене з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави та суспільства (ч. 1 ст. 208 ГК); • здійснення комерційним банком забороненої законом виробничої діяльності (ст. 48 Закону «Про банки і банківську діяльність); • у сфері ціноутворення (зокрема щодо підприємств-монополістів, ціни на продукцію яких регулюються державою) та в деяких інших випадках; • у сфері антимонопольно-конкурентного регулювання; так, відповідно до ст. 253 ГК підлягає безоплатному вилученню до Державного бюджету України прибуток (доход), незаконно одержаний суб'єктами підприємницької діяльності в результаті порушення статей 29 (зловживання монопольним становищем на ринку), ЗО (укладення антиконкурентних угод) і 32 (актів недобросовісної конкуренції); • у сфері оподаткування; так відповідно до ст. 240 ГК підлягають вилученню в доход відповідного бюджету прибуток (доход), одержаний суб'єктом господарювання внаслідок порушення встановлених законодавством правил здійснення господарської діяльності, а також суми прихованого (заниженого) прибутку (доходу) чи суми податку, несплаченого за прихований об'єкт оподаткування; крім того, з порушника стягується у випадках і порядку, передбачених законом, штраф, але не більше ніж у двократному розмірі вилученої суми, а у разі повторного порушення протягом року після застосування цієї санкції - у трикратному розмірі вилученої суми. Юридичною підставою застосування конфіскації є лише закон; фактичні підстави - протиправна поведінка, а у випадку виконання зобов'язання, визнаного недійсним як такого, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, -ще й вина (прямий умисел) порушника. Конфіскація застосовується в судовому порядку за позовами компетентних органів (податкових, контрольно-ревізійних тощо). До конфіскації подібний такий різновид адміністративно-господарських санкцій, як вилучення майна (товарів), що неправомірно виготовлене чи непра- вомірно використовується, з метою його знищення. Можливість застосування подібних заходів впливу на правопорушника передбачена конкурентним законо- давством (ст. 254 ГК; ст. 25 Закону «Про захист від недобросовісної конкуренції»; ст. 9 Закону України від 17.01.2002 р. «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, ім- портом дисків для лазерних систем зчитування»). Так, відповідно до ст. 254 ГК і ст. 25 Закону «Про захист від недобросовісної конкуренції» у разі встановлення факту неправомірного використання чужих позначень, рекламних матеріалів, упаковки або факту копіювання виробів заінтересовані особи можуть звернутися до Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень із заявою про вилучення в судовому порядку товарів з неправомірно використаним позначенням або копій виробів іншого суб'єкта господарювання як у виробника, так і у продавця. Вилучення таких товарів (копій виробів іншого суб'єкта господарювання) в установленому Урядом порядку застосовується у разі, якщо можливість змішування з діяльністю іншого суб'єкта господарювання не може бути усунена іншим шляхом. Згідно із Законом України від 17.01.2002 р. «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування» (ст. 9), до порушників порядку здійснення такої діяльності можуть бути застосовані додаткові заходи, в тому числі опечатування та/або вилучення дисків для лазерних систем зчитування, вироблених, імпортованих або тих, що експортуються з порушенням вимог зазначеного Закону, обладнання та сировини для їх виробництва, що не відповідають встановленим законом вимогам. Порядок вилучення регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 р. № 675. Доорганізацшно-майновихсанкційможнавіднестиіпланово-госпрозрахункові санкції. Планово-госпрозрахункові санкції - це передбачені чинним законодавством заходи економічного впливу на господарюючого суб'єкта в зв'язку з порушенням ним планових нормативів і планових завдань: • підвищення тарифу (розміру плати) за понадлімітне використання природних ресурсів, електроенергії; • позбавлення пільг (наприклад, податкових) у зв'язку з порушенням умов їх надання; • виключення зі звітності даних про продукцію, виготовлену з порушенням ДСТ (державних стандартів), ДБНІП (державних будівельних норм і правил); • віднесення на прибуток, що залишається у розпорядженні господарюючого суб'єкта, недонарахованої амортизації у випадках дострокового списання основних фондів (за виключенням передбачених законом випадків вимушеного списання). Механізм застосування: планово-госпрозрахункові санкції застосовуються самим суб'єктом господарювання - правопорушником, а у разі якщо він цього не зробить, - компетентними органами, що виявили факт правопорушення. Підстави застосування планово-госпрозрахункових санкцій: юридичні - закон; фактичні - протиправна поведінка. Контрольні запитання 1. В чому полягає специфіка господарсько-правової відповідальності як різновиду юридичної відповідальності? 2. Яким чином проявляється державний примус у господарсько-правовій відповідальності? 3. Чи має особливість склад правопорушення для застосування господарсько-правової відповідальності? 4. Відповідно до яких принципів має застосуватися господарсько- правова відповідальність? 5. Назвіть функції господарсько-правової відповідальності, виділивши загальні (характерні для будь-якого виду юридичної відповідальності) та спеціальні (притаманні лише або переважно господарсько-правовій відповідальності). 6. Вчомуполягаєособливістьюридичнихпідставзастосуваннягосподарськ о-правової відповідальності? 7. Чим відрізняються юридичні підстави застосування господарсько- правової відповідальності від фактичних підстав? 8. В якому порядку застосовується господарсько-правова відповідальність? 9. Протягом яких строків застосовується господарсько-правова відпові- дальність? 10. Чи є межі застосування господарсько-правової відповідальності? 11. Як співвідносяться поняття «господарсько-правова відповідальність» і «господарсько-правові санкції» ? 12. Які ви знаєте класифікації господарсько-правової відповідальності (господарсько-правових санкцій)? 13. Чим відрізняється легальна (відповідно до Господарського кодексу) і доктринальна класифікація господарсько-правових санкцій? 14. Які форми господарсько-правової відповідальності застосовуються в договірних відносинах? 15. Порівняйте поняття «штрафні санкції» і «неустойка». 16. В чому переваги і недоліки відшкодування збитків як форми господарсько-правової відповідальності? 17. В яких випадках і в якому порядку застосовуються штрафні санкції? 18. Чим відрізняється неустойка як форма цивільно-правової відповідаль- ності від штрафних санкцій як форми господарсько-правової відповідальності? 19. Які форми господарсько-правової відповідальності застосовуються у вертикальних відносинах? 20. Чи можна класифікувати адміністративно-господарські санкції за критерієм характеру і спрямованості впливу? Обґрунтуйте свою відповідь. 21. За яких умов і в якому порядку застосовуються оперативно- господарські санкції? 22. Чим відрізняється конфіскація майна (доходу/прибутку) від вилучення продукції, виробленої з порушенням встановленого законом порядку (небезпечної для життя і здоров'я людей; контрафактної, тобто виготовленої з незаконним використанням чужої промислової власності)? 23. Які характерні ознаки планово-госпрозрахункових санкцій? 24. Чим відрізняється штраф як форма неустойки (штрафних санкцій) від господарсько-адміністративного штрафу? Нормативні акти Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. Закон України від 04.12.1990 р. «Про державну податкову службу» (в редакції Закону від 24.12.1993 р.) // ВВР України. - 1994. - № 15. - Ст. 84 (з наступними змінами та доповненнями). Господарський процесуальний кодекс України від 06.11.1991 р. (в редакції Закону від 21.06.2001 р.) // ВВР України. - 1992. - № 6. - Ст. 56; 2001. - № 36. - Ст. 188. Закон України від 25.06.1991 р. «Про охорону навколишнього природного середовища» // ВВР України. - № 41. - Ст. 546. Закон України від 14.05.1992 р. «Про відновлення платоспроможності борж- ника або визнання його банкрутом» (в редакції Закону України від 30.06.1999 р ц Урядовий кур'єр. - 1999. - 19 вересня, (з наступними змінами та доповненнями). Закон України від 02.10.1992 р. «Про заставу» // ВВР України. - 1992. -№ 47. - Ст. 642. Закон України «Про контрольно-ревізійну службу в Україні» // Голос Украї- ни. - 1993. - № 39. Закон України «Про захист прав споживачів» (в редакції Закону від 01.12.2005 р.) // ВВР України. - 2006. - № 7. - Ст. 84. Закон України від 14.10.1994 р. «Про відповідальність підприємств, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» // ВВР України. -1994.-№46.-Ст.411. Закон України від 6.07.1995 р. «Про застосування електронно-касових апаратів і товарно-касових книг при розрахунках із споживачем в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» // Голос України. - 1995. - № 139. Закон України від 07.06.1996 р. «Про захист від недобросовісної конкуренції» // ВВР України. - 1996. - № 36. - Ст. 164. Закон України від 22.11.1996 р. «Про відповідальність за несвоєчасне вико- нання грошових зобов'язань» // ВВР України. - 1997. - № 5. - Ст. 28. Закон України від 22.05.1997 р. «Про оподаткування прибутку підприємств» // ВВР України. - 1997. - № 27. - Ст. 181. Закон України від 16.10.1997 р. «Про електроенергетику» // ВВР України. -1998.-№1.-Ст. 1. Закон України від 18.11.1997 р. «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів за рахунок юридичних осіб та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності» // Урядовий кур'єр. - 1997. - 18 грудня. Закон України від 23.12.1997 р. «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» // ВВР України. - 1998 - № 19. - Ст. 98 (з наступними змінами та доповненнями). Закон України від 11.02.1998 р. «Про метрологію та метрологічну діяльність» // ВВР України. - 1998. - № 30-34. - Ст. 194. Закон України від 22.12.1998 р. «Про захист національного виробника від демпінгового імпорту» // ВВР України. - 1999. - № 9-10. - Ст. 65. Закон України від 22.12.1998 р. «Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту» // ВВР України. - 1999. - № 11-12. - Ст. 10. Закон України від 22.12.1998 р. «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну» // ВВР України. - 1999. - № 11-12. - Ст. 78. Закон України від 20.02.1999 р. «Про відповідальність суб'єктів підприєм- ницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання придомових територій» // Голос України. - 1999. - 16 червня. Закон України від 21.04.1999 р. «Про виконавче провадження» // ВВР Украї- ни. - 1999. - № 24. -Ст. 297. Закон України від 05.05.1999 р. «Про металобрухт» // Урядовий кур'єр. -1999. - 2 червня. Закон України від 20.05.1999 р. «Про архітектурну діяльність» // Голос України. - 1999. - 23 червня. Закон України від 20.05.1999 р. « Про Національний банк України» // Голос України. - 1999. - 22 червня. Гірничий закон України від 06.10.1999 р. // Голос України. - 1999. - 11 лис- топада. Закон України від 14.01.2000 р. «Про вилучення з обігу переробку, утиліза- цію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 12. - Ст. 95. Закон України від 20.04.2000 р. «Про природні монополії» // Урядовий кур'єр. - 2000. - 24 червня. Закон України від 01.06.2000 р. «Про ліцензування певних видів господар- ської діяльності» // Урядовий кур'єр. - 2000. - 2 серпня. Закон України від 07.12.2000 р. «Про банки і банківську діяльність»(// Уря- довий кур'єр. - 2001. - 17 січня. Закон України від 11.01.2001 р. «Про захист економічної конкуренції» // ВВР України. - 2001. - № 12. - Ст. 64. Закон України від 05.04.2001 р. «Про платіжні системи та переведення грошей в Україні» // ВВР України. - 2001. - № 29. - Ст. 137. Закон України від 05.04.2001 р. «Про обіг векселів в Україні» // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 3. - С. 11-13. Закон України від 17.05.2001 р. «Про підтвердження відповідності» // ВВР України. - 2001. - № 32. - Ст. 169. Закон України від 17.05.2001 р. «Про акредитацію органів з оцінки відповід- ності» // ВВР України. - 2001. - № 32. - Ст. 170. Закон України від 17.05.2001 р. «Про стандартизацію» // ВВР України. -2001.-№31.-Ст. 145. Закон України від 17.01.2002 р. «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, експортом, ім- портом дисків для лазерних систем зчитування» // Урядовий кур'єр. - 2002. -20.02. - Орієнтир. - С. 7-8. Закон України від 15.05.2003 р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» // ВВР України. - 2003. - № 31-32. -Ст. 263. Кодекс адміністративного судочинства від 06.07.2005 р. // ВВР України. - 2005. - № 35-36, № 37. - Ст. 446. Закон України від 23.02.2006 р. «Про цінні папери та фондовий ринок» // ВВР. - 2006. - № 31. - Ст. 1126. Закон України від 15.03.2006 р. «Про холдингові компанії в Україні»// ВВР. - 2006. - № 34. - Ст. 1253. Закон України від 21.09.2006 «Про управління об'єктами державної власнос- ті» // ОВУ. - 2006. - № 41. - Ст. 2726. Постанова Верховної Ради України від 19.12.1992 р. «Про ратифікацію Угоди про порядок вирішення спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності» // ВВР України. - 1993. - № 9. - Ст. 66. Декрет Кабінету Міністрів України від 8.04.1993 р. «Про державний нагляд за дотриманням стандартів, норм та правил і відповідальність за їх порушення» // ВВР України. - 1993. - № 23. - Ст. 247 (з наступними змінами). Указ Президента України від 04.03.1998 р. «Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами» // Вісник Вищого арбітражного суду України. - 1998. - № 3. - С. 16-19. Указ Президента України від 30.09.1999 р. № 124/99 Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації антидемпінгового законодавства» // Офіційний ві- сник України. - 1999. - № 39. Указ Президента України від 22.06.2000 р. «Про додаткові заходи з посилення боротьби з приховуванням від оподаткування доходів, а також відмиванням доходів, отриманих злочинним шляхом» // Голос України. - 2000. - 27 червня. Положення про Державну податкову адміністрацію: Затверджено Указом Президента України від 13.07.2000 р. // Урядовий кур'єр. - 2000. - 29 липня. Указ Президента України від 11.07.2001 р. № 511/ 2001 «Про утворення апе- ляційних господарських судів та затвердження мережі господарських судів Укра- їни» // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 53-56. Указ Президента України від 10.12.2001 р. № 1199 «Про заходи щодо запобігання легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом» // Урядовий кур'єр. - 2001. - 18 грудня. Указ Президента України від 25.12.2001 р. № 1251/ 2001 «Про зміцнення фі- нансової дисципліни та запобігання правопорушенням в бюджетній сфері // Бю- джетне законодавство України: Збірник нормативних актів. - К.: Юрінком Інтер, 2002. - С. 398-399. Указ Президента України від 12.01.2002 р. «Про заходи щодо посилення державного захисту прав споживачів» // Урядовий кур'єр. - 2002. - 18 січня. Указ Президента України від 05.03.2002 р. «Про заходи щодо детінізації економіки України на 2001-2004 роки» // Офіційний вісник України. - 2002. - № 10. - Ст. 470. Указ Президента України від 18.09.2002 р. «Про заходи щодо забезпечення інформаційної безпеки держави» // Офіційний вісник України. - 2002. - № 38. -Ст. 1771. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.1999 р. № 189 «Про затвер- дження Порядку здійснення державного нагляду в електроенергетиці» // Офі- ційний вісник України. - 1999. - № 7. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312 «Про затвердження Положення про порядок накладання на суб'єктів підприємницької діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику» // Урядовий кур'єр. - 1999. - 9 вересня. Постанова Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 р. № 1139 «Про затвердження Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику» // Урядовий кур'єр. - 2000. - 29 липня. Постанова Кабінету Міністрів України і Національного банку України від 28.08.2001 р. № 1124 «Про Сорок рекомендацій Групи з розробки фінансових за- ходів боротьби з відмиванням грошей (ЕАЛТ) // Урядовий кур'єр. - 2001. - № 157 (01.09.2001 р.). Постанова Кабінету Міністрів України від 29.11.2001 р. № 1608 «Про затвердження переліку документів, які є підставою для звільнення активів платника податків з-під податкової застави та її виключення з державного реєстру застав рухомого чи нерухомого майна» //Вісник господарського судочинства. - 2002. -№ 1.-С. 98-99. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2002 р. № 538 «Про затвер- дження Порядку стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які перебувають в податковій заставі» // Вісник господарського судочинства. -2002. - № 3. - С. 29-47. Постанова Кабінету Міністрів України від 15.05.2002 р. № 675 «Про затвер- дження Порядку прийняття органом ліцензування рішення про застосування до суб'єктів господарювання спеціальних заходів, спрямованих на припинення по- рушень вимог Закону України від 17.01.2002 р. «Про особливості державного ре- гулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, екс- портом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування» //Урядовий кур'єр. -2002. - 3 липня. Положення про порядок накладення та стягнення штрафів за порушення за- конодавства про захист прав споживачів: Затверджено постановою Кабінету Мі- ністрів України від 17.08.2002 р. № 1177 //Урядовий кур'єр. - 2002. - 28 серпня. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 р. № 1243 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» // ОВУ. -2004. - № 38. - Ст. 2500. Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. № 668 «Про затвер- дження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві // Урядовий кур'єр. - 2005. - № 163 (від 31.08.2005). Постанова Кабінету Міністрів України від ЗО червня 2006 р. № 886 «Про затвердження Порядку проведення перевірки робочими групами центральних ор- ганів виконавчої влади суб'єктів господарювання державного сектору економіки» // Урядовий кур'єр від 18.07.2006 - № 131. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2006 р. № 1434 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію // Урядовий кур'єр від 25.10.2006 - № 200. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2006 р. № 1640 «Про затвердження Положення про Державний комітет з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду // Урядовий кур'єр від 06.12.2006 - № 230. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2006 р. № 1673 «Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів //Урядовий кур'єр від 07.12.2006- № 231. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. № 1687 «Про за- твердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення // ОВУ. - 2006 р. - № 50 (від 25.12.2006). - Ст. 3312. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1764 «Про затвердження Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд» // Урядовий кур'єр від 17.01.2007 - № 8 Постанова Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 р. № 1767 «Про затвердження Комплексної програми профілактики правопорушень на 2007-2009 роки // ОВУ. - 2006. - № 51 (від 02.01.2007) - Ст. 3418. Положення про Міністерство фінансів України, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. № 1837// ОВУ. - 2007. - № 1 (від 19.01.2007 р.).-Ст.26. Інструкція про застосування Положення про порядок накладення штрафів на суб'єктів господарської діяльності: затв. постановою Національної комісії регу- лювання електроенергетики України від 01.09.1999 р. № 1134 // Офіційний вісник України. - 1999. - № 38. Наказ Державної податкової адміністрації України від 04.10.1999 р. № 542 «Про затвердження Порядку застосування штрафних санкцій за порушення ва- лютного законодавства» // Офіційний вісник України. - 1999. - № 42. Положення про примусове списання (стягнення) та договірне списання ко- штів в іноземній валюті з рахунків платників (крім банків) на території України: Затверджено постановою Правління Національного банку України від 01.10.2001 р. № 416 // ОВУ. - 2001. - № 44. - Ст. 1992. Положення про порядок накладення адміністративних штрафів: Затверджено постановою Правління Національного банку України від 29.12.2001 р. № 563 // ОВУ. - 2002. - № 5. - Ст. 199. Постанова Правління Національного банку України від 06.08.2002 р. № 289 «Про безспірне списання бюджетних коштів» // ОВУ. - 2002. - № 34. - Ст. 1624. Положення про порядок проведення виїзних перевірок щодо дотримання банками та фінансовими установами вимог законодавства України: Затверджено постановою Правління Національного банку України від 20.09.2002 р. № 352 // ОВУ. - 2002. - № 41. - Ст. 1910. Наказом Міністерства освіти і науки України від 28.10.2002 р. № 619 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій до суб'єктів господарю- вання за порушення вимог Закону України «Про особливості державного регу- лювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з виробництвом, екс- портом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування»// ОВУ. - 2002. - № 46.- Ст. 2109. Наказ Державної служби з нагляду та забезпеченням безпеки авіації від 14.03.2006 р. № 186 «Про затвердження правил повітряних перевезень» // ОВУ. -2006. - № 25 (05.07.2006 р.). - Ст. 1840. Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 27.10.2006 № 426 «Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду за ринком телекомунікацій» // ОВУ. - 2006. - № 47 (від 04.12.2006 - р.). - Ст. 3149. Рішення ДКЦПФР від 19.12.2006 № 1591 «Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів» // ОВУ. - 2007. - № 9 (від 16.02.2007).-Ст. 339. Додаткова література Андрейцев В.В. Проблеми цивільної відповідальності за інноваційними договорами // Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки. Випуски 45-48. - 2002. - № 47. - С. 212-222. Андрейцев B.B. Проблеми позадоговірної відповідальності в інноваційних відносинах // Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки. Випуски 45-48. - 2002. - № 48. - С. 281-288. Андрущенко І. Форми і методи державного контролю на ринку цінних паперів // Право України. - 2002. - № 2. - С. 47-49. Безух О.В. Захист від недобросовісної конкуренції у сфері промислової власності. Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Донецьк, 2001. - 19 с. Богун В. Щодо пені за порушення розрахунків за експортно-імпортні операції // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 2. - С. 17-21. Верховець A.A. Форми вини в сучасній вітчизняній цивілістиці // Вісник гос- подарського судочинства. - 2005. - № 3. - С. 214-220. Вінник О.М. Проблеми відповідальності суб'єктів господарювання, їх учас- ників і власників майна // Вісник Вищого арбітражного суду України. - 1998. - №3.-С. 130-136. Вінник О. Проблеми майнової відповідальності посадових осіб органів ак- ціонерного товариства // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1999. -№3.-С. 115. Вінник ОМ. Інвестиційне право: Курс лекцій. Навчальний посібник. - К: Юридична думка, 2005. - 564 с. Витрянский В. Ответственность по договору перевозки груза // Хозяйство и право. - 2001. - № 5. - С. 36-54. Гелевей О. Способи визначення розміру неустойки // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 7. - С. 50-52. Гелевей О.І. Неустойка як вид забезпечення виконання зобов'язання: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / HAH України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К, 2003. - 20 с. Гетманцев Д.О. Банківська таємниця: особливості її нормативно-правового регулювання в Україні та в законодавстві зарубіжних країн: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К., 2003. - 20 с. Головань І.В. Правова робота і захист прав підприємців: Монографія. - До- нецьк: Юго-Восток, Лтд, 2003. - 168 с. Гончар І. Претензійно-позовна робота органів ДПС України: Нпавч.посіб- ник. - Ірпінь: Акад. ДПС, 2002. - ЗО с. Грицюк Н. Обов'язки перед державою потрібно виконувати // Урядовий кур'єр. - 2002. - 13 листопада (Орієнтир. - № 43. - С. 7-8). Джумагельдієва ГД. Правове регулювання цін і ціноутворення: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / HAH України; Інститут економіко-правових досліджень. - Донецьк, 2004. - 18 с. Джунь В.В. Інститут неспроможності: світовий досвід розвитку і особливості становлення в Україні. - Львів: Інститут технології, бізнесу і права, 2000. - 180 с. Діковська I.A. Деякі спірні питання звільнення від відповідальності Варшав- ського перевізника // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченко. Юридичні науки. Випуски 45-48. - ВГЦ, 2002. - С. 295-300. Давидов Г.М. Аудит: Навчальний посібник. - 2-е вид., перероб. і доп. - К.: Знання, КОО, 2001.-374 с. Духно НА., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. - 2000. - № 6. - С. 12-17. Жугиман В.П. Роль договору в профілактиці господарських правопорушень при поставці продукції за прямими тривалими господарськими зв'язками. Навч. посібник. - К.: НМК ВО, 1991. Загнітко О.П. Господарсько-правове забезпечення захисту вітчизняного то- варовиробника (порівняльно-правове дослідження). Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. - Донецьк, 1999. -21 с. Загнітко О.П. Захист прав та інтересів господарюючих суб'єктів у системі права України // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 159-166. Зобов'язальне право: теорія і практика. Навчальний посібник для студентів юридичних вузів і факультетів університетів / О.В.Дзера, Н.С.Кузнецова, В.В.Луць та ін.; за ред. О.В.Дзери. - К: Юрінком Інтер, 1998. - 912 с. Коваль І.Ф. Право на ділову репутацію суб'єктів господарювання і його поза-судовий захист від неправомірного використання. Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Донецьк, 2005. - 20 с. Комаров С. Ответственность в коммерческом обороте. - М., 1991. - 208 с. Корчевний Г.В. Адміністративна відповідальність за порушення авторських та суміжних прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національний ун-т внутрішніх справ. - X., 2002. - 20 с. Кравченко К.В. Правові аспекти компенсації моральної (немайнової) шкоди // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. - 2002. -№ 2. - С. 84-87. Красільнікова О.С. Правовідносини страхування відповідальності судновласника перед третіми особами: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Одеська національна юридична академія. - О., 2005. - 20 с. Крівцова В.М. Юридичний конфлікт як феномен правової дійсності: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.12 / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. - X., 2005. - 20 с. Кройтор В. Претензии и иски в практике разрешения хозяйственных спо- ров. - X.: Эспада, 2001. - 352 с. Кулішенко B.C. Захист від неправомірного використання ділової репутації суб'єктів господарювання у конкуренції: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / НАН України; Інститут економіко-правових досліджень. - Донецьк, 2003. - 17 с. Кучер В.О. Нікчемні правочини: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. - Л., 2005. - 16 с. Липницкий Д.Х. Проблемы хозяйственно-правовой ответственности // Проблемы становления хозяйственного законодательства Украины. - Донецк, 1993. - С. 124-133. Луць В.В. Контракта у підприємницькій діяльності: Навчальний посібник. -К.: Юрінком Інтнер, 1999. - 560 с. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. - М.: Наука, 1968. - 206 с. Мамутов В.К., Овсиенко В.В., Юдин В.Я. Предприятие и материальная ответственность. - К.: Наукова думка, 1976. - 190 с. Мельник СБ. Монопольне (домінуюче) становище суб'єкта господарювання на ринку. Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Донецьк, 2001. - 20 с. Мілаш B.C. Захисні застереження в зовнішньоекономічному договорі: Монографія. - Полтава, 2004. - 180 с. Нам К.В. Убытки и неустойки как формы договорной ответственности // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. статей / Под ред. М.И.Брагинского. - М.: Статут, 1999. - С. 330-379. Осетинська ГЛ. Цивільно-правовий захист прав споживачів за законодав- ством України: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Київський національ- ний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К, 2006. - 20 с. Отраднова О. О. Неустойка в цивільному праві: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. - К, 2002. - 20 с. Папаика А., Белинский Е., Коростей В. Ответственность юридических лиц по новому налоговому законодательству Украины (финансовые санкции) // Пред- принимательство, хозяйство и право. - 1999. - № 1. - С. 14-18. Паліюк В.П. Правове регулювання відшкодування моральної (немайнової) шкоди: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Національна юридична акаде- мія України ім. Ярослава Мудрого. - X., 2000. - 18 с. Печеный О. Правовая природа годовых процентов // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1999. - № 8. - С. 23-26. Побирченко ИТ. Хозяйственная юрисдикция. - К, 1973. - 252 с. Побирченко И.Г. Разрешение хозяйственных споров и защита хозяйственных прав // Хозяйственное процессуальное законодательство. - К.: Вища школа, 1976. - С. 3-45. Побірченко І.Г. Проблеми становлення і розвитку третейських судів в Україні // Реферативний огляд чинного законодавства України / За ред. В.В.Цвєткова, Є.Б.Кубко. - К: Салком, 2000. - С. 131-142. Подцерковний О.П. Проблеми навмисного невиконання господарських зобов'язань // Проблеми вдосконалення господарського законодавства України: тези виступів учасників «круглого столу» (17-18 квітня 2001 р., м. Київ). - С. 93- 96. Подцерковный О., Черновол А. Законодательные пробелы, способствующие умышленному неисполнению хозяйственных обязательств // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 7. - С. 10-13. Подцерковний О.П. Грошові зобов'язання господарського характеру: Монографія. - К: Юстиніан, 2006. - 424 с. ПопелюкВ. Правові засади контролю у сфері господарювання: сучасний етап// Підприємництво, господарство, право. - 2005. - № 5. - С. 86-89. Примак В Д. Непереборна сила у контексті цивільно-правової відповідальності // Вісник господарського судочинства. - 2001. - № 4. - С. 167-173. Примак В Д. Цивільно-правова відповідальність юридичних осіб: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / HAH України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К., 2005. - 16 с. Примак Д.В. Цивільно-правова відповідальність юридичних осіб: Дисертація на здобуття канд. юрид. наук. - К.: 2005. - 209 с. Притика Ю.Д. Проблеми захисту цивільних прав та інтересів у третейському суді: Монографія. - К.: Ін Юре, 2006. - 636 с. Притика ЮД. Теоретичні проблеми захисту прав учасників цивільних правовідносин в третейському суді. Автореферат дис.... докт. юрид. наук. - К., 2006. - 33 с. Пронська Г.В. Новели в правовому регулюванні господарсько-договірних відносин // Сучасні проблеми держави та права. - К.: Либідь, 1990. - С. 52-54. Регурецька О.В. Охорона прав акціонерів у цивільному праві: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К., 2005. - 20 с. Савченко Л.А. Правові проблеми фінансового контролю в Україні: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.07 / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. - X., 2002. - 29 с. Саніахметова И.О. Правовий захист підприємництва в Україні. Навчальний посібник. - К.: Юрінком Інтер, 1999. - 333 с. Саніахметова Н., Мельник С. Підстави і види юридичної відповідальності за зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку // Підприємни- цтво, господарство, право. - 2003. - № 3. - С. 27-29. Саприкіна І.В. Захист честі, гідності, ділової репутації фізичної особи за законодавством України (за матеріалами судової практики). Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - К., 2006. -21 с. Середюк А. Неустойка и убытки по денежным обязательствам как правовая природа снижения хозяйственных рисков // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1999. - № 9. - С. 9-10. Сліпачук Т.В. Проблемы возмещения убытков как форма экономической ответственности. Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - К., 1993. Советское хозяйственное право / Под ред. И.Г.Побирченко. - К.: Вища школа, 1985. - 336 с. Степанов О.О. Господарсько-правові засоби попередження банкрутства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / НАН України; Інститут економіко- правових досліджень. - Донецьк, 2006. - 20 с. Стефанчук М.О. Межі здійснення суб'єктивних цивільних прав: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К., 2006. - 20 с. Стойка В.М. Захист прав суб'єктів інвестиційної діяльності: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.04 / НАН України; Інститут економіко-правових дослі- джень. - Донецьк, 2003. - 19 с. Сукманова О.В. Проблеми відповідальності в договорах по наданню консал- тингових послуг // Правосуддя - гарант законності у сфері економічних право- відносин. Міжвідомчий науковий збірник / За ред. А.І.Комарової, Д.М.Притики, В.В.Медведчука, М.О.Потебенька та ін. - К, 2000. Том 21 (1). - С. 320-325. Тарасенко Л.В. Цивільно-правова відповідальність за порушення грошових зобов'язань: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. - К, 2006. - 20 с. Телятник Л. О теоретических истоках проблем применения ответственности при нарушении налогового законодательства // Предпринимательство, хозяйство и право. - 1999. -№11.-С. 29-30. Уланова В. Про відповідальність за користування чужими коштами // Під- приємництво, господарство і право. — 2001. - № 5. - С. 41-44. Ткачук А.Л. Значення вини у відносинах відповідальності за порушення договірних зобов'язань. Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - К., 2002. - 22 с. Чернадчук В., Чернадчук Т. До питання щодо оперативно-господарських санкцій // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 3. - С. 13-15. Шевченко Н. Понятие административно-хозяйственных санкций // Підпри- ємництво, господарство і право. - 2005. - № 7. - С. 80-82. Шевченко Н. Способы защиты прав субъектов хозяйствования // Підприєм- ництво, господарство і право. - 2005. - № 8. - С. 51-53. Щербина В.С. Попередження господарських правопорушень. - К.: Либідь, 1993. - 132 с. Щербина В.С. Проблеми попередження господарських правопорушень в умовах становлення ринкової економіки. Автореф. дис.... докт. юрид. наук. - К., 1996. - 46 с. Шуба Б.В. Відповідальність учасників господарських товариств як засіб за- хисту інтересів його кредиторів (порівняльно-правовий аналіз німецького і укра- їнського права). Автореферат дис.... канд. юрид. наук. - Харків, 2005. - 20 с. Шульженко Ф. Юридична відповідальність за правопорушення у сфері економіки: Навчальний посібник. - К.: КНЕУ, 2003. - 171 с. Шумі/іо І.А. Відповідальність за порушення законодавства про захист конкуренції. Автореферат дис...канд.юрид.наук. - Донецьк, 2001. - 18 с. Шуміло І.А. Відповідальність за порушення законодавства про захист кон- куренції: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / НАН України; Інститут економіко-правових досліджень. - Донецьк, 2001. - 18 с. |